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1、关于非公有制企业思想政治工作及企业文化建设情况的调研报告以江苏#经济开发区为例非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对实现我国 “两个一百年”奋斗目标至为关键，也是推动地方经济社会发展的中坚力量。当前，如何加强非公企业思想政治工作和文化建设，正向引导企业健康、持续、快速发展，已然成为开发区必须面对的一个重要课题。现结合县委宣传部关于思想政治工作社科课题研究相关要求，开发区管委会组织对区内部分企业进行了一次相关专题调研，以期掌握园区非公企业思想政治和文化建设工作基本情况，从而更好地引导非公企业健康发展，助力园区跨越崛起。 一、江苏#经济开发区非公企业思想政治工作和企业文化建设基本情况 （
2、一）江苏#经济开发区非公企业发展基本情况江苏#经济开发区始建于2002年，2006年经省政府批准升级为省级开发区，区内现有非公有制企业176家，其中规模以上企业57家，投资来源涵盖日本、韩国、美国、泰国以及台湾、香港等15个国家和地区，已形成了以现代装备制造、食品健康、电子电器、轻工纺织为主导，新能源、生物医药、现代服务业等新兴产业为重点的产业体系。现有省市高新技术企业10家，省级科技型企业15家、省市企业研发机构17个。16月份，园区实现规模以上工业产值67.6亿元，工业固定资产投资18.2亿元，公共财政预算收入3.6亿元，外贸进出口4600万美元，基本维持稳中有进的良好态势。 （二）企业思
3、想政治工作及文化建设现状非公企业重视思想政治工作的程度及企业的文化理念、价值观念能否得到员工的认同和遵循，关系到企业凝聚力的大小和发展脉搏的强弱。只有将思想政治和文化工作建设好、发展好、经营好，非公企业才能循着正确的轨迹有力前进。随着近年开发区非公企业的集聚膨胀，非公企业文化各具特色，企业文化的经济效益更加突出，既成为企业自身宣传、引才的优势条件，也成为开发区文化的重要构成部分。1.非公企业党组织覆盖面逐渐扩大。非公企业党支部是企业思想政治工作的贯彻者，肩负着传递党的声音、引导企业健康发展的重任。随着开发区经济发展与党的建设两手抓、两手硬战略的深入推进，非公企业党支部覆盖面逐渐扩大，党建工作载
4、体更坚实，内容更丰富，效果更显著。通过单独组建、行业统建、区域共建等方式，非公企业共发展党员150人，建成基层党支部65家，实现规模以上非公企业党支部全覆盖。带来三大成效：一是企业思想政治工作更加有效开展。近两年发展的20名企业党员中，半数以上为中高层管理人员和技术骨干，更加关注和学习党和国家各项方针政策和会议精神，在企业开展思想政治工作中也自觉充当先锋。江苏科伦多食品配料有限公司管理人坚持第一时间学习传达中央重要会议、园区文件等相关精神,在党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育中，专门设置活动印象展廊，紧跟思想政治工作步伐。二是以党建促经济作用得到有效发挥。企业先后开展了“党员先锋岗
5、”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“工人先锋号”、“争当青年岗位能手”、“巾帼建功”等活动，在企业内部形成了友好竞争的“技能竞赛文化”，促进企业党员在本职岗位和急难险重的任务中发挥带头和表率作用。适时地组织党员进行义务劳动，在环境综合整治、夏季防台防洪、企业职工上访等重点工作和突发事件中，党员主动承担急、难、险、累的任务，带好头、做榜样、顾大局。三是工会、共青团工作得到加强。党群工作联动开展，非公企业以党建带动工会、妇联、共青团建设。目前非公企业建立工会组织达65个，对维护职工合法权益，建立稳定和谐的劳动关系发挥了至关重要的作用。江苏科伦多食品配料有限公司荣获省、市劳动关系和谐企业，其党支部
6、连续3年获企业先进党支部。2.规模以上非公企业重视文化建设。在非公有制企业经济发展过程中，企业文化不同程度地发挥作用，企业主也愈发重视建立符合企业实际的文化体系，以便更好地引导、激励和凝聚员工。非公企业文化建设主要呈现出六点共性特征：一是互联网+企业文化建设。部分企业建有自己的网站、QQ群、集团微信等，通过这些现代化的信息媒介加强职工交流，推动工作开展。连云港泰尔佳有限公司分组开通集团微信，企业员工普遍乐于接受这一流行的管理“微平台”。二是文娱体育活动丰富多彩。部分企业非常注重“寓工于乐”，尽量减少员工因机械、单一的生产行为带来的枯燥乏味，保持员工身心健康。连云港鲜禾制鞋有限公司拥有员工200
7、0多人，经常性开展篮球、羽毛球、拔河等比赛活动，并积极组织企业文娱爱好者参加开发区组织的乒乓球、羽毛球、歌唱比赛等。江苏科伦多食品配料有限公司更加注重活动的丰富性、趣味性，举办了背气球比赛、拔河比赛、掼蛋比赛、蒙眼敲锣比赛等。三是注重企业核心文化建设。企业普遍创有自身的核心文化、发展理念、价值取向等，成为支撑员工创新、创造、爱岗、敬业的灵魂。国成服饰（连云港）有限公司经职工代表大会讨论，通过了新的员工手册，确立“不进则退，勇于创新；互相尊重，相互学习；一针一线，追求完美”24字方针。江苏科伦多食品配料有限公司坚持“安全第一、质量第二、员工利益及社会责任第三、公司效益第四”的发展理念。四是打造良
8、好的企业文化环境。非公企业开始关注厂区环境、绿化的打造，并建有宿舍、食堂、篮球场、阅览室等配套设施。而饮食成为江苏科伦多食品配料有限公司文化的重要组成部分，每年中秋节公司即组织员工免费聚餐，连续两天的聚会既让广大员工感受到节日的美好，也感受到企业这个大家庭的温暖。五是公益精神大放光彩。一些非公企业经济人士发扬中华民族传统美德，富了不忘国家、不忘群众，通过爱心捐款、资助贫困大学生入学、定点精准扶贫等方式，积极参与各种公益活动。、六是安全文化更加强化。非公企业均能重视安全生产工作，逐渐形成一套自己的安全生产文化。连云港鲜禾制鞋有限公司是防火患重点企业，该公司将安全工作贯穿始终，员工进厂则进行安全培
9、训，每个车间都有安全标志、标语等，每日早会强调生产安全，强化员工安全意识，经常性开展消防安全应急演练，组织员工参加县安全生产专业培训，获得安全员资质证书。3.非公企业人士素质得到了提高。随着非公企业思想政治工作和企业文化建设的不断加强，非公企业人士的思想政治素质明显提升，促进企业经济健康、快速、转型发展。一是企业高层次人才占比增大。非公企业员工一般为当地及周边乡镇的农民、工人，知识水平较低。近年来，由于企业创新发展、转型发展对于管理型、技术型、知识型等高层次人才需求增大，非公企业投入更多的资金，抛下更好的条件吸引各类人才垂青。江苏科伦多食品配料有限公司引进了本科以上人才5名，硕士1名，这些人才
10、带来了新的文化气息，同时，企业通过培养培训，让他们了解企业基本情况、掌握主要技术、接受企业文化，又将他们培养成了忠诚企业、积极向上、激情奉献的战士，让企业文化逐渐转化为员工的自觉行为。二是有效引导企业经济健康发展。非公有制人士层次提升，更加关注国家政治，更易接受新事物，更会发挥创造力和引领作用，促进企业经济发展。创新创造是江苏科伦多食品配料有限公司赖以生存且为之骄傲的核心部分。董事长封宽裕原为连云港职业技术学院教授，通过自主创业，将公司发展壮大，迅速跻身为园区纳税超千万元的“纳税大户”，并获得了“苏北发展领军人才”荣誉称号，奖励资金30万元。公司是连云港职业技术学院及江苏化工学院的科研实训基地
11、,注重以创新抢占市场，不断开发和研制适合国内外市场需求的食品添加剂系列产品,成为国内外多个大型食品生产企业集团的主要供应商之一，今年来公司销售收入已超2亿元。连云港威迪机械有限公司是开发区机械制造产业的龙头，付海明经理以学习为发展驱动力，带领全企成员学习研究国外先进的技术理念，新开发的深耕埋茬机在行业内遥遥领先。三是企业典型纷纷涌现。部分非公企业建立了完善的奖惩制度，每年评选优秀员工、技术能手等，给予资金奖励，通过相互学习相互竞技，形成了企业的“车间文化”。企业中纷纷涌现先进典型、道德模范等，成为企业员工努力的风向标。企业中获县优秀党支部书记称号8人。二、存在的问题非公企业思想政治工作及企业文
12、化建设不断发展、加强，呈现了新面貌、新气象，但是园区非公企业思想政治工作和企业文化建设仍处于初步发展阶段，其中存在一些不可忽视的问题。1.非公企业思想政治和文化建设工作存在不平衡现象。该项工作与企业自身生产经营状况、经济发展地位存在直接联系。园区管理完善、经营较好的规模以上非公企业思想政治和文化建设情况较好，典型较多，如江苏科伦多食品配料有限公司、连云港鲜禾制鞋有限公司、连云港威迪机械有限公司，分别是园区食品加工、纺织服装、机械制造三大传统产业的企业代表，在发展经济的同时思想政治和企业文化工作也较为出色。而经济体量较小、产能落后、生产经营困窘的企业，普遍忽视思想政治及企业文化建设工作，未成立企
13、业党支部和工会组织，甚至没有自身的一套规章制度，非公企业思想政治工作和企业文化建设出现了两极分化的不平衡现象。2.非公企业思想政治和文化建设缺乏内部组织机制。企业虽然建立了党支部和工会组织，但是未设立专职的党建和工会人事岗位，一般由办公室行政人员或企业领导兼任，缺乏思想政治工作相关经验和知识，致使工作开展缺少自觉性和主动性。由于身兼多职、事务繁重，党支部、工会对于企业员工的思想政治教育不够充分，一般在开会时对安全生产、技术培训、爱岗敬业等方面教育较多，而对社会主义核心价值观、国家重大会议决策精神等传达较少。 3.非公企业思想政治工作实效难以保证。企业一般实行家族式管理模式，创建“管理者文化”，
14、部分非公企业主虽然积极配合开展各项思想政治工作，但是有时仅停留在“配合”、“形式”，工作实效难以保证。有的企业主存在“搞思想工作耽误生产，浪费时间”、“不是国有企业，不需要搞思想政治工作”的思想，对思想政治工作采取消极、躲避的态度，致使企业思想政治工作的经费、场所、时间得不到保证，工作推进困难。4.非公企业和谐文化建设仍需进一步提升。一些影响和谐的因素和行为依然存在。有的企业经营不善，存在侥幸心理拖欠职工“五险”或工资，致使员工群体上访，如建豪制衣事件；有的企业积极动员职工参保，但是员工出于自身考虑，认为“干一段时间就离开了”，不愿意办理“五险”，企业也采取自愿的态度，不加以强求，如国成服饰（
15、连云港）有限公司员工多为当地农村妇女，对“五险”参保意识不强。三、建立非公企业思想政治工作和企业文化建设评价指标体系的意见和建议介于园区非公企业思想政治工作和企业文化建设两极分化的不平衡性，看到企业经济规模和发展质量效益为企业思想政治工作和文化建设提供了物质基础，同时，良好的企业文化对促进企业的长远发展也具有重大意义，这就为企业建立思想政治工作和文化建设评价指标体系提供了现实依据。建构合理完善的评价指标体系,必须坚持正确的指导思想,制定具体可行的操作步骤，以非公企业思想政治工作和文化建设的全面发展，为其生产经营提供智力支持、思想保证和精神动力。 （一）指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓
16、小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议等重要会议精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，以加快经济发展推动转型跨越为中心，结合非公企业发展实际，深入研究和建立非公企业思想政治和企业文化建设开展的规律和特点，探索建立科学、合理、可行、完备的评价指标体系，为加快企业经济健康发展推动园区转型跨越夯实思想、文化、组织基础。 （二）工作原则 1.不影响企业正常生产的原则。做好非公企业思想政治和文化建设工作本质上要坚持以经济建设为中心，推动企业健康发展，迅速壮大，让企业在经济发展中看到思想政治工作和企业文化的重要性。2.引导企业健康发展的原则。开展思想政治工作和企业文化建设的目标是引导企业树立正确的发展方向，实现快速、健康、转型发展。3.符合企业客观实际的原则。开展思想政治工作和企业文化建设要符合园区非公企业发展现状和生产实际，坚持合理建设推进。4.具有可操作性
