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1、1,第10章 国内外食品营养与卫生 安全的监督管理,2,10.1国内外有关食品营养的政策与法规 10.1.1我国有关食品营养的政策和法规 10.1.2其他国家有关食品营养的政策和法规 1)美国 美国的食品卫生标准包括3方面的内容。 (1)食品的特征性规定 (2)质量规定 (3)装量规定 2)日本 3)其他国家,3,10.2我国食品安全法 10.2.1立法宗旨 为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。 10.2.2调整范围 10.2.3法律责任和义务 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。 规定了
2、各级政府各部门的职责。 建立食品安全风险评估制度。 10.2.4对食品生产经营的要求 国家对食品生产经营实行许可制度。 提出了食品生产经营应当符合食品安全标准和相关要求及提出禁止生产经营的食品。,4,国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求，实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平。 食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录、食品出厂检验记录、食品进口和销售记录应当真实，保存期限不得少于两年。 10.2.5食品安全事故处置 食品生产经营企业应当制订食品安全事故处置方案，定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。 调查食品安全事故，除了查明事故单
3、位的责任，还应查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。 10.2.6违反食品安全法的法律责任 违反本法规定的将视情节严重程度给予没收违法所得、处以罚款、吊销许可证等处罚。依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。,5,10.3国内外食品安全管理体系 10.3.1世界卫生组织规则中与食品有关的条款 10.3.2食品质量安全市场准入制度 1)食品质量安全市场准入制度简介 (1)QS的起源、实施现状及发展 (2)市场准入的概念 2)食品质量安全市场准入制度对食品安全的控制 (1)食品质量安全市场准入标志 市场准入标志属于质量标志，有4个方面的作用。 表明本产
4、品取得食品生产许可证。 表明本产品经过出厂检验。,6,供货单位明示本产品符合食品质量安全的基本要求。 政府通过对食品市场准入标志的监督管理，有利于购置识别，有利于保护消费者的合法权益。 (2)食品质量安全市场准入制度的具体内容 对食品生产企业实施生产许可证制度。 对企业生产的食品实施强制检验制度。 对实施食品生产许可制度的产品实行市场准入标志制度。 3)食品质量安全市场准入制度认证程序 (1)申请阶段 (2)审查阶段 (3)发证阶段,7,10.3.3良好生产规范 1)良好生产规范简介 良好生产规范是为保障食品安全、质量而制定的贯穿食品生产全过程的一系列措施、方法和技术要求，缩写为GMP(Goo
5、d Manufacture Practice)。 GMP可分为3种类型: 国家政府机构颁布的GMP，我国在药品和保健食品方面已由政府颁布了GMP。 行业组织制定的GMP。 食品企业自订的GMP。 2)GMP在国内外食品安全方面的应用情况 3)GMP的主要内容 (1)人员的要求 (2)企业设计和设施的要求,8,(3)质量管理要求 (4)其他要求 4)实施GMP的意义 确保食品质量。 促进食品企业质量管理的科学化和规范化，推动食品加工行业整体质量管理水平的提高。 有利于食品进入国际市场。 提高卫生行政部门对食品企业进行监督检查的水平。 弘扬先进、带动落后、优胜劣汰，促进食品企业的公平竞争。 10.
6、3.4危害分析与关键控制点系统 1)危害分析与关键控制点系统 HACCP是英文Hazard Analysis and Critical Control Point的缩写，翻译为“危害分析和关键点控制方法”或“危害分析和关键控制点”。,9,2)HACCP的主要内容 HACCP是一个系统管理办法，构成为：危害分析确定关键控制点制定控制措施与标准监测措施校正或补充控制措施验证HACCP。 (1)危害分析 食品原料和加工过程的微生物污染。 动植物天然含有的有毒成分进入食品。 重金属、食品添加剂、农药及杀虫剂对食品造成的化学性污染。 控制微生物生长繁殖所需条件的措施是否有效。 (2)关键控制点(Crit
7、ical Control Point,CCP) 关键控制点的确定主要取决于： 食品加工过程中可能存在的危害种类及其严重性和危险性。,10,在食品加工过程中，产品经过的生产加工过程。 食品的生产方式。 (3)制定控制措施与标准 (4)监测措施 (5)校正或补充控制措施 (6)验证HACCP 3)HACCP与常规质量控制模式的区别 (1)常规质量控制模式运行特点 (2)HACCP的特点 4)实施HACCP的意义 能有效地保证食品的卫生安全性，防止食源性疾病的发生，保障国民健康。,11,提高我国出口食品的质量水平，满足国际食品贸易中一贯重视生产过程质量控制的基本要求，促进我国食品出口创汇。 更新食品生产企业的质量控制意识，提高食品生产企业的质量控制技术水平。,
