税务局深入推进文明创建的思考和建议

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1、税务局深入推进文明创建的思考和建议文明创建工作是一项长期的工程,不可能一劳永逸。我们必须积极探索建立长效工作机制,努力实现文明创建工作的新突破。具体要抓好以下四个方面的工作:(一)要加强税费管理,确保组织收入的完成。一是认真贯彻征管法及其实施细则和省局制定的各项配套制度、办法,结合征管工作实际,完善税收征管工作制度体系,以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托、集中征收、重点稽查、强化管理的征管模式以及“X税工程”的全面落实,形成既分工又合作,既制约又协调的征管运行机制。二是全面加强税源管理,根据纳税人规模、性质、行业特点、信用等级等实际情况以及税源管理的需要,实行分类管理。三是认真落实

2、税收管理员占到税务人员总数50%以上,征收、管理、稽查和纳税服务等直接面对纳税人的一线人员占到税务人员总数70%以上的要求,切实加强税收管理员的监督、管理和考核,各项责任得到落实。四是对本辖区内被省市地税机关列为重点税源的纳税户,每年至少能进行一次纳税评估。注重加强部门配合,推进社会综合治税。五是加强税种管理,完善营业税分行业管理办法,逐步推进营业税科学化、精细化管理。建立健全地方各税种税源资料数据库,制定并完善地方各税种的管理办法。六是加强税收执法行为规范。文书使用规范,程序履行完整,过程公开透明,各项税收法律法规和政策得到全面准确地贯彻执行。执法责任制做到岗位设置合理,岗位职责明确完善,考

3、核机制健全合理,执法过错行为追究严格。七是加强税务稽查,严格按照财政收入体制,规范稽查收入入库级次,实现以查促管,以查促收,有效防止执法权力滥用,营造公平的竞争环境。八是加强征管质量考核,登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率达到优秀等次。九是贯彻落实组织收入原则,紧抓税收工作不放松,积极采取措施,切实加强税收、社保费和基金的征收管理,促进年度各项收入的圆满完成和税收职能作用的全面发挥。(二)要加强基层领导班子和干部队伍建设,夯实税收工作的基础。收好税,带好队,关键在于领导班子建设。要坚持德才兼备的用人标准和用人导向,选准配强基层领导。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,落

4、实民主集中制原则。教育引导基层领导干部加强政治理论学习,不断提高自身综合素质,坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。在工作中摆正位置,互相支持,取长补短,使领导班子不断提高依法执政的能力和总揽全局的能力,把基层领导班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体和廉洁型班子。不断加强干部队伍建设。一是加强基层税务干部政治思想教育和职业道德教育,提高税务干部的政治理论水平,引导税务干部不断改进世界观和人生观,以良好的职业道德素养从事税收工作,努力为地税事业做贡献。二是加强基层

5、税务干部业务培训和综合素质的提高。组织税务干部广泛开展学习理论、学习业务、学习法律、学习计算机知识的活动,鼓励干部在职参加各种学习培训,根据建设高素质干部队伍的要求和干部生长规律,落实“十二五”干部培养提高工作规划,尤其要加大培训力度,改进培训方法,提高基层干部的实际工作能力。加强轮岗交流,全面提高干部业务技能。三是加强基层税务干部队伍的规范化管理。严格纪律,全面考核,激励干部扎根基层干事业,立足一线创佳绩。通过加强思想教育、谈心活动、文体活动、树立先进典型等多种手段,增强队伍的凝聚力、向心力,进一步激发干部安心基层、安心本职的热情,强化岗位建功的动力,夯实税收工作的基础。(三)要加强先进典型

6、的宣传示范作用,努力促进文明创建活动的有效开展。今年,省局将组织评选全省地税系统税务标兵10名、优秀税务工作者100名,要以此为契机,不断培养和发现税收征管一线、文明创建,特别是在这次抗震救灾中涌现出的先进典型,进一步加大对先进典型人物的宣传学习力度,激发系统广大干部职工投身地税事业的积极性和创造性,达到凝聚人心、鼓舞士气的效果。从而把文明创建工作作为促进税收工作的重要内容来抓,以此为总揽,深入开展文明单位、青年文明号、巾帼文明岗等创建活动,在巩固以往成果,总结成功经验,制定创建规划,落实工作责任,规范推荐程序的基础上,提升精神文明建设层次,全面促进文明创建活动的有效开展。(四)要强化“六化目

7、标”的贯彻落实,努力推进基层全面建设。“六化目标”为中心的工作思路提出,即:着力提高组织收入工作质量,努力实现组织收入科学化;着力建设税收诚信体系,努力实现税收执法规范化;着力建设税收服务体系,努力实现收入服务优质化;着力提升信息技术应用水平,努力实现税收征管精细化;着力提高干部综合素质,努力实现队伍管理人本化;着力提高行政管理水平,努力实现行政管理高效化。结合基层实际情况,明确机关各科室对实施“六化目标”应承担的具体责任,每个科室制订支撑和落实“六化目标”的具体内容,由办公室负责制成册,以便监督和督促各项工作的落实。同时,进一步修改完善目标责任制和创佳评差考核办法,对各项目标责任进行量化和细化,制订加强基层建设的实施意见,尽可能涵盖基层工作各个方面,增强检查评分体系的科学性,提高检查的可操作性。有计划的引导未达标基层单位开展达标创建活动,对已达标单位实行动态管理,严格检查督导,充分发挥达标单位的榜样和示范作用,促进我局地税系统基层建设再上新台阶,努力推进基层全面建设。在今后的工作中,我们将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中精神,培养高素质,坚持高标准,实现高效率,抢抓新机遇,谋求新发展,再创新佳绩,为促进税收事业和文明创建工作再上一个新台阶做出新的贡献。

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