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1、题目：工程造价信息管理系统的构建问题研究摘 要工程造价管理是关系到工程盈利的重要环节。近年来，信息技术已经渗透到工程造价管理工作的各个方面。随着我国经济发展的加速和国际地位的提高，对建设项目工程造价管理效率和造价估价的准确度提出了新的要求。本文主要分析了构建建设项目工程造价管理信息系统的步骤，并结合实际情况提出我国工程造价信息管理系统存在的不足，最后提出解决问题的措施。关键词：建设项目; 工程造价管理信息系统; 构建; 步骤工程造价信息管理系统的构建问题研究1、 绪论随着我国国际经济地位的提高，建筑市场的发展应该与国际接轨，以适应现有的市场竞争机制，这就需要建立符合信息化时代需求的建设项目工程
2、造价管理信息系统。工程造价管理信息系统是管理信息系统在工程造价管理方面的具体应用。它是由人和计算机组成的，能对工程造价管理的有关信息进行较全面的收集、传输、加工、维护和使用的系统，它能充分积累和分析工程造价管理资料，并能有效利用过去的数据来预测未来造价变化和发展的趋势，以期达到对工程造价实现合理确定与有效控制的目的。因此，研究开发工程造价管理信息系统是非常有意义的，对于提高工作效率、完善管理体制、推动工程造价管理发展都能起到重要作用。2、 工程造价管理系统开发的意义工程造价管理是建筑领域内的经济管理，全方位的造价管理和控制从项目可行性研究开始，经历投资估算、设计概算、施工图预算、合同价确定一直
3、到竣工结算，整个过程由于涉及参与方众多、经历时间长、信息需求量大且变动频繁、造价确定方法繁杂，因此如何高效、快捷、准确实现工程造价管理成为一个迫切需要解决的问题。进入21世纪，工程造价管理改革成为制约建设市场发育的瓶颈，建设步伐不断加快，境外同行进入的威胁和要求我国经济领域运行遵守国际经济一体化规则，工程造价管理也要逐步向国际惯例靠拢；这些都必然要求我国的计价模式进行较大的改革，而改革的方向则应是构建符合市场经济要求的工程造价管理系统。为迅速提高工程造价的编报和审查速度、有效地控制概预算投资和开展工程造价预测、分析、控制设计概算等，必须不断建设完善工程造价管理系统。3、 我国建设工程造价管理系
4、统的可行性分析 (一)随着我国计算机和网络技术的发展，信息传播网络为工程造价管理系统提供了一个非常好的环境和基础，同时也培训锻炼了一批专业人才;而计算机的信息网络所带来的高效、安全、功能完善倍受广大用户青睐，同时互联网技术也使远程工程造价咨询活动成为可能。推行建筑工程造价管理系统是必然趋势。(二)我国目前建筑工程造价是在国家统一定额指导下，各省和自治区编制本省的单位估价表为主要结算依据，以往每隔三至五年定额就需要更新一次。随着经济和科学技术的发展，新材料、新技术的快速应用，要求定额更新的速度加快，如果建立工程造价管理系统则可以将定额编制管理人员从繁重的工作中解脱出来，及时地根据具体情况随时调整
5、定额子目、增加补充定额。同时它对于不同的省、区之间或不同的地域之间还有一定的可比性和参考性。(三)建立工程造价管理系统有利于国家宏观控制和管理。如何控制好斟酌建设投资是一个重要的问题。建立工程造价管理系统后，国家有关部门通过该系统可以方便、快捷、准确地掌握我国基本建设全局情况，以便及时制定政策，从宏观上调控和管理好斟酌建设投资，为我国进行投资体改革提供更有力的支持。(四)建立工程造价管理系统可为招标投标工作提供可靠依据。目前，我国建筑市场全面推行招投标制。而不同地区材料价格、人工费、机械费及取费等方面不尽相同，如果有了工程造价信息化管理系统，建筑施工企业则可通过该系统察看工程项目概况、选择工程
6、项目，还可根据投标地的环境、地理地质善，材料价格、施工条件等各方面因素来确定施工方案。但是，建立工程造价管理系统后，建设单位或招标方可以通过该系统了解前来竞标的建筑施工企业的简历、资质等级等情况，如人力资源情况、设备情况、近几年来业绩、有无重大事项等各方面的信息，对于评标工作的准确性提供了一个可靠依据，因而能比较客观的对其进行评价，减少“人为操作”的可能性。同时，对招投标工程进行事后评价，也应是工程信息化管理系统中不可缺少的部分，以便信息化管理形成良性循环。(五)工程造价管理系统对降低工程造价有指导作用。因材料价格占建筑工程造价的60%左右，且呈上升趋势，由此可见建筑工程材料价格是否合理对降低
7、工程造价起着十分关键的作用。目前，我国建筑工程造价确定材料价格的依据主要有：定额价格、调差文件、据实调差部分。工程造价信息化管理系统的高效性、准确性、重要性尤其符合现在对据实调差材料价的确定上，可以更为直接地节约工程造价。综上所述，在我国建立工程造价信息化管理系统是可行的。4、 现行造价管理系统的调查随着计算机网络、信息技术的快速发展和在建筑行业的推广应用，在工程造价管理方面，计算机的应用也越来越深入，各类与工程造价管理相关软件相继推出使得在制定金额、编制标底、投标报价、造价控制等方面，已经摆脱了手工劳动，实现了电子化、信息化管理。但是在实际应用中，这些软件存在着一些共性的问题，主要有：1.计
8、算模式单一，计算过程机械、呆板，我国的工程造价管理是在计划经济模式下，以定额管理为基础建立起来的一套造价管理体系。目前大部分软件的功能只局限于套用定额、计算工程量，然后才能根据实际情况运用计算机进行调整，这在具体的运用过程中显得机械、呆板、缺乏灵活性；2.系统开放性不够。工程造价管理需要有人、材、机、主材设备和工程费等的基础数据以及各类技术经济指标和经验数据，这些数据都是在不同来源不断收集所得的，由于传统造价管理软件的开放性不够，无法处理这些不同来源，、不同类型的数据，在实际应用中往往需要重复录入，严重影响了工作效率；3.系统的人机界面、造价管理各个环节的涉及的结构差异较大、很多人员缺乏计算机
9、专业知识，而传统的造价管理软件操作程序繁琐，操作人员需要掌握一定的计算机专业知识。这使得使用者增加了新的学习工作量，对解放劳动力、提高效率无益，同时也阻碍了软件本身的推广；4.系统的智能化水平偏低。大部分软件不配有作为审核依据的经验数据，计算机所进行的审核操作只不过是编制操作的一次简单重复，这使得工程造价计算的结果是否有效往往需要在进行人工审核才能确定。综上所述， 现在国内工程造价管理系统很多，功能也很多，但是绝大部分仅能满足投标报价的需要。并且好多数据在招投标工作结束后多束之高阁，无法体现真正的数据积累和使用价值。另外，工程造价管理系统现在发展的趋势是功能越来越多，但同时设置也越来越复杂，使
10、用难度也越来越高。设置一款既能满足用户需求有简单易操作的、以市场为取向的、具备市场经济的计价模式的工程造价管理系统软件才是现在我们需要考虑的。5、 构建建设项目工程造价管理信息系统的步骤工程造价管理信息系统是将计算机信息系统使用用到工程造价管理中，工程造价管理信息与计算机处理结合在一起，通过收集、传输、加工、维护等子模块，用积累的工程造价管理数据和资料来预测、分析项目工程未来造价变化和发展的趋势，以达到数据精确、有效控制的目的。(一) 整个系统的设计思路集中开发与部署模式是该系统主要运用的，为工程管理人员提供一个集成的、统一的从基础管理到业务服务为一体的业务管理系统平台，同时对各类工程项目造价
11、数据进行统计、分析，从根本上摆脱繁重与不便利的手工操作现状，实现工程造价数据的及时汇总，并帮助管理层及时掌握当前业务处理中可能出现的各种情况，如造价资质的管理，招投标和施工等环节的管理，各阶段工程造价数额的确定与控制。(二) 系统目标 如今计算机和网络技术的大量使用，按照国家20042010年全国建筑业信息化发展规划纲要的需求，充分考虑工程造价的业务性质以及业务处理流程，应建立集中的工程造价管理信息平台，加强造价数据的查询、预测、控制和评价。构建管理信息系统应不可缺少信息采集和交互系统、造价信息筛分及预警系统、工程量计算系统、工程造价的信息化管理系统等模块。通过该系统的建设使用，对进一步规范工
12、程项目的造价管理水平、提高工作效率、完善管理体制一定会起到积极的促进作用。(三) 主要模块的设计一般而言，工程建设过程可以分为投资估算阶段、设计概算阶段、招投标预算阶段、施工图预算阶段、竣工结算阶段以及审计决算阶段。因此，工程造价管理信息系统的构建主要模块设计如下:1.设计控制系统。设计控制系统是指在设计阶段造价的确定与控制，既要进行概算和预算造价的确定，更要充分体现利用估算主动控制初步设计、利用设计概算控制施工图设计，实现能动地控制造价人。“造价规划一”和“造价规划二”，就是分别对拟建项目的估算造价和概算造价作分析与规划，将其分解到各组成工程中，以此分解造价来分别限制初步设计和施工图设计，达
13、到限额设计的目的。“项目划分”就是设定拟建项目的划分方案并确定具体的工程内容，这是后面造价规划、工程的设计、造价的计算基础工作。2. 实施控制系统。工程项目的实施均需甲乙双方的合作，共同完成，而且甲、乙方各自的目的、任务也不同，因此有必要将“实施控制”区分“甲方系统”与“乙方系统”。甲方系统应包括：资金铁使用计划的编制，分析和控制实际发生的造价与预计造价的偏差，即资金使用计划管理；控制工程变更，实施工程变更管理；控制工程进度、质量，审查工程结算；编制工程竣工验收计划，编制竣工决算；整理已完工程造价资料，并提交给本管理信息系统，由定额管理系统进行分析，编制出新的概算指标与估算指标，由价格管理系统
14、对照系统保存的相似历史工程资料编制出新的工程造价指数，并进行价格预测分析。乙方系统应包括：施工组织设计与管理；成本、质量、进度控制；索赔管理与结算编制等。3.信息采集和交互系统。工程造价管理信息一般包含定额信息、价格信息、施工单位资质信息、建筑材料市场价格指数、建筑市场人力资源和机械台班价格信息、建设单位基本信息、招标工程基本信息、各种国家规定的建筑及结构专业等标准规范、施工企业的诚信纪录、施工企业安全施工纪录、注册建造师在建工程纪录以及各种地方性规范和条例等。如果建成这一系统，就可以服务于建筑行业中的各种企业例如: 通过这个系统，工程造价咨询企业可以通过信息采集平台收集新型材料价格，及时更新
15、建筑材料的市场信息价格; 建设单位或招标代理企业可以通过这一系统平台发布招标具体要求，并在接受标书后及时查询施工企业的基本情况、施工企业的诚信纪录、施工企业安全施工纪录，根据以上信息方便评标专家进行评标; 而施工单位可以及时积累招标工程案例、市场材料价格、市场人力资源价格、已完工或在建工程数据及其标准。法律、法规、报建公告和招投标等描述性信息可以通过文本格式存储，而建筑材料价格、指标指数、数据定额等信息由信息采集员通过数据库端口整理录入，并尽量使用互联网直接上传和提交，从而缩短采集周期。通过这一系统，可以将建筑行业中的各种企业联系在一个平台，构成一个集招标、造价、企业资质信息、在建工程概况等为
16、一体的，企业内部与外部信息相互共享的!内外一体化的造价信息网络。4.工程管理、工程招投标、工程造价信息筛分及不良信息预警系统。构建该信息系统，应分两个步骤: 第一个步骤是按照国家相关法律法规来构建; 第二个步骤是要建立信息筛分系统，以符合招标和建设行业需求。例如，某房地产公司招标项目需要资质为甲级的长江中下游监理公司，那么关键词筛选和分类则为: (1) 所有甲级以下的施工企业信息就会自动筛分掉; (2) 所有非监理公司的信息也依次筛分掉; (3) 长江中下游以外的工程信息也都被筛分掉; (4) 最终留下的信息就是房地产招标项目所有的有用信息。6、 我国工程造价信息管理系统存在的不足（一）构建的信息化管理系统功能不全面目前，我国的信息化管理系统还只停留
