领导干部带案下访工作总结.doc

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1、领导干部带案下访工作总结篇一:领导干部带案下访工作制度扶绥县领导干部带案下访工作制度 为扎实推进县委书记大接访活动,切实维护我县社会稳定,县委、县政府决定,结合“夜访”,在全县推行领导干部带案下访制度。 一、领导干部带案下访的原则坚持稳定压倒一切,切实维护群众的合法权益;坚持各级各部门主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人; 坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则。二、带案下访的主要任务领导干部带案下访,重点在乡镇。各级各部门的党政主要领导应针对本乡镇、本部门群众上访的老案、难案,明确一位领导牵头,组织工作组到案发地调查化解,力求做到

2、“案结事了”。要结合“夜访”,突出下访重点,着力解决进京赴邕上访案件,上级联席会议交办非正常上访案件,上级信访部门立案交办信访案件,以及各地排查出的重点、热点、难点信访案件。县委、县政府领导要率先垂范,带头“夜访”、带案下访,深入实地对群众信访反映的问题进行分析研究,督促有关职能部门认真调查处理,责任部门要负责写出调查处理情况报告。县委常委、县政府副县长带案下访案件由县委书记大接访活动办公室筛选后摘报带案下访领导确定。各乡镇、各部门领导要积极主动“夜访”、带案下访,认真办理县委、县政府领导交办的涉及本乡镇、本部门的信访案件。通过领导“夜访”、带案下访,推动建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工

3、作新秩序。三、带案下访的实施步骤(一)梳理摸排。由县委书记大接访活动办公室对交办和排查的重点信访案件进行认真分析,登记造册,对需要领导干部带案下访的案件逐一列出名单、建立台账,逐案落实带案下访领导、责任单位、责任人、办理要求和办结时限。(二)制定日程安排。对领导干部带案下访活动交办和排查的重点信访案件,由县委书记大接访活动办公室制定出具体的日程安排,报县委书记大接访活动领导小组审核。(三)分析案情。带案领导要提前召集有关部门对案情逐个进行分析研究,调查取证,找出问题的症结。(四)约谈上访人。领导带案下访要亲自约见上访人,认真听取上访人的诉求和意见。案件约谈过程中,适时对上访群众进行有效的法律引

4、导和宣传解释。(五)解决问题。带案领导、责任部门在对下访案件进行分析研究的基础上,提出解决问题的措施办法,在结服(办理结果要让信访人信服并息诉息访)上下功夫,对结而不服的案件,要明确责任,落实稳控措施,确保领导干部带案下访取得实效。(六)登记建档。对领导带案下访的案件,要建好相关档案,包括案件台账、登记表、结案报告,做到一案一卷。四、带案下访工作要求(一)注重方式方法。在方式方法上要因地制宜。做到“五个结合”:即夜访与日访、下访与走访、约访等形式相结合;上级领导下访与当地领导信访接待日相结合;下访与共性问题专项调研、督查指导、建立长效机制相结合;接待群众、调处问题与到基层讲政策教方法相结合。(

5、二)突出工作重点。着实抓好“夜访四项”、“四知五包”和“四个一定”工作。“夜访四项”:一是建立夜访工作制,实行每月两访。要求每个领导干部每月夜访不少于两个晚上,夜访的对象主要是涉法涉诉、“三大纠纷”等全县各类重点信访问题。二是建立信息收集制,实行每事一记;翔实记录夜访时间、对象以及相关问题的处理意见和建议,建立民情档案。三是建立回访反馈制,实行每事一复。对走访信访人反映的问题,要在15天内告知信访人处理意见和建议。四是建立监督检查制,实行每月一查。成立夜访督查组,对全县各乡镇及县直有关单位干部夜访活动开展督促检查,研究解决夜访活动中出现的问题。“四知五包”:“四知”即“知基本情况、知户情民意、

6、知热点难点、知解决方法”,做到心中有数。“五包”即“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理和包依法处置措施”,做到问题不化解不放过,不化解不撤销,一包到底。“四个一定”:一定要跟信访人见面,真正了解其思想动态,做到情况明,底子清,有的放矢;一定要深入摸清摸准信访人反映的问题,认真核查信访问题真伪;一定要对信访问题进行合理分类,分轻重缓急给予处理;一定要把群众信访问题办理结果、情况答复给信访人,让信访人在答复书上签上个人意见,并报告县大接访办归档备案。(三)落实办理责任。领导带案下访,关键在提高实效,重点在加强调处。各责任部门要立足于解决问题,主动承担化解信访矛盾的责任。对于领导下访接待

7、的信访事项,要实行领导和部门包案负责制,明确牵头领导、责任单位、责任人员和完成时限,力求“件件有着落、事事有回音”。(四)加强督查督办。要完善督查反馈机制,加强跟踪回访,带案下访领导要经常了解和督促下级单位和责任部门做好信访事项的调处工作,督促问题和矛盾及时解决。对因工作不负责,使问题长期得不到解决,造成不良影响的地方及有关领导,要严肃追究责任。篇二:县委书记大接访党政领导干部大下访活动工作总结县委书记大接访党政领导干部大下访活动工作总结 在认真贯彻落实党的十七大精神和全面建设小康社会的重要时刻,*县按照中央“”电视电话会议精神,把开展县委书记大接访党政领导干部大下访活动作为体察社情民意,解决

8、群众诉求,促进社会和谐的有效途径,使大接访大下访活动与加强党的作风建设有机融合,相互促进,取得了良好成效, 化解了一批积案,解决了一批群众反映强烈的热点难点问题和疑难信访问题,维护了一方社会和谐稳定,为北京奥运会的成功举办,做出了应有的贡献。 一、主要措施和做法(一)加强领导,进一步明确目标任务。这次开展县委书记大接访党政领导干部大下访工作涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难并存。为全力维护边疆稳定,构建和谐社会,县委、政府把此项活动列入重要议事日程,加强领导,统筹兼顾,全面安排。一是召开县委常委会议。7月9日,县委召开第32次常委会议,认真传达学习了中央、省委、省政府和市委、市政府关于县

9、委书记大接访党政领导干部大下访活动的有关文件精神,研究部署了我县“大接访、大下访”工作,制定下发了中共*佤族自治县委员会、*佤族自治县人民政府关于开展县委书记大接访党政领导干部大下访活动的实施方案。二是成立了“大接访、大下访”工作领导小组。成立了由县委书记任组长,县委副书记、县人民政府县长任常务副组长,县委办、人大办、政府办、政协办、政法委、信访局等52个单位主要领导为成员的领导小组,领导小组下设“大接访、大下访”活动领导小组办公室,负责全县“大接访、大下访”活动日常工作的组织、协调、督查和指导。三是实行党政班子成员分片负责制。建立了县级领导包乡镇,乡镇、部门领导包村,村级干部包组的层层包案责

10、任制,按照属地管理原则,责任到人,做到人员、精力、时间三到位。(二)精心部署,认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。按照“抓基层、打基础,抓重点、带全面,抓落实、出实效”的工作方针,县委、政府把“大接访、大下访”活动与当前的中心工作同研究、同部署、同落实、同解决,切实加大了信访隐患和矛盾纠纷的排查调处力度。一是实行开门大接访。县委书记、县长每月定时接待上访群众,县四班子其他领导轮流接访,确保了从7月至12月底每日(除双休日外)均有1名县级领导开展接访工作,认真听取上访群众的意见和建议,对上访群众反映的问题依法、依规给予答复和协调处理。自开展“大接访、大下访”活动以来,共接待来访群众31件次。二是实行

11、党政领导干部大下访,认真排查矛盾纠纷。县委、政府安排了县委书记大接访党政领导干部大下访工作日程,在执行领导接待日制度的基础上,对分管领域内发生的信访问题,采取“固定接访、重点约访、带案下访”的方式,深入到重点地区、重点部位,认真排查矛盾纠纷,把信访问题解决在基层,化解在萌芽状态,做到“七包”,即:包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访。三是认真推行首问责任制和限时办结制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,落实了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。本着“早排查、早发现、早介入、早控制、早解决”的原则,对一般

12、性的问题,责任单位只办不转、限期办理,就地化解;对疑难信访事项,受理后按规定期限办结;对不属于本级职能范围处理的信访事项,必须及时逐级上报有关部门,严防小事变大事,久拖不决形成积案。四是进一步加强了云南省上信访系统管理工作。做到群众反映的重要信访问题,县委、政府领导及时听取情况汇报,认真协调处理。五是开通热心专线。 实行24小时接听受理,让群众有问题得到及时反映,有困难得到妥善处理。六是与各项工作统筹安排,做到“五个结合”。即把大接访、大下访工作与解放思想大讨论活动相结合;与当前的农业农村工作相结合;与当前开展的经济林权制度改革相结合;与当前防灾减灾工作相结合;与“普九”工作相结合。变群众上访

13、为领导干部下访,认真搞好调查研究,认真排查矛盾纠纷,认真宣传改革的政策,认真开展各类安全隐患排查工作,确保群众的生命财产安全,妥善处理改革发展中出现的矛盾纠纷,为群众办实事办好事,帮助群众解决了一些实际问题。七是扎实有效地开展 “大下访、送温暖、谋发展”活动。结合*实际,选派了22名县级领导和153名科级领导深入到36个行政村,2个社区、362个村民小组和部分学校及企业等重点部位、重点地区开展矛盾纠纷的排查化解工作,把信访问题解决在基层,解决在萌芽阶段。7月25日至9月18日的大下访活动中,共排查出各种矛盾纠纷的工程款。(三)加大宣传,全面畅通信访渠道。为了让广大人民群众全面了解县委书记大接访

14、党政领导干部大下访活动的内容,准确运用政策法规进行有序信访,我县采取多种形式进行宣传。一是利用新闻媒体宣传。利用广播、电视、报刊、互联等新闻媒体向全县发布开展县委书记大接访活动公告,明确了XX年7月至12月,每月10日、15日、25日、30日为县委书记和县长接访日,明确了接访地点、接访时间和联系方式。二是召开各种会议宣传。召开县、乡、村、组干部和村民代表、党员等各种会议1100多次,安排部署了工作,明确了工作职 责,也宣传了法律法规及有关政策,让群众进一步了解信访、支持信访,畅通了诉求渠道,规范了上访行为。三是及时编写工作信息,大力营造“大接访、大下访”活动的舆论氛围,截止9月19日,共上报信

15、息27篇,真实反映了工作情况。四是进村入户,与群众零距离接触,开展交心谈心,形成了党政领导带动、部门领导参与、广大人民群众积极支持的良好局面。 (四)整合力量,做到齐抓共管。根据县内的积案、要案及现场接访案的关联度,由市委信访工作督导组和县委联席会议召集相关部门的主要领导定期不定期召开信访工作联席会议,研究、部署和落实各项工作。通过联席会议、领导包案和各级各部门各司其职、齐抓共管,上级交办的3件信访案件和县级排查出的18件重要信访案件,落实了责任单位和包保领导,现已结案13件,稳控8件。开展“大接访、大下访”活动,进一步明确了信访工作的属地和部门责任,形成了齐抓共管的良好机制。(五)完善制度,

16、进一步规范信访秩序。一是健全完善信访工作制度。在原有的基础上进一步健全和完善了党政领导信访接待日、矛盾纠纷排查、信访联席会议等制度,使信访工作有法可依、有章可循。二是健全完善纪检、综治、公安、法院、司法、信访等部门联合办理信访案件工作机制,对一些复杂、涉及问题繁琐的案件实行联合办公、共同解决。三是健全完善县、乡、村三级信访络建设。做到乡(镇)有领导分管,有专人具体抓工作,村上有信访信息联络员(由村支部书记兼任),专门负责辖区内矛盾纠纷的排查调处与化解以及信息的报送工作。同时加大矛盾纠纷排查调处化解力度,实行矛盾纠纷排查做到零报告制度。四是认真开展大下访、大排查,扎实做好奥运会期间的安全保卫工作。县委、政府及时成立了奥运会期间的安全保卫领导小组和工作机构。一方面实行军管边,警管线

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