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1、江水流域环保计划江是人民的母亲河，出海口是国家级红树林保护区，是县及常山经济开发区、东山县人民的饮用水源，也是衡量全省水环境质量十二条河流之一。进一步巩固和提高江流域水环境质量和生态保护工作，加强对饮用水源保护区流域的全面保护和整治，对全县环境保护目标的实现，对推进我县生态县建设及至对改善提高全省环境质量将起着重要的积极的作用。现特编制本规划，规划时段为年。一、期间取得的主要进展期间，县委县政府十分重视江流域水环境保护以及流域水污染与生态破坏综合整治工作，并把它作为全县经济社会工作的一个重要内容和实施可持续发展战略的一项具体措施来抓，县政府制定颁布江流域整治方案，落实整治责任制，并采取了加大综
2、合整治的宣传力度，开展生猪养殖废水和工业污染源及医疗废水等废水污染的治理，加强基础设施建设和环境执法力度等有效措施，取得了一定成效，较好地完成了上级下达的整治任务，流域的水污染和生态破坏得到一定的控制，水环境与生态环境得到有效保护。（一）流域重点污染整治成效明显。坚持以人为本，把解决危害人民群众身体健康的突出环境问题作为重点。突出抓好江流域水环境综合整治，加强饮用水源保护。加强对市县重点工业污染源的监管，促进重点工业企业基本保持达标排放。深化县城环境综合整治，认真落实县长环保目标责任制。（二）流域生态环境保护得到加强。完成编制县生态功能区划、畜禽养殖禁建区规划以及县集中式生活饮用水地表水源保护
3、区方案、县生态环境监察工作试点实施方案。积极创建国家级生态县。开展水土流失和“青山挂白”治理，开展县矿山生态环境保护专项执法检查。加强自然保护区，生态示范区及有机食品的建设管理。（三）依法行政水平得到提高，环境监管能力明显增强。县环保局成立江流域环境监察巡查队，加强对江流域的日常监管，在省市统一领导布置下，连续4年组织开展严查环境违法行为专项行动，有效地打击破坏流域水环境的违法行为。期间，江流域水环境质量100%达标，确保了我县及常山经济开发区及东山县人民的饮水安全。不以牺牲江的生态环境为代价换取一时的经济发展，已在为全县人民的共识。二、存在的主要问题（一）农村面源污染威胁着江水质。饮用水源保
4、护区源头车及江西溪饮用水源一级保护区还存在农村面源污染隐患，旧垃圾处理场渗漏液一直是江西溪饮用水源的重大安全隐患，江流域水葫芦泛滥、水体富营养化和畜禽养殖业污染物的日益增多等问题均不同程度存在着。（二）环境基础设施滞后。由于污水处理厂未投建，垃圾无害化处理厂未建成投入运行，沿江村庄垃圾未能有效处置，垃圾围城未能根本解决，加上历史遗留五个排污口直排江，对江水体生态平衡构成巨大威胁。（三）工业立县工业发展对江的压力进一步加大。据环境统计和重点企业现场检查，江流域工业企业排放工业废水34.25万吨/年，工业废水的主要来源是食品、罐头、造纸、冷冻加工等企业，虽都有环保治理设施，但有的企业运行不正常，存
5、在超标排放现象。新增企业将给我县环境容量造成很大压力。三、江流域的责任目标（1）江流域3个省控断面，3个点位，达到功能区水质标准，优于国家地表水类水质标准。（2）集中式生活饮用水水源地水质100%达标。（3）总量控制：在国家规定的标准内。化学需氧量排放问题控制在市下达的指标内。（4）县垃圾无害化处理场正式投入运营，投建日处理污水5万吨的县污水处理厂。（5）年底，依法拆除集中式饮用水源保护区内污染、破坏水源的设施。年底，完成集中式饮用水源地水源保护区的划定工作。（6）年底，完成畜禽养殖发展规划，污染治理规划的编制工作。全面拆除禁建区划定后禁建区内建设的畜禽养殖场；年底完成禁建区外规模化畜禽养殖场
6、的治理达标工作。（7）年底，完成江干流沿岸乡镇垃圾治理任务，年底完成江流域沿岸乡镇垃圾治理任务。四、主要任务（一）加强流域水环保保护与整治优先保护水源地水质。把保障人民群众的饮用水安全作为水环境保护的头等大事，把饮用水源保护纳入我县经济社会发展规划，建立健全饮用水源安全预警制度和饮用水源地水质月报发布制度。加强对我县饮用水源一级保护区的监测与监控。坚持保护与治理并重，改善江流域水质。突出抓好江流域生态保护和治理。全面推进水环境综合整治，提升流域环境综合管理水平，禁止在江两岸新增排污口，加强工业企业、乡镇垃圾和规模化畜禽养殖污染综合整治，确保排放污染物稳定控制在排放标准和总量控制指标内。在全流域
7、实施排污申报登记和排污许可证制度的动态管理，严格排污口监管，定期向社会公布流域监测监控结果。解决畜禽养殖业污染。严格源头把关，根据县畜禽养殖业禁建区划分方案，合理布局畜禽禁养、控养、适养区。全面整治流域规模化养殖场，促进畜禽养殖废物的资源化，把流域整治与生态县建设紧密结合起来。（二）加快城市环保基础设施建设加快城市环保基础设施建设。推进县垃圾无害化处理场和县污水处理厂建设，继续做好日处理能力300吨的垃圾无害化处理场建设工作，在县城东南部投建日处理污水5万吨污水处理厂，完善县城区排污管网建设，尽快解决垃圾和污水处理问题。（三）加强饮用水源和农村环境综合整治加强车和江西溪、向东渠一级饮用水源地的保护工作，解决旧垃圾堆放场的地表水渗液水污染安全隐患，确保我县及东山、常山饮用水源的水质安全。加强农村饮用水源保护，编制农村饮用水源保护规划。第 5 页 共 5 页
