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1、实践科学发展观 强化经济运行分析促进全区工业经济不断发展经济发展局 #学习实践科学发展观,对于创新发展观念、破解发展难题、增强发展信心,具有十分重要的指导作用。当前,金融危机对我市工业经济的影响日益显现。在这种形势下,运用好科学发展观,及时将落实科学发展观转化为应对危机的实际行动,强化调研,积极应对,全力促进全区工业经济的结构调整和优化升级,促进全区工业经济不断发展,显得尤为重要。一、以科学发展观为指导,全区工业经济发展势头良好 一是经济指标逆势而上。在经济危机的大环境下,市委、市政府和开发区党工委、管委会领导高度重视,深入企业,深入班组,亲临一线,调查研究企业生产经营状况,研究出台符合企业实
2、际的扩内需、保增长的多项措施;开发区各部门按照职责,积极主动上门服务,为企业树信心,出主意,想办法,指导企业多策并举,共渡时艰。区内企业也多管齐下,积极应对。采取多业经营、压库扩销、强化管理、开辟新市场、巩固老市场、向管理要效益等措施,保证了企业正常生产经营,目前全区没有一家企业因为经济危机停产,主要经济指标也逆势而上,稳步攀升:3月份,全区业务总收入实现 25.15 亿元,同比增幅51%;其中工业产品销售收入实现23.77亿元,同比增幅50%;实际利用内资额11.27亿元,同比增幅52.3%;基础设施投入 1.01万元,同比增幅60.7%。 二是传统企业拉动强劲。区内的化工、机械电子、纺织服
3、装和食品类传统企业在国家出台的一系列政策的大力扶持下,通过调整产品结构和市场布局,提高国内市场的竞争力,在全球经济形势严峻的情况下,仍旧能开足马力,保持良好的增长优势。如#化肥、利民化工、花厅酒业、中凯、永诚化工、明帝食品等企业,都实现了产销的高速增长,带动了区内的经济形势的整体增长。花厅酒业果断调整产品结构,扩大无水乙醇产量,企业的产销和利税都将实现大幅增长;科倍、斯尔克差别化等纺织服装企业克服资金不足、用工短缺等不利因素,充分发挥市场和科技优势,挖掘生产潜力,积极寻求市场订单,企业保持了平稳增长的态势。三是招商引资势头迅猛。一批大项目纷纷落户开发区:#华宏(#)科技工业园签约仪式隆重举行,
4、项目坐落在经济开发区北京西路南侧,总投资约30亿元,预计在3年内完成开发建设。一期工程为产业转移和扩建项目1000亩,工业固定资产投资15亿元。二期工程为企业发展用地800亩,工业固定资产投资15亿元。目前已有5个项目签约落户即将开工建设;香港至法电子总投资2亿多元的电子类项目已签约、公司已登记注册;浙商工业园等也完成选址工作。 四是项目建设稳步推进。今年计划开工建设投资过千万元的工业项目18个,计划总投资60 亿元,累计完成投资额10.97亿元,同比增长18.28%。五是基础设施建设进展顺利。行政服务中心大楼、323省道绿化、道路桥涵等基础设施建设继续推进,完成投资1.01亿元。二、以科学发
5、展观为指导,认真梳理排查全区工业经济发展中存在的主要问题一是金融风暴给全球经济带来了强烈冲击,也给我市的化工行业带来了不利影响,部分化工产品市场低迷。如甲醇、尿素等。二是在建项目没有达到预期效果。由于资金、技术、市场等因素影响,致使部分项目建设进展缓慢。 三是企业运营成本增加。企业的用工成本增加,经营成本上升,加上企业融资成本、运输成本的提高,造成产品生产成本增加,而产品售价没有提高,有的反而下跌,企业赢利空间减少,企业投资能力下降,有的企业对市场预期有顾虑,为回避风险,处于等待观望状态,放慢投资进度。四是企业融资困难。企业融资的成本与难度加大,企业普遍感到资金紧张,许多产品和项目因资金困难,
6、影响产能发挥和后续建设,成为企业发展状大的瓶颈。有的企业由于项目建设占用了大量流动资金,使得企业资金供需矛盾愈加突出。如#化肥、#生化等。再加上供电部门要求企业预付电费,增加了企业负担,影响了企业资金周转。五是企业用工困难。随着工业的快速发展、企业规模的扩大、用工需求的增加以及行业内竞争的日趋激烈,导致用工成本加大,用工紧张,影响了企业特别是纺织服装企业生产运营。三、以科学发展观为指导,强化发展措施,把开发区工业经济发展不断推向前进1、营造工作氛围,增强企业信心。进一步提高认识,振奋精神,解放思想、创新工作,加强协调,积极破解难题,千方百计抓好工业经济。要鼓励企业增强信心,通过召开座谈会、动员
7、会、下基层宣传、帮助解决实际问题等形式,使企业正确面对当前工业经济运行中的突出矛盾和问题,牢固确立“逆水行舟,不进则退”的危机意识,增强投资和加快发展的信心。2、突破要素制约,破解投资瓶颈。一是集约利用土地。严格园区投入产出标准,提高和保持亩均投入、产出强度;加快清理闲置土地,盘活和消化存量建设用地;积极向上争取用地指标,特别是利用大项目争取点供土地,缓解项目用地紧缺矛盾。二是开拓融资渠道。加大企业上市力度,鼓励企业通过资本市场以股票、债券、商业票据、资产证券化等方式多渠道筹措发展资金;深化金融改革,拓宽银企合作范围,建立企业融资担保平台,协调和帮助企业解决资金紧张的问题。如协调金融部门加大信
8、贷投放力度,返还部分税金,给予中、长期项目贷款贴息等。3、紧盯重大项目,加快固定资产投资步伐。一是加大对待批的重大项目的跟踪服务,力争早立项、早开工;二是加大对已开工的重大项目的检查指导力度,促使企业快投入、早竣工;三是结合国家新的产业政策编修产业指导目录,对项目储备库进行筛选,促使优质项目尽快进入审批程序,增强投入后劲,为全区经济持续发展提供坚强的后续支撑。4、开拓产品市场,积极开辟新的发展空间。要加强对市场的调查研究,采取更为灵活的销售政策,占领更大的市场空间。一是以市场为导向,加快产品结构调整,扩大适销对路产品的生产和销售,保证企业主营业务收入稳定增长。二是抓住有利时机,制定灵活的营销策
9、略,开展多种形式的促销活动,加大国内外、市内外产品市场的开拓力度5、加强责任落实,确保完成工作目标。要根据年初市政府考核的各项发展目标,采用倒计时的方法狠抓责任分解,强化目标落实,要抓好工业经济发展目标落实,组织人员深入辖区企业开展有针对性的指导和服务,切实强化跟踪问效工作,做实工业统计数据的质量评估、上报和分析工作;6、强化安全管理,营造和谐发展环境。认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神,在认真总结安全生产经验的基础上,狠抓安全生产教育和宣传,提高安全意识。狠抓安全生产监督检查,加强整改措施的落实。重点企业和重点部位要做到人员到位,范围固定,任务明确,责任清楚,坚决杜绝严重安全事故的发生,为全区的经济社会发展营造安全稳定的生产环境。