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1、环境管理体系审核通用检查表4.1总要求：检查项目：组织是否建立并保持了环境管理体系l 环境管理体系文件中是否有针对环境问题的组织简介、厂区或社区简图、生产工艺简介、文件受控标识、发放清单、修改记录页提问：l 最高管理者是否签署了环境管理体系文件发布令？l 环境管理体系文件是否覆盖了ISO 14001的所有条款4.2环境方针检查项目：l 最高管理者是否制定了本组织的环境方针l 最高管理者是否批准、签署了环境方针？l 环境方针是否与本组织的活动、产品、服务的性质、规模及环境影响相适应？l 环境方针中是否包含对持续改进和污染预防的承诺？l 环境方针中是否包含遵守法律、法规及其他要求的承诺？l 环境方
2、针中是否包括环境目标、指标的框架？l 是否传达到全体员工并付诸实施？l 是否同上级组织的环境方针相协调？l 是否可为公众所获得？l 最高管理者是否定期评审、修订环境方针？提问：l 由谁主持制定的？l 何时、何地制定的？l 如何制定的？l 由谁批准的？l 何时批准的？l 组织活动的性质和环境影响是什么？l 组织的产品的性质、规模及其环境影响是什么？l 组织的服务的性质、规模及其环境影响是什么？l 如何向全体员工传达的？l 采取了哪些方式？l 取得了怎样的效果？l 上级组织有否环境方针？l 本组织的环境方针是否征得上级组织的同意？l 是否以上级组织的环境方针为基础？l 为公众获得环境方针提供了何种
3、方便？l 何时、何地可以获得？l 是否有定期评审规定？l 是否进行过评审？l 评审、修订的依据是什么？4.3.1环境因素检查项目：l 是否建立了识别环境因素评价环境影响程序l 是否对组织的活动、产品或服务的环境因素做了识别l 用什么方法和怎样识别的l 识别环境因素应把握哪些要点l 如何进行环境影响评价的？l 环境因素的信息能否及时更新l 在制定环境目标时是否考虑了重大环境因素l 是否评价了危险源的优先等级l 受控文件发放情况提问：l 有无程序l 程序内容是否全面、适宜l 识别时是否应用该程序？l 识别的范围和对象l 是否有环境因素清单？l 识别的过程l 采用的方法l 收集的原始资料l 是否考虑
4、三种状态？l 是否考虑三种时态？l 应考虑到的主要方面是否有遗漏？l 是否考虑到可对其施加影响的环境因素？l 是否全面考虑了环境因素的类型和以往事故事件？l 评价是怎样进行的？l 有无评价准则？l 有无重大环境因素清单？l 评价结果是否合理？l 对新项目和变化是否进行了评价和事前评价？l 在文件中是否规定了各类、各级环境因素的管控方式？l 有无更新信息的规定？l 是否按规定实施更新？l 哪些重大环境因素列入目标？l 其他因素如何控制？l 评价是否有准则？l 评价是否合理？l 重大危险源是否有权责人员的批准后受控下发？4.3.2法律法规和其他要求检查项目：l 是否建立了识别和获得相关法律法规的程
5、序？l 实施上述程序的结果l 程序中是否包括法规信息及时变更的规定？l 组织如何使职工了解有关的法规信息l 本组织的守法情况提问：l 该程序是否明确了获得法规的途径？l 该程序是否规定了对法规变更信息的跟踪及负责人？l 该程序是否规定了法规信息的内部传达要求及职责？l 是否将收集的法律法规和环境因素进行鉴别(识别)，建立受控的法规清单？l 相关法规清单l 相关法规内容和要求明细表l 法规要求特定设备登记表l 法规要求特种物资登记表l 由谁负责？l 做得怎样？l 法规信息如何进行内部沟通？谁负责？l 职工是否意识到不遵守法规的后果？l 过去、现在有无违法？l 各项排放指标是否清楚？有无超标排放？
6、l 有无守法证明性文件，如环境影响评价、三同时验收证明、环保守法证明、消防验收证明等。4.3.3目标、指标和方案检查项目：l 组织是否设定了环境目标和指标l 设定目标指标时应考虑的一些方面l 目标、指标是否得到落实？l 环境目标、指标是否定期评审、修订？l 组织是否制定了环境管理方案？l 环境管理方案的内容是否满足规范要求？l 方案是如何监督实施的？l 方案能否保证目标、指标的实现？l 方案是否及时修订？l 有无各相关部门和岗位的实施计划提问：l 目标是如何确定的？l 指标是如何确定的？l 是否经领导批准？l 是否形成文件并受控下发？l 是否体现了环境方针？l 是否考虑了重大环境因素？l 是否
7、考虑了法规要求？l 是否考虑了相关方要求？l 是否体现了持续改进？l 有关职能和层次是否均有相应的目标、指标？l 目标是否具体、指标是否量化？l 是否设置了可测参数？l 是否明确了执行部门和负责人？l 是否已向有关人员传达？l 有关人员是否清楚？l 是否规定了目标指标的实施的期限和监测的频次？l 环境目标、指标是否定期评审、修订？l 依据什么评审、修订？l 如何体现持续改进？l方案是如何制定的？l 是否所有的目标、指标都有相应的方案？l 方案是否经过充分论证和批准？l 是否明确了责任人？l 是否明确了实现目标、指标的措施、方法？l 是否明确了时间要求？l 是否规定了资源保证？l 由谁负责方案实
8、施的监督？l 如何验证方案实施的效果？l 如果方案在实施中发生偏差如何解决（由谁提出纠正和预防等）l 是否存在一个评审方案的过程？l 是否所有的目标、指标都有相应的方案？l 有关人员是否参与方案的制定？l 什么情况下修订方案？l 是否进行过修订？l 如果方案实施情况良好，在何情况下可以用其他方法替代？l 计划是否分年度？l 计划是否经批准？4.4.1资源、作用职责和权限检查项目：l 为实施环境管理体系是否明确规定了组织的组织结构、职责、权限？l 最高管理者的职责、权限l 管理者代表的职责、权限l 有关职责、权限如何传达到位的提问：l 是否有环境管理体系范围内的组织结构图？l 各有关部门的职责权
9、限是否明确？是否文件化？l 各类人员的职责、权限是否文件化？l 最高管理者是否明确其各项职责？l 最高管理者是否任命了管理者代表，并规定其职责、权限？l 为确保EMS的有效运行，最高管理层如何识别和配置需要的资源要求？l 管理者代表是否对体系的建立、实施、保持负责？l 是否向最高管理者报告环境管理体系的运行情况？l 各部门、各类人员的职责权限是如何传达的？l 各有关人员是否明确各自的职责权限？l 各类人员是否明确完成职责任务与实现环境方针之间的关系？4.4.2能力、培训和意识检查项目：l 是否建立了确定培训需求和实施培训的程序l 组织是否制定了实施培训的具体计划l 培训程序和培训计划是否得以有
10、效实施？l 培训的记录和评价l 是否根据需要制定、评审和修订培训计划l 应接受培训的人员是否都经过了培训？l 供方和承包方是否需要培训？效果如何？l 对从事可能产生重大环境影响的工作人员是否进行了培训？效果如何？提问：l 培训需求是如何确定的？需求情况如何？l 组织是否根据培训需求制定了培训计划？l 是否有与实现方针、目标指标相关的知识培训？l 是否有提高职工环境意识的培训？l 是否有针对可能具有重大环境影响岗位的操作人员的特殊培训？l 上述重点内容的培训是否得以实施？l 对内审员是否进行了培训？l 应急响应的训练是否进行了？l 培训是否有教材？l 对临时工是否培训？l 培训是否有记录？l 培
11、训是否考核？l 接受培训的人数和比率l 经过培训的人员是否达到了规范要求的ad的效果l 培训的内容l 培训的效果l 哪些人员属于这类人员？是否明确？l 这类人员是否都接受了适当的培训？l 这类人员是否都能胜任所担负的工作？l 是否对应法规（包括新增的法规）定期评价特定岗位的有效4.4.3信息交流检查项目：l 有关环境问题的信息的接收、传达、调整和作废的程序是否确立？l 程序中是否规定了有关记录l 通报组织环境方针和环境表现的过程l 将环境管理体系审核和评审结果通报组织内所有有关人员的过程l 异常、紧急情况下的信息如何交流？l 同外部相关方的信息交流是否进行？提问：l 是否有与环境因素及环境管理
12、体系有关信息的内部交流程序？l 是否有对外部相关方信息的接收、答复的程序？是否文件化？l 外部人员获取环境方针的途径和方法？l 是否规定有关重要环境因素的外部交流记录？l 接收和答复职工意见建议的过程和记录l 是否同社区和周围居民进行过信息交流？l 是否通报了有关人员？l 采取何种方式？l 是否彻底？l 是否参加政府环保机构组织的活动？l 是否参加环保团体和地域的环保活动？l 职工是否积极参加保护环境的志愿活动？l 是否同供方和承包方交流环境信息？4.4.4文件检查项目：l 本组织环境管理体系文件的结构是否明确l 环境管理体系文件是书面形式还是电子形式？l 环境管理体系文件是否描述了核心要素及
13、其相互关系l 相关文件是否齐全提问：l 与环境管理体系相关的文件有多少？是否有摘要或目录？l 电子形式文件使用是否有效？l 环境管理手册的内容是否满足ISO 14001要求？l 环境管理体系要素间的逻辑关系、文件的接口是否清楚？l 表格、记录、报告、作业指导书、环境因素清单、法规要求清单、三同时报告、初评报告、排污许可证、组织结构图、地下管网图、现场平面图等。l 有否规定查询相关文件的途径？l 文件是否便于查阅？4.4.5文件控制检查项目：l 组织是否建立并保持文件控制程序？l 是否明确规定了制定、评审、修订文件的程序与职责l 文件编写的质量要求l 文件管理的具体工作是否到位提问：l 文件是否有固定的保管场所
