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1、区领导工作总结报告年是我县经济社会发展不平凡的一年。一年来，面对复杂多变的宏观形势，在上级党委、政府和县委的领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县人民，坚持以科学发展观为统揽,大力实施“工业强县、对接特区、项目带动”三大举措,攻坚克难、趋利避害,奋发进取、扎实工作，圆满完成了县十六届人大三次会议确定的各项目标任务。（一）综合实力明显增强。初步统计，全年实现地区生产总值47亿元，比上年增长15.7%。工业总产值完成91.94亿元，增长25.9%,规模工业产值完成78.28亿元,增长30.1%，规模工业企业新增36家,总数达到174家,其中产值上亿元企业21家，联盛纸业成为首家产
2、值超5亿元的企业,税收上千万企业6家，增加5家，企业做强做大，工业质量提升。全社会固定资产投资32.3亿元,增长36.4%，其中城镇以上投资28.91亿元，增长40.7%，投资继续保持强劲增长。财政总收入4.32亿元，增长37%，其中地方级财政收入2.4亿元，增长54.7%。全县经济发展呈现增速持续、质量提升、后劲增强、民生改善的良好态势，固定资产投资、地方级财政收入实现两年翻番，财政总收入、规模工业产值接近两年翻番，多项指标增幅位居全市前列。（二）项目建设带动有力。坚持把项目建设作为经济工作的主抓手,千方百计引项目、抓项目、促项目，项目建设全面提速,带动成效明显。重点项目超额完成，98个重点
3、项目完成投资28亿元，占年度计划的116%，其中24个省市重点项目完成投资17亿元，占年度计划的210%。工业项目支撑有力，列入跟踪的投资500万元以上项目100个，当年完成投资额18亿元，建成投产43个，在建项目57个，其中投资上亿元项目14个；新增产值1000万元以上的工业支撑项目37个，新增产值10.5亿元；工业园区配套建设加快，投入1.25亿元，完成蔡坑至官山、银塘火车站小区、岩溪工业园等园区干道17.4公里，经济开发区与官山工业园连成一片，台湾、富豪、光电、坤等工业园土地平整连片推进，路、水、电、管网等配套逐步跟进，实现“熟地”招商，开发区污水处理厂完成主控楼建设。旅游项目取得较大进
4、展，6个旅游重点项目完成投资3.89亿元，增长180%，占年度计划的115%，旅游区主干道全线通车，泛华、天颐、汉文苑、上扬、中冶等项目加快推进，连氏大酒店投入试营业，天成山一期景区对外开放，古山重景区开工建设，出现旅游地产与旅游景点并重的积极变化。项目引进取得突破，新批外资项目22个、增资企业11家，合同利用外资1.1亿美元，其中安安超细纤维总投资5亿元，是近年来我县引进的最大外资项目；实际利用外资6804万美元，增长21%；新批注册300万元以上的内资项目30个，注册资本4.2亿元。（温州）投资说明会首次成功举办，扩大了我县在浙江的知名度。制约项目建设的用地、用电、用工、融资等难题有所化解
5、，报批建设用地2088亩，新建110kV变电站2个，招聘县外员工3728人，新增各项贷款3.4亿元。（三）农村经济稳步发展。农林牧渔业产值完成16.5亿元，增长6.2%。特色农业发展加快,新种茶叶5000亩,建成芦柑无病毒苗圃基地，年可供苗木3万株，黄龙病等病虫蔓延态势得到有效控制,造林2.39万亩,种植蔬菜10万亩以上、蘑菇195万平方米，初步形成枋洋茶叶、岩溪芦柑、陈巷坂里蔬菜等“一镇一业”生产格局。养殖业规模扩大，生猪出栏20.8多万头，增长7.9%，百头以上的养猪大户有700多户，比例达到70%以上，淡水养殖2.5万亩，家禽出栏254多万羽，养殖业占农业比重提高。一批防洪排涝工程、土地
6、整理、标准农田建设、商品粮基地和农业综合开发等项目建成，动植物疫情防控有效，农业防灾抗灾能力增强。各项支农惠农政策全面落实，县财政投入农林水事务资金6657万元，增长120%。（四）城乡环境明显改善。县城建设步伐加快，年度总投资2.3亿元，城建征地面积910亩，均为历年之最。十大城建项目基本实现,体育场、陶然园、人和北路、城区供水管网一期改造完成，老年大学、鹤亭园、鹤亭路、夜景二期工程新建落成,4条公交线路开通、32辆公交车投入运行,城区绿水景观工程开工建设，解放路片区改造顺利推进，人和花园、鹤亭商住区、将军山、三远第一城等新区建设加快，“全国文明县城”通过考核验收，县城面貌焕然一新。岩溪镇通
7、过“全国创建文明村镇工作先进村镇”考评验收，被确定为“全省特色商业重镇”。新农村建设扎实推进，15个新农村建设示范村、24个“家园清洁行动”和23个“家园整理”重点整治村、11个绿色家园示范村工作有效开展，村级组织活动场所建设顺利推进，沼气池新建1500口。环境保护得到加强,吴田山矿区整规工作进展顺利,矿区植被有效恢复，半岭矿区完成14个采矿权的公开挂牌出让；节能减排任务全面完成，龙津溪一期综合整治、福信截污工程，以及大枋、活盘、内寮3个水库的饮用水源整治顺利完成,农村面源污染有效治理，林墩、陈巷石材业整治力度加大,取得初步成效;山重国家级生态村、尚吉省级生态村顺利通过验收。路桥建设继续加大,
8、交战二期标段、岩溪镇区两边连接线、积山至上花等道路改扩建完成,网络干线、通自然村道路建成30条75.7公里，我县对外对内通道得到改善。（五）社会事业协调并进。科技创新取得进展，6个项目列入国家级、省级科技计划，5家企业完成省级高新技术企业申报，专利授权32项，通过国家科普示范县复查和第三届全省科普先进县验收。教育事业持续发展，九年义务教育高水平高质量普及，高考本科上线万人比继续居全市前列；小学、幼儿园建设力度加大，马洋溪、林墩、正达、珠坂、山重、湖珠等6所小学新增建筑面积7000多平方米，枋洋、坂里、农场3所中心幼儿园改扩建完成，学校布局调整走在全市前列；生均公用经费和寄宿生生活补助标准提高，
9、“普九”债务化解取得阶段性成效，“两免一补”等政策落实资金750万元，惠及学生6.98万人次。文体事业得到发展，“秋之赛”系列活动和广场文艺活动富有成效开展，一批文化站、村文化中心建成。在全省率先实施村级卫生所(室)规范化建设，实现“一村一所(室)”，县医院、第二医院等级创建扎实开展,县、乡、村三级医疗服务网络不断健全。计生工作得到加强，人口自然增长率6.12，出生人口政策符合率96.56%，获得“全国幸福工程救助贫困母亲行动先进项目县”和“全省人口和计划生育工作先进单位”。数字电视整体转换一期工程超额完成，发展用户1.4万户。清乾隆庚午版县志重印出版。民族、侨务、对台、统计、物价、粮食、档案
10、、双拥、国防动员、防震、人防、气象等部门发挥各自职能，积极推动发展，工会、老龄、妇女、儿童和青少年工作积极开展。（六）民生保障有效加强。坚持为民办实事，促进社会和谐，共享发展成果。12项为民办实事项目基本落实，有的超额完成，总投入达到2.02亿元。城乡群众收入明显增加，城镇居民人均可支配收入12373元，增长19.1%，农民人均纯收入6430元，增长15.1%，是近年来增收最大的一年。社会保障范围扩大、标准提高，全县领取企业养老保险金、失业救济金、最低生活保障金共1.2万人、4527.25万元，基本实现全民医保。“新农合”参合率98.4%，再次被评为全省先进试点县。4幢保障性住房、2个幸福园和
11、坂里、岩溪敬老院竣工落成，廉租房实物配租和租金补贴发放任务落实，农村住房实现统保。40个库区移民后扶项目顺利实施，争取资金639万元。就业工作取得新成效,培训就业人员2437人,新增就业3025人，农村劳动力转移就业3241人，就业年龄段的残疾人基本得到就业。支援汶川地震灾区工作积极开展，募集捐款578.7万元，派出干部参与彭州市敖平镇对口援建，敖平中学重建和安置区道路建设顺利推进。食品药品安全专项整治有效开展，“食品放心工程”建设加强，食品药品安全得到保障。平安建设深入开展，综治工作有力推进，违法犯罪严厉打击，信访突出问题和群体性事件妥善处理；应急会商系统延伸到镇村，应急管理机制不断健全；安
12、全监管有力，安全生产责任制有效落实，社会大局保持安定稳定。（七）行政效能得到提高。依法行政切实加强，政府议事规则和行政决策更加规范，县人大各项决议及审议意见有效落实,代表建议和委员提案认真办结，与县政协、群众团体和各界人士联系加强;规范行政自由裁量权稳步推进，普法教育和依法治县工作深入开展,政府工作人员依法行政能力进一步提高。政府绩效评估工作扎实开展，机关效能、政风行风建设和政务公开深入推进，政务督查力度加大，广大干部服务意识、责任意识和效能意识不断增强，政府执行力进一步提高。公务员法贯彻实施,公务员队伍建设得到加强，行政监察和审计监督有效强化，廉政建设和反腐败力度加大，政府工作人员廉洁自律意
13、识不断增强，政风行风进一步好转。各位代表,一年来的每一步发展、每一点进步、每一份成就,都凝聚着全县人民的汗水和智慧，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，得益于县人大、县政协的监督和支持，与广大投资者、劳动者和社会各界的关心和支持密不可分。在此，我谨代表县人民政府,向全县人民，向所有关心、支持、参与建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！各位代表，一年来的成绩值得肯定，但发展中的一些困难和问题仍然存在。主要是：经济规模还不大，增长方式比较粗放，增长速度有所放缓；工业缺少重大项目支撑，自主创新能力不强，提速增效和增强后劲压力较大；现代农业发展步伐较慢，农民持续增收难度加大，新农
14、村建设任务艰巨；旅游产业层次不高，开发深度还不够，综合效益有待提升；改善基础设施、提升公共服务体系、保护生态环境等领域的任务仍然繁重；个别部门的服务意识、行政效能、创新精神还不适应发展的要求，政府执行力有待提高等，这些问题我们需认真加以解决。二、年工作安排年，将是我县面临挑战最多、困难最大的一年，也是我县迎难而上、稳中求快、奋发有为的关键之年。挑战伴随着机遇，困难孕育着希望。我们必须增强责任意识、机遇意识、忧患意识，用发展的办法、改革的精神、创新的思维、务实的作风，迎接新挑战，把握新机遇，争创新优势，谋求新突破。今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展
15、观为统揽，认真贯彻上级和县委的决策部署，实施“工业强县、对接特区、项目带动”三大举措,围绕加快发展“一个主题”，把握发展工业、新农村建设“两个重点”，实现地区生产总值超50亿元、工业总产值超100亿元、财政总收入超5亿元“三个突破”，取得产业结构优化、城乡一体发展、人民生活改善、社会和谐安定“四个成效”，努力保持经济社会持续协调发展，为人民谋取更多实惠。主要预期目标建议：地区生产总值增长13%以上,工业总产值增长20%，规模工业产值增长25%，农业总产值增长4%。全社会固定资产投资增长23%，实际利用外资增长15%,出口增长15%，全社会消费品零售总额增长15%。财政总收入增长23%，地方级收
16、入增长26%。城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长11%。在实际工作中，我们要自加压力，稳中求快，能快则快，力争完成得更好。（一）加快工业发展，提升质量效益。壮大规模工业经济。做强骨干企业，围绕光电照明、文体用品、机械制造、造纸包装等优势产业，扶持壮大一批投资大、效益好、带动强的骨干龙头企业，推动30家企业新上规模。扶强出口企业,支持引导一批年出口千万美元以上的龙头企业,增强应变能力,挖掘出口潜力,做大出口总量。狠抓投资500万元以上工业项目建设，确保新投产、新开工项目各45个，其中投资上亿元项目新投产、新开工各5个。加快工业园区建设。抓好工业园区的路、水、电和配套设施建设,重点完善经济开发区和官山、银塘、岩溪、港园等工业园的区间道路,推进台湾工业园、光电产业园、坤工业园等开发，加快经济开发区、力坑、住总员工公寓和东区污水处理厂二期建设。扶持中小企业发展。落实好中央和省市扶持中小企业发展的一系列政策措施，出台实施相应的扶持办法和意见，在资金、市场、品牌、管理、服务等方面给予支持，优化
