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1、地下矿山安全标准化第一篇 安全生产方针与目标版 本： 第一版批准人： 承德启星矿业有限公司矿山安全标准化文档1 安全生产方针与目标版本号第一版修改号第0次修改批准人实施时间2010年5月1日编制单位：承德启星矿业有限公司 2010年4月20日目录1.0 安全生产方针与目标流程管理41.0.1方针流程管理41.0.2目标流程管理51.1方针管理制度错误！未定义书签。1.2目标和指标管理控制程序错误！未定义书签。1.0 安全生产方针与目标流程管理1.0.1方针流程管理序号项具体内容负责人参与人员1策划1）建立安全生产方针管理制度2）指定相应的责任部门和责任人员并规定相应职责公司总经理公司管理层员工
2、代表2执行1）最高管理者签发安全生产方针文件2）员工参与沟通参与制定安全生产方针3）传达至全体员工及相关方4）向公众披露5）定期评审了安全生产方针的持续适宜性6）当内外部条件变化时，及时对安全生产方针进行了修订7）各部门保留了供查阅的安全生产方针文本公司总经理安全环保部主任全体员工3符合性1）安全生产方针体现了：（1）遵守法律法规与其他要求；（2）符合企业风险特点；（3）预防伤害和疾病；（4）预防财产损失；（5）持续改进。2）通过下列方式确保有效、充分传达安全生产方针：（1）标牌、宣传栏；（2）作为员工岗前培训及再教育的内容；（3）印刷在现场安全手册中。安全环保部主任安全员全体员工4绩效1）安
3、全生产方针易于被员工理解2）安全生产方针体现了企业安全生产工作主要目标3）安全生产方针与企业的核心业务相适应4）安全生产方针清楚表达了管理层对安全生产工作的承诺5）95%全体员工熟悉并理解安全生产方针安全员全体员工1.0.2目标流程管理序号流程项具体内容负责人参与人员1策划1）针对安全生产目标与指标的设立、沟通、回顾等确定人员与职责2）评价各级管理层完成其安全生产目标与指标的制度3）制定完成安全生产目标和指标的监测系统公司总经理公司管理层员工代表2执行1）每年都设立文件化的安全生产目标与指标2）为安全生产目标与指标的实现提供下列资源：（1）人力资源；（2）财力资源；（3）物力资源；（4）技术资
4、源。3）安全生产目标与指标分解4）制定实现安全生产目标和指标的实施计划5）对安全生产目标和指标的实施计划执行情况进行监测6）必要时对安全生产目标和指标进行及时的修正或更新公司总经理安全环保部主任全体员工3符合性1）安全生产目标达到与安全生产方针一致2）设立安全生产目标时考虑：（1）管理评审的结果；（2）风险评价的结果；（3）生产和过程的绩效；（4）自我评估结果。3）安全生产目标包含：（1）改进安全生产管理的努力和行动；（2）事故、事件的影响，如频率、严重性和其他损失。4）全体员工对安全生产目标与指标的完成情况进行监测5）安全生产目标和指标及其完成情况与70%的员工进行了沟通安全环保部主任安全员
5、全体员工4绩效1）较好地完成安全生产目标和指标2）员工理解其行为对完成安全生产目标与指标的影响安全员全体员工安全生产方针管理制度1、目的为认真贯彻安全生产方针，让全体员工明确公司安全管理基本理念，并根据外部、内部安全政策、制度不断变化而调整的安全政策，特制定本制度。2、范围本制度适用于承德启星矿业有限公司地下矿山。包含有关方针制定、传达、评审与修订等内容。3、职责3.1 公司安全环境管理部负责公司安全方针的制定、传达、评审与修订等工作并监督和检查目标的实施；3.2 管理者代表负责审核公司方针管理方案，总经理批准4 工作程序4.1 方针的制定4.1.1制定企业安全生产方针要考虑法律法规要求、公司
6、的风险特点与核心业务。4.1.2方针要并简明扼要的阐明公司安全生产的总目标和对改进安全绩效的承诺。4.1.3方针的内容要体现：遵守法律法规；企业风险特点；预防伤害和疾病；预防财产损失；持续改进。4.1.4安全生产方针制定要有员工参与并与相关方沟通。4.2方针的传达4.2.1安全生产方针由主要负责人签发。4.2.1组织各种安全生产方针宣传、公示活动，比如显著位置张贴；员工岗前培训及再教育；印刷在现场安全手册中等手段。使所有员工熟悉和理解。4.2.3向相关方和公众宣传安全生产方针。4.2.3公司各部门要保留供查阅的安全生产方针文本。4.3方针的评审与修订4.3.1组织安全生产方针各种会议工作，定期
7、对方针进行评审，以确保安全生产方针的持续适宜性。4.3.2根据内外部条件的变化，及时对方针进行修订，以确保其适宜性。4.3.3收集各部门、员工对安全生产方针的合理建议，并进行归纳总结。4.3.4公司生产管理部与安全环境管理部组织对职业健康安全方针完成情况进行检查考核，当外部条件发生都应进行定期评审与修订，以确保管理方案的适应性与有效性；5 相关/支持性文件（附后） 6记录（附后）安全生产目标和指标管理制度1、目的为制定并实施职业健康安全的目标、指标管理方案, 提高控制职业健康安全风险事故以及安全标准化体系的持续改进。特制定本制度。2、范围职业健康安全目标、指标与管理方案的制定、传达、评审与修订
8、等内容。3、职责3.1 公司生产管理部负责公司安全目标的拟定，并监督和检查目标的实施；安全环境管理部负责公司职业健康安全目标与管理方案的拟定，并监督和检查目标、方案的实施。3.2 各单位、部室负责分目标的制定，以及目标和管理方案的具体实施。3.3 管理者代表负责审核公司目标和管理方案，总经理批准。3.4 各单位主管负责分目标与管理方案的审批。4、工作程序4.1 目标制定4.1.1 目标、指标制定的依据：1）本公司的职业健康安全方针；2）法律、法规和其他要求；3）重大危险源及其风险；4）相关方要求，商业机会；5）管理评审结果6）过去安全绩效7）预防为主和持续改进的原则；4.1.2目标应符合下列规
9、定1）与安全生产方针一致；2）体现企业的风险特点和不同职能、层次的具体情况；3）具体并可测量。4.1.3 公司目标、指标的制定：1）各单位于每年12月将各单位每年职业健康安全目标、指标与管理方案的完成情况，以及下一年度的计划目标上报公司生产管理部与安全环境管理部；2）公司生产管理部与安全环境管理部根据公司年度目标、装置运行情况、市场需求预测、管理评审结合公司实际情况制定公司职业健康安全目标，通报各单位、部室征求意见后确定；3）公司目标由管理者代表审核，总经理批准；4.2 目标分解公司各单位、部室根据公司的年度目标、指标进行层层分解，目标、指标应尽量量化，并设置可测量参数。分目标、指标由各单位主
10、管审批，报公司生产管理部与安全环境管理部备案。4.3 方案制订4.3.1 公司安全环境管理部根据公司职业健康安全目标、指标制定公司级的管理方案，经主管审核，总经理批准；4.3.2 各单位、部室根据分目标、指标建立各单位的职业健康安全管理方案，经主管审核批准，报公司安全环境管理部备案；管理方案涉及的资金投入超过本单位审批权限的，由公司安全环境管理部组织审核并报批；4.3.3 管理方案内容应包括：a) 依据的职业健康安全目标和指标；b) 方法措施、技术手段；c) 责任部门；d) 预算经费、资源要求；e) 时间进度；f) 验收；4.4 目标与管理方案实施4.4.1 公司的目标与管理方案以受控文件的形
11、式发至各单位、部室；4.4.2 各单位、部室的目标、指标与管理方案以受控文件下发到各相关岗位；4.5 检查4.5.1 各单位、部室按安全生产目标及各部门指标考核办法进行检查，并将汇总结果整理上报公司生产管理部与安全环境管理部；4.5.2 公司生产管理部与安全环境管理部组织对职业健康安全目标进行检查，根据职业健康安全目标具体内容，按月、季、半年、年等时间要求分别检查；4.5.3 随着管理方案的执行，目标与指标的实现，或者方案所涉及的活动、产品或服务有变更等，都应进行定期评审与修订，以确保管理方案的适应性与有效性；4.6 更改4.6.1 在目标管理方案执行过程中,如出现以下情况时,应进行更改:a)
12、 公司安全标准化体系更改时； b) 当外部环境或安全标准化体系发生重大变化时； c) 发生严重的安全事故时； d) 当发生相关方重大投诉时；e) 目标、指标未完成时；f) 产品变更、工艺变化、引进新技术或新设备时；g) 公司的经营情况发生重大变化时；4.6.2 若需要更改目标、指标和管理方案，则按照本程序规定的过程进行修订与更新。5 相关/支持性文件5.1 2010年度安全生产方针与目标5.2 主要负责人承诺5.3 安全生产方针与目标管理制度5.4 2010年度安全生产方针、目标实施计划5.5 安全生产目标管理员安全职责5.6 安全生产目标及各部门指标考核办法6、记录6.1 承德启星矿业有限公
13、司文件6.2 矿山安全生产方针与目标评审记录6.3 安全生产方针与目标评审参会人员签字6.4 各单位目标与管理方案综合月报表6.5 安全生产方针与目标员工考试卷6.6目标、指标和管理方案6.7目标、指标和管理方案检查表6.8安全生产目标完成情况评分表6.9目标、指标和管理方案一览表（ ）年度2010年度安全生产方针与目标为实现公司安全生产目标，根据安全标准化工作的要求，公司制定了安全生产方针与目标及实行主要负责人安全生产承诺书。各部门、班组负责人认真组织全体员工贯彻学习，利用各种形式广泛宣传，做到安全工作全员参与。一、安全生产方针依法办企、以人为本、安全生产、预防为主、综合治理、持续改进。二、
14、安全生产目标1.确保全年安全生产无死亡事故。2.杜绝爆炸、火灾、环境污染、人员伤亡事故。3.无车辆机械事故、交通事故。4.事故损失控制在万元产值小于10元以内。5.工作场所有害因素达标率大于95%，职业病发生率控制在0.6之内。6.争取实现装置设备损坏事故和化工操作责任事故为零。7.职业危害治理率为100%。8.在岗职工培训率为100%。9.劳动工作年累计千人负伤率控制在3以内。10.隐患整改率为100%。三、安全指标分解根据公司安全总目标，经过对各部门的风险评估，安全指标分解如下：序号部门/班组安全目标责任人1公司领导层对年度总体安全生产目标负责：无死亡事故，无重伤事故，无交通事故公司总经理2采矿车间无死亡事故，无重伤事故，无交通事故采矿车间主任3选矿车间无死亡事故，无重伤事故，无交通事故选矿车间主任4质检车间本部室人员无轻伤以
