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1、解放思想 转变作风 狠抓落实用实际行动为加快卫生事业发展尽责尽力在再解放思想大讨论活动总结暨开展干部作风转变年工作落实年活动动员大会的讲话（2012年2月28日）同志们：大家好！今天我们在这里召开我院再解放思想大讨论活动总结暨开展干部作风转变年、工作落实年活动动员大会，目的和内容都非常明确，就是通过对去年再解放思想大讨论活动进行总结，进一步倡导转变干部作风，狠抓工作落实，通过开展以“践六戒、转作风、抓落实、出成效”为主题的“干部作风转变年、工作落实年”活动，集中进行治庸提能、治懒提速、治散提效、治软提质，从而统一干群思想，瞄准全年各项目标不放松，切实解放思想、转变作风、狠抓落实，以奋发有为的精
2、神，以奋勇争先的态度，以坚强有力的举措，抢抓机遇，真抓真干，为加快我院卫生事业发展尽责尽力，为实现富民强县新跨越目标再给力、再添彩。我对全系统再解放思想大讨论活动进行了总结通报，并和大家学习了武宣县卫生局关于开展“干部作风转变年、工作落实年”活动实施方案，希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：一、肯定成绩，正视问题，切实增强开展“干部作风转变年、工作落实年”活动的自觉性和坚定性过去的一年，是我们实施“十二五”规划的开局之年，也是全系统上下解放思想，求真务实，克难攻坚、锐意进取，取得不平凡业绩的一年。在基础设施建设、新型农村合作医疗制度建设、基本公共卫生服务、重点传染病控制、妇幼
3、保健工作、卫生监督执法工作、医疗卫生服务等卫生工作都取得了比较好的成绩。获得区级荣誉两项。在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到，在工作中还存在一些不足之处，特别是在干部作风建设和狠抓工作落实上还有不少薄弱环节。干部队伍中还存在着这样那样的问题，我们需要摆出来，跟大家好好的谈一谈，挖一挖根源。时代在发展，形势在变换，“金无足赤，人无完人”，我们干部队伍中存在这样那样的问题，这很正常。但是有问题，我们就要认真面对，想办法去解决它，这样才是客观的态度、实事求是的态度，更是对我们的干部、对人民、对事业高度负责的态度。我想，当前我们职工队伍中在作风建设方面仍暴露出一些不适应发展的问题和不足，主要表现为“
4、庸、懒、散、软”这四种顽症上：“庸”的主要症状表现是：有的干部甘当“太平官”，思想上因循守旧，工作上墨守陈规，缺乏开拓创新、敢为人先的胆略；有的干部见困难就缩、见问题就拖、见矛盾就躲，只求“官帽”不丢，不求工作出新，更不求工作出彩；有的干部心浮气躁，精神不振，总觉得组织亏待了自己，缺乏应有的爱岗敬业精神，事业心不强，工作动力不足，工作只满足于过得去，一年下来，得过且过，工作毫无起色；有的缺乏做群众工作、处理复杂局面和扎实推进工作的能力，特别是在重点工作推进时，面对复杂问题和急难险重任务时，束手无策，一筹莫展。庸官最大的特点是抱着“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的信条，大错不犯、误事不断。
5、 “懒”的主要症状表现是：有的干部心懒、手懒、腿懒，作风疲沓，纪律松弛，不要说主动到基层和群众中解决问题，就是基层和群众反映上来的问题也是置若罔闻，不是当成家里的事立即办、马上办、主动办，而是推来拖去、扯皮不断，不少事情半天就能办成却让基层和群众一等再等；有的干部疏于学习和思考，学不求深，思不求解，读书蜻蜓点水，浅尝辄止、不求甚解，不注重学习直接导致眼界不宽，对上级方针政策不掌握，对卫生工作不熟悉，对法律法规不了解，因而造成工作无从下手，办法不多，抓不住重点。“散”的主要症状表现是：一些干部嘴上讲政策、讲条文，但是，对贯彻落实上级安排的工作不推不动，更不去创造性执行，甚至满腹牢骚、消极应付，习
6、惯了我行我素，各吹各的号、各唱各的调；更有甚者，一些领导干部“以其昏昏、使人昭昭”，根本不知道上级的中心工作是什么，更不知道自己该干什么，致使不少工作雷声大、雨点小，打了水漂。 “软”的主要症状表现是：一些领导干部患得患失、畏首畏尾、怕得罪人，缺乏敢于碰硬的勇气，碰到矛盾就绕道，遇到困难就退缩，不敢抓、不敢管、不敢承担责任，不敢坚持原则、不敢碰硬；一些地方和单位特别是主要领导好人主义严重，对本地本单位的管理失之于宽、失之于软，好人主义不知道坏了多少大事、坏了多少规矩，更害了多少干部。以上这“四种顽症”，虽然发生在极少数单位和干部身上，但影响坏，危害大，是消极腐败的集中表现，是我们作风建设的大敌
7、。大敌当前，必须打倒，这不仅应该成为我们全体工作人员的共识，更要成为全体干部的决心，如不及时解决，势必影响干部队伍整体形象，势必破坏投资发展环境，势必妨碍武宣的经济社会发展。这些问题的存在，既有一些干部自身思想教育放松和素质不高的主观因素，同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在的教育管理不扎实、制度不完善、监督不到位等问题。我院决定，今年将按照县委、县政府的规定，确定今年为“干部作风转变年、工作落实年”，全体干部务必增强开展“两年”活动的自觉性和坚定性，以昂扬的精神状态、务实的工作作风，抓好各项工作落实，努力开创工作新局面。二、明确任务，突出重点，切实增强开展“干部作风转变年、工作落实年”活
8、动的针对性和有效性我们这次开展的以“践六戒、转作风、抓落实、出成效”为主题的“干部作风转变年、工作落实年”活动，大家也许都会认为这是一个老话题，但也是常提常新、不提不可的话题。大家都知道，我们院自建党以来始终都在抓思想建设、队伍建设和作风建设，而且是越来越重视，这是我们立党执政的根基。毛泽东同志指出“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”邓小平同志一贯强调凡事都要“落到实处”，并指出要“注意工作方法，克服官僚主义”，“开会讲话都要解决问题。”江泽民同志指出，“各个部门都要有务实的作风，再好的主意，不落实等于是空的。抓而不实，等于不抓。”胡锦涛总书记特别要求各级领导干部
9、要在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。党的领导人的这些重要论述，深刻揭示了转变作风、狠抓落实的极端重要性，揭示了转变作风、狠抓落实既是我们院优良作风的重要组成部分，也是党的事业充满生机与活力的根本保证。今年是“十二五”规划实施的第二年，是各项工作承上启下的一年。我们将紧紧围绕医改中心，精心部署卫生各项工作，突出七项重点工作。一是巩固和完善新型农村合作医疗制度建设。1、新农合筹资标准提高。农民以户为单位每人每年缴费50元，中央财政补助每人每年1
10、24元，自治区财政对县补助每人每年58元，市级财政补助每人每年26元，县（市）级财政补助每人每年18元，筹资总额每人每年250元。农民参合率达95%以上；新农合政策范围内住院费用报销比例达到70以上；农民受益率达50%以上；新农合基金使用率达85%以上。2、推行新农合床日付费。二是按照“三制、四有、五统一”进一步深化乡村一体化建设。三制:乡村医生聘用制;乡村医生绩效工资制; 乡村医生养老保险制。四有:有村卫生室门诊日志登记管理办法; 有村卫生室处方管理办法 ;村级门诊统筹和票据管理办法;有乡村两级双向转诊管理办法。五统一:统一基本公共卫生服务;统一药品器械管理;统一财务管理;统一人员调配;统一
11、管理制度。1、我院的规范化建设。按亮化、美化、规范化、标准化、人性化的五化要求，进一步规范建设乡镇卫生院。2、我们将在去年村卫生所标准化建设的基础上，配套医疗器械，拟将由乡镇卫生院聘用乡村医生，乡村医生工资由乡镇卫生院参照绩效工资的做法发放，乡村医生的养老问题参照新型农村社会养老保险实行。三是继续抓好“三好一满意”，创建卫生服务品牌。广泛深入开展“三好一满意”（即服务好、质量好、医德好、群众满意）活动，着力把此项活动打造成卫生系统的品牌工程。以惠民利民为中心，着力维护群众利益。一方面改善服务态度，优化服务流程，积极推行无假日医院、预约诊疗服务、志愿者服务、优质护理服务等便民措施。另一方面，规范
12、诊疗行为，持续改进医疗质量。以卫生文化建设为重点，着力弘扬良好风尚。通过卫生行业自律文化建设，加强医德医风和纪律法制教育，弘扬高尚医德，完善和落实医德医风制度规范，积极开展医师定期考核和医德考评，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。以群众满意为出发点，着力解决实际问题。以深化医改为动力，着力促进卫生事业发展。将“三好一满意”活动与当前深化医改、实施各项便民惠民措施、创先争优活动等工作结合起来，以活动的开展促进卫生事业快速发展。基层医疗机构基本药物“零差率”销售实现 “全履盖”。四是进一步推行基本公共卫生服务均等化。五是积极创建全国农村中医药工作先进县。中医药简、便、验、廉的特点受到人
13、民群众的普遍欢迎。2012年，我们将参照容县创建农村中医药工作先进县的做法，积极创建农村中医药工作先进县，认真对照标准和要求，积极开展创建工作，争取早日通过国家级农村中医药工作先进县的评审验收，逐步提高中医药服务在全县的覆盖面，减轻人民医疗负担。六是落实和完善公共卫生和基层医疗卫生机构绩效工资制度。七是着力推进国家基本药物制度实施，拓展制度实施的广度和深度。加强政策引导和支持力度，确保基本药物制度在村卫生室顺利实施。抓好二级以上医疗机构基本药物配备使用监管，严格落实基本药物配备使用规定。进一步推行基本药物临床应用指南和处方集，落实基本药物合理使用政策。深入开展基本药物制度监测评价，及时通报信息
14、，为制度实施提供决策依据。严格抗菌药物临床应用管理。规范县级以下医疗机构药械网上集中采购。健全医院药事管理制度，强化医疗机构药械安全使用监管。抓好麻醉和一类精神药品审批和使用监管，积极参与药械不良反应监测管理。要完成以上目标任务，我单位一定要按照县委、县人民政府的要求和部署，以铁的决心、铁的手腕和铁的措施，积极增强开展“干部作风转变年、工作落实年”活动的针对性和有效性，抓住关键环节，寻求重点突破，务求活动取得实效。（一）用解放思想的理念，引领作风转变，推进工作落实思想解放的程度决定发展的速度。去年通过开展再解放思想大讨论活动取得了良好活动成效，但是由于长期以来我们思维模式的僵化，在研究思路、制
15、定决策、执行政策、推动工作等方面难免还会受到传统观念束缚，习惯于用旧思维、老眼光看待新事物，在工作中还存在畏首畏尾，闯不出路子、迈不开步子、打不开局面的现象。因此，我们必须要进一步解放思想、转变观念，切实增强发展意识、忧患意识、机遇意识、竞争意识、开放意识，把本单位的工作置于卫生事业发展的大格局、新形势下去思考、去谋划，使思想和行动更加符合加快武宣卫生事业发展的要求。要坚持用发展的眼光思考工作，用改革的方法解决问题，克服过分强调客观条件和“等、靠、要”的依赖思想，改变四平八稳、不思进取、得过且过的不良作风，发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神，以敢为人先的勇气、坚韧不拔的毅力，知难而进
16、，奋力而为，努力开创工作新局面。在其位谋其政，任其职负其责是对我们武宣每一名职工的最起码要求。我们作为人民的公仆，在这方面应该有更深刻的认识、更高远的境界、更卓越的追求。特别是领导干部要怀着“对地方发展负责、为子孙后代负责”的理念，始终把以人为本、执政为民理念贯穿到抓落实之中，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上。要始终保持饱满的热情、高昂的斗志，高质量、高效率做好每一项工作，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，上不愧对上级组织，下不愧对武宣人民。把握住这些，就把握住了抓落实的根本，就会把党和人民的托付看得比泰山还重，做到“为官一任、造福一方”。各职工干部要在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低，把各项政策措施一项一项执行到位，把各个重点项目一项一项推进到底，把各项工作一项一项落实到位，切实把一个个机遇
