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1、行政管理学平时作业4参考答案一、填空题：1、 行政之研究2、 公共行政生态学3、 稳定性4、 行政道德5、 功绩晋升制6、 综合性7、 事中监督8、 社会保障制度9、 国务院法制局10、英格森二、名词解释：1、中央政府体制是指一个国家的最高国家行政权力和政府职能的划分、政府的组织形式和活动方式等制度的总称。2、西方国家公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。西方 各国对国家公务员的基本含义和特定范围都有严格规定，这些规定因国而异。3、风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定风险。4、行政监察管辖是指对某个
2、监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。三、单项选择题：1.（D） 2.（C） 3.（B） 4.（D） 5.（A） 6.（C） 7.（C） 8.（D） 9.（A） 10.（B）四、多项选择题：1、（ABCDE） 2、（AE） 3、（ABE） 4、（BD） 5、（ABCD） 五、简答题：1、（1）完整制的优点：有利于公共组织的统一领导、统一指挥。政令统一，权力集中。高度自主，有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性。可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反应灵活。（2）、完整制的缺陷：资源有限，不宜办大事；
3、上级也不能进行统筹安排。高度自主，容易出现各自为政。缺乏全局观念，只顾局部利益。 2、（1）测定行政效率的量的标准。（2）测定行政效率的质的标准。（3）测定行政效率的社会效益标准。（4）测定行政效率的规范性标准。六、论述题：1、答案要点：行政沟通在公共行政管理过程中具有特别重要的作用：（1）行政沟通是实现行政决策化、民主化的重要基础。行政沟通是获得这些信息的根本途径，而缺少信息交流和沟通则往往会导致决策的失误。（2）行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础。只有通过有效的行政信息沟通，才能保证执行工作的统一指挥和统一行动，才能协调好公共组织的内部与外部关系，才能使执行活动保持正确方向，避免和
4、减少偏差。（3）行政沟通是行政检查和监督的重要依据。只有加强行政沟通，才能实施有效有力的行政检查和监督。（4）行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。所有行政人员都是公共行政管理的主体。获得必要的行政信息，会使他们产生尊重感和满意感，增强他们的主人翁意识。行政沟通还有利于形成行政工作的民主风气，防止官僚主义和独断专行的现象发生。2、答案要点：（1）行政改革是个政治过程。行政体制是政治体制的组成部分，政治决定行政。行政改革过程不是纯技术实施的过程，政治的各种因素决定了行政改革的复杂性。 （2）行政改革的目的是为了适应社会环境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务。行政改革不是消极地适应社会环境的变化，而是积极而高效地管理社会公共事务。行政改革不能忽视社会公平和公众利益的实现程度，这是十分重要的问题。（3）行政改革必须改革内部体制和组织机构，重新配置行政权力。行政改革它要对行政权力体制、行政领导体制、行政区划体制、组织机构、人事制度等都要进行改革。行政改革是一个系统工程。行政改革应该进行科学地论证，严密地计划，强有力地组织，有步骤、有重点地开展，而不能盲目地进行。（4）行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。政府必须不断地调整与社会的关系，界定自己在社会中的角色，必须对政府的行政权的行使的范围、程度和方式进行调整。2
