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1、项目建议书 XXXXXXXX 保健食品有限公司桔梗深加工清洁生产项目 XXXX 市宏翔咨询有限公司 Tel：05582182383 Email： 1 第一章第一章 总总 论论 1.1 概述 1、项目名称：桔梗深加工清洁生产项目 2、承办单位：XXXXXXXX 保健食品有限公司 3、项目负责人：王兴全 4、建设地点：XXXX 县太何路 XXXXXXXX 保健食品有限公司厂区内 1.3 编制依据和范围 1.3.1 编制依据 （1） 中药现代化发展纲要 ； （2） 建设项目经济评价方法与参数 （第三版） ； （3） 工业企业设计卫生标准GBZ1-2002； （4）新的有关财务制度的会计制度； （5）
2、建筑抗震设计规范（GB50011-2001） ； （6） 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 ； （7） XXXX 统计年鉴 2011 （2011） ； （8） 中华人民共和国清洁生产促进法 （9） 建设项目环境保护管理条例国务院令第 253 号； （10）项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及 基础材料。 1.3.2 编制范围 针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、建设的意义和市场 需求状况进行了认真的调查、研究与分析。在项目建设条件分析的基础上， 对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过 定性分析和定量计算，深入分析论证了本项目建设的必要性、
3、经济的合理 性与实施的可行性。其主要内容如下： （1）市场分析与项目建设规模 项目建议书 XXXXXXXX 保健食品有限公司桔梗深加工清洁生产项目 XXXX 市宏翔咨询有限公司 Tel：05582182383 Email： 2 （2）建设条件与选址 （3）工艺、设备与设备方案 （4）投资估算与资金筹措 （5）经济效益分析 （6）项目的结论及建议 1.4 项目基本情况 1.4.1 主要建设内容与规模 1、生产设施及工艺改造 购置部分现代化的生产设备，对生产工艺按照清洁生产规范要求进行 调整和改进，通过采取固废预沉、合理回用中水等一系列清洁生产措施， 从源头削减废水量和废水中的污染物含量。购置高效
4、节能锅炉，同时改造 锅炉管道和变配电设施，达到节能之目的。 2、生产废水处理设施建设 建设预沉池、一沉池、二沉池、中间水池、回用水池、污泥池和综合 控制楼等废水处理设施；购置格栅、提升泵、CAF 气浮机、中水处理装置、 污泥泵、曝气系统、罗茨鼓风机、脱水机、电气自动控制系统等相关设备 和水质分析检测仪器；铺设厂区 DN300-600 雨污分流排水管网 1000 米， 铺设 DN100300mm 管径的输配水管网 500 米。采用“水解酸化+厌氧处 理+二级生物接触氧化”处理工艺，达到日处理废水 400 吨的处理能力。 1.4.2 项目选址 XXXX 市 XXXX 县太何路。 1.4.3 项目投
5、资与资金筹措 项目总投资 412.45 万元，其中：建设投资 387.28 万元，铺底流动资金 为 25.17 万元。项目建设资金全部由企业自筹。 1.4.4 主要经济技术指标 项目建成运营后，年可实现新增销售收入为 450.0 万元,项目所得税后 财务内部收益率 14.29%,税后财务净现值 93.1 万元，所得税后静态投资回 收期为 5.85 年(不含建设期)，项目税后投资利润率为 14.70%。 项目建议书 XXXXXXXX 保健食品有限公司桔梗深加工清洁生产项目 XXXX 市宏翔咨询有限公司 Tel：05582182383 Email： 3 项目环境经济与节能效益：年减排废水 10.5
6、 万吨，年减排 COD 量为 192.5 吨；年节能折合标准煤 312 吨。 1.5 项目建设背景 清洁生产是一种新的、创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略 持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境 的风险。清洁生产是要从根本上解决工业污染的问题，即在污染前采取防 止对策，而不是在污染后采取措施治理，将污染物消除在生产过程之中， 实行工业生产全过程控制。这是 80 年代以来发展起来的一种新的、创造性 的保护环境的战略措施。清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应 用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。 1、政策背景 遵循国务院环境治理与生态保护并重的要
7、求，围绕控制排污总量、改 善环境质量、遏制生态破坏、维护生态平衡、实现经济发展与环境保护 “双赢”目标，国家环保总局与经贸委联合召开工业污染防治工作会议， 进一步推动经济结构战略性调整，采用高新适用技术，全面推行清洁生产。 清洁生产的概念是联合国环境规划署 1989 年 5 月提出的，它是以节约 资源和能源、减轻消耗和污染为目标，通过排污审计、筛选工艺，并实施 防治污染措施等技术和管理手段，达到防治工业污染、提高经济效益双重 目的的生产过程。 清洁生产是对工艺和产品的持续不断改进，来达到节省资源和保护环 境的目的，是各国可持续发展的战赂措施之一。清洁生产强调在生产、使 用、处置全过程中预防污染
8、，而不是某一环节的权宜之计。清洁生产不应 看作是强加于企业的约束手段，而是发展战略的一部分，因为清洁生产已 经成为提高企业竞争优势和开拓市场的重要措施。许多企业用技术创新和 加强管理的办法，降低原材料用量，节约管理成本、提高产品质量、致力 废物利用、实现效益增长，大大提高了市场竞争能力。 促进产业结构调整暂行规定要求“大力发展循环经济，建设资源 项目建议书 XXXXXXXX 保健食品有限公司桔梗深加工清洁生产项目 XXXX 市宏翔咨询有限公司 Tel：05582182383 Email： 4 节约和环境友好型社会，实现经济增长与人口资源环境相协调。坚持开发 与节约并重、节约优先的方针，按照减量
9、化、再利用、资源化原则，大力 推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，全面推行清洁生产，完善再 生资源回收利用体系，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增 长方式。 ”本项目符合产业结构调整指导目录(2005 年本) 医药大类中 的鼓励类项目“原料药清洁生产工艺开发与应用” 。可见，本项目的实施符 合国家政策和现相关产业发展规划。 XXXX 市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要要求“加大环 境保护力度。坚持预防为主，综合治理的方针，倡导健康文明、节约资源 的消费模式，鼓励使用节能节水产品。积极在酿酒、化工、食品加工、中 药加工等产业全面推行清洁生产。 ”另外，在XXXX 市政府工作报
10、告 （2007 年） 中明确提出“降低能源消耗，减少污染排放，推行清洁生产， 大力发展循环经济。 ” 2、地方资源情况 我国中医药文化源远流长，是世界医药宝库中最珍奇、最具民族特色 的瑰宝之一。开发中药资源，将造福于中国人民和世界人民。 药材、饮片及成药为中药三要素，桔梗深加工产品特别是颗粒剂作为 其它二者的中间环节，尤为重要。我国加入 WTO 后，市场竞争更加激烈， 对中药深加工产品的质量要求日益增高。随着我国医疗保险制度的改革深 入， “国人用国药”意识逐渐增强，优质中药深加工产品特别是颗粒剂的需 求量日益增加。 XXXX 沃土平畴，气候适宜，农副产品资源十分丰富。盛产小麦、棉花、 玉米、
11、大豆、红薯、中药材等农副产品，是国家重要的粮棉油和中药材生 产基地。已形成优质中药材、小麦、无公害蔬菜、薄荷、红芋、椿樱、大 豆、畜牧、林木等十大农副产品生产基地，桔梗产量较大，完全可以满足 项目实施所需原材料的需求。 3、产业发展背景 神农本草综述，桔梗不仅清咽利肺、利肝脏、补气血、降血脂、 促进血液循环，还有润肤养颜之功效，对呼吸道疾病治疗异常显著。桔梗 项目建议书 XXXXXXXX 保健食品有限公司桔梗深加工清洁生产项目 XXXX 市宏翔咨询有限公司 Tel：05582182383 Email： 5 菜更是膳药两用绿色食品，特点是：鲜脆嫩辣、美味可口、营养丰富，长 期食用可宣肺化痰，清热
12、止咳，预防咽喉、口舌疾病，防治高血压、糖尿 病、肺癌，并能解酒毒。我国的东北地区和韩国食用桔梗已有 300 多年的 历史，近年来，我国的北京、上海、广州等大城市及美国、日本、东南亚 等国家和地区都把桔梗作为抗衰健身的保健食品。桔梗的市场前景十分广 阔。 1.6 项目建设的意义及必要性 1、实行清洁生产是控制环境污染的有效手段 自 1972 年斯德哥尔摩联合国人类环境会议以后，虽然国际社会为保护 人类生存的环境作出了很大努力，但环境污染和自然环境恶化的趋势并未 能得到有效控制，与此同时，气候变化、臭氧层破坏、有毒有害废物越境 转移、海洋污染、生物多样性损失和生态环境恶化等全球性环境问题的加 剧，
13、对人类的生存和发展构成了严重的威胁。 造成全球环境问题的原因是多方面的，其重要一条是几十年来以被动 反应为主的环境管理体系存在严重缺陷，无论是发达国家还是发展中国家 均走着先污染后治理这一人们为之付出沉重代价的道路。 清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染 产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产 生和对环境的不利影响。这一主动行动，经近几年国内外的许多实践证明 具有效率高、可带来经济效益、容易为企业接受等特点，因而实行清洁生 产将是控制环境污染的一项有效手段。 2、清洁生产是中药加工行业可持续发展的必然选择 环境污染已成为全球性问题，而中国尤为突
14、出。中国是一个发展中国 家，作为用水大户的桔梗深加工产品加工企业，减少污水外排，实现水资 源合理利用，降低企业生产对环境的影响是摆在许多中药加工企业面前的 重要问题。目前我国中药加工企业工艺技术、设备比较陈旧，一般都以能 源和原材料高投入、低产出、高污染的形式实现经济高速增长，这种传统 生产模式，已带来了一系列不能克服的弊端，环境污染和资源浪费日益加 项目建议书 XXXXXXXX 保健食品有限公司桔梗深加工清洁生产项目 XXXX 市宏翔咨询有限公司 Tel：05582182383 Email： 6 剧。目前虽然采用了末端治理污染，但这是一种补救性措施。越来越多的 事实表明，环境污染问题的产生，
15、不仅仅是生产终端的问题，在整个生产 过程及其各个环节中都有可能产生，因此只对生产终端进行污染控制是远 不能解决中国现存的环境问题的，只有发展清洁技术、清洁生产和生产绿 色产品，推行生产全过程控制，才会建立节能、降耗的资源节约型经济， 实现以尽可能小的环境代价和最少的能耗，获取最大的经济发展效益。 在中药加工业快速发展的今天，清洁生产这种创造性的环保概念，不 仅有利于保护环境，降低废弃物的产生量和排放量，提高企业的资源、能 源的利用率：也有利于提高企业的技术水平和管理水平，提高企业的经济 和竞争能力。所以，推行清洁生产是中药加工行业可持续发展的必然选择。 3、实行清洁生产可提高企业的市场竞争力
16、清洁生产可以促使企业提高管理水平，节能、降耗、减污，从而降低 生产成本，提高经济效益。同时，清洁生产还可以树立企业形象，促使公 众对其产品的支持。 4、是推进项目区桔梗产业化进程的需要 农业产业化是以市场为导向、以农户为基础、以农民专业合作组织等 中介组织为纽带，依靠龙头企业带动，将农业生产过程的产前、产中、产 后诸环节联结为一个完整的产业系统，实现种养加、产供销、农工商一体 化经营的经济运行方式。发展农业产业化是我国农业生产力发展的迫切要 求，是农村经济改革与发展的必然趋势。长期以来，我国农村经济始终存 在投入不足、规模效益低下、抗风险能力弱、发展后劲不足等难题，不适 应社会主义市场经济发展的要求。实践证明，农业产业化这种经营方式， 促进了农业科技的推广应用、农产品的深度加工和多次增值
