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1、2016 年旅游局书记抓党建工作及履行主体责任述职报告 一、抓基层党建工作 今年来，在市委市政府的正确领导下，在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，作为党组书记，我始终严格要求自己，切实履行党建工作“第一责任人”职责，立足全局，以“两学一做”学习教育为主线，以提高党员干部素质为根本，全力夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升党建水平，现将一年来抓基层党建工作汇报如下： （一）、主要履职情况 1.强化服务功能，狠抓责任落实 我始终把为民服务作为自觉追求的基本职责，带头抓好党建工作的落实，层层细化目标任务，责任到人头，形成一级抓一级，级级有责任。一是坚持党组书记负总责亲自抓，
2、对重要旅游投诉案件和信访举报案件亲自安排、亲自协调、亲自督办。一年来，共接待和受理来信来访 XX 人次，其中当面答复 XX 人次，书面答复 X 件。二是坚持与班子成员和股室负责人进行廉政谈话，今年已进行 X 次廉政谈话。三是坚持听取纪检组长汇报党政班子及其成员廉洁从政情况，坚持做到每两个月听取汇报，一年来共听取了 X 次纪检组汇报。四是坚持把党风廉政和反腐纠风工作同业务工作同安排、同 落实、同检查，做到标本兼治，综合治理，确保党风廉政建设各项工作落到实处。2.健全组织体系，搭建党员干部服务平台 进一步强化机关支部建设，在机关党员干部中开展党性教育，坚持党组书记亲自上党课，在旅发委党支部亲自授课
3、X 次，召开民主生活会 X 次。积极创建学习型机关、学习型支部、学习型单位，切实把学习的成果转化成工作的实绩，进一步转变工作作风，提高办事效率，克服“门难进、脸难看、事难办”的不良习气。开展“优质服务、优良作风、优美环境”活动，在机关内部开展文明股室活动，比服务，创一流，争做“服务先锋”活动，促使党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。 3.扩大党员队伍建设，做好党费收缴工作 在党员教育管理中，抓住党员经常性教育这个重点，把中央四个长效机制文件精神落实到实处。组织党员、入党积极分子学习，今年以来，共发展了 X 名入党积极分子，并计划在 X 年内为党支部 X 名党员干部，充实我委党支部。明确专人
4、负责党员管理工作，建立了台账，认真做好特殊类型党员管理教育工作，认真上报流动党员统计表， 党员信息统计表，贫困党员调查表，按上级要求，完成了贫困党员创业基金，党费收缴按党员总数足额上缴。 （二）、工作存在的主要问题及整改措施 （一）存在的主要问题 通过深入查摆，我作为党组书记，在坚持“书记抓、抓书记”、履行“第一责任人”职责，推进基层服务型党组织建设中还存在以下问题： 一是思想觉悟有待加强，距市委、市政府的要求还有差距。 二是学习政治理论的深度还不够，思想观念仍需进一步更新，党务工作水平需进一步改进和提高。 三是投入支部党建工作的经费过少。 四是基层党建工作缺乏创新。 （二）问题存在的主要原因
5、 1、工作安排上不够全面合理，班子成员分工安排有与工作交叉重叠的情况，关心干部职工不够，与干部沟通少，交流不够，想到的事有时没有做到，给困难职工帮助不够，工作中易出现急躁现象，对班子成员和干部批评言语有时过重，下来沟通不够。 2、对党全面深化改革的措施、方针、政策学习抓的不够好，未能及时安排，及时研究，及时传达贯彻；委党组中心组学习制度不健全，学习安排不系统；自身抓学习的意识不强，业务知识掌握不熟悉，只注重工作安排，基本交给分管领导去抓，去管，亲自过问的少，指导交流的少，对一些业务方面的问题掌握的不熟练，给班子其他成员压的担子较 重。 3、在思想上对于党建工作不够重视，认为经费只用于项目的开展
6、和业绩的拓展，没有意识到党建工作的重要性。 4、对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。 （三）整改措施 1、进一步强化学习和政治思想教育。做到始终加强学习，把“总开关”问题解决好。不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作，不断提高个人和领导班子成员政策理论水平和工作水平。除开展党组书记亲自上党课外，增加开展党组班子领导轮流教授党课。每 X 个月由一位党组领导为党支部授课，授课完毕后党组成员认真撰写心得体会，以此增强党员干部的政治思想、政治觉悟。 2、进一步加强班子和队伍建设。坚持
7、民主集中制，不搞一言堂，提高班子科学决策、民主决策的水平。努力打造“学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型”的四好领导班子，建设具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质干部队伍。关心入党积极分子，督促入党积极分子学习党课，帮助入党积极分子早日成为一名优秀的党员。 3、加强机关效能建设和制度建设。带领党员干部认真落实中央“八项规定”、认真学习贯彻“三严三实”，进一步转变作风，完善党建学习制度，坚持学习，每 X 个月检查一次学习笔记，提升效能，强化服务，努力提升旅游部门工作与服务质量。 （三）、下一步党建工作思路和工作计划 （一）建立基层党建长效机制 巩固我委当前党
8、建工作成果，进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。 （二）严格考评，实现党建工作管理规范化、制度化 进一步完善党建工作专项考评机制，实现党建工作管理规范化、制度化。对旅游项目的确定、实施、管理、验收等环节加强监督管理。突出抓好群众来信来访和案件查处工作，坚持把信访举报作为对领导干部监督重要环节，作为检验作风建设成效的主要标准。 （三）认真整改党建问题，确保教育实践活动取得实效 每年至少召开 X 次党组民主生活会，党组主要负责人与党组成员谈心每年至少 X 次，党组成员之间相互谈心每年至少 X 次，
9、将其纳入 2017 年工作计划。同时，委党组利用时间，组织班子成员学习新旅游法、十八届四中、五中、 六中全会精神，以及习近平同志系列重要讲话精神，提高班子成员的政治思想。 （四）围绕业务工作抓好党建 要立足现有条件和工作职能，围绕业务工作抓好党建工作，业务工作和党建工作互相促进。将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动紧密结合，融为一体；以党建工作推动作风转变、强化队伍战斗力，从而提高业务工作水平。 （五）加大党建工作支持力度，确保党建工作顺利开展 加大党建工作经费保障力度，切实解决活动场所建设维修、党员培训等问题，保证党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费，为委党建工作再上新台阶提供了有力
10、保障。 二、党风廉政建设主体责任工作 2016 年，我始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行中央八项规定切实加强党风廉政主体责任建设。一年来，我积极履行职责，带好班子，管好自己，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争。现将本人 2016 年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下： （一）、 主导全局廉政工作，明确职责分工 作为党风廉政建设的“第一责任人”，我切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。对制订党风廉政建设和作风建设年度工作 计划以及重要方案等工作，亲自部署、亲自指导。根据人员变动情况和工作需要，对委领
11、导班子成员分工进行了调整；制订了XX 县旅游发展委员会党组党风廉政建设和反腐败工作责任分工，强化“一岗双责”意识，承担职责范围内的党风廉政建设工作，督促班子副职落实分管科室党风廉政建设工作。 （二）、 落实党风廉政建设责任，指导解决问题 结合我委实际，将全年目标任务逐项分解，在全局形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。为确保党风廉政建设各项工作落到实处，及时主持召开廉政专题会议，认真听取委纪检组长关于廉政建设工作的汇报，与班子领导一起分析研究全委范围内党风廉政方面的苗头性问题，并指导解决问题。对人民来信来访和旅游投诉，做到热情接待、严谨细致，做到所有信访和投诉件亲自阅批、重点信访和投诉件亲
12、自督办。 （三）、 加强党风廉政建设学习教育，打牢拒腐防变的思想基础 （三）、 加强党风廉政建设学习教育，打牢拒腐防变的思想基础 认真学习党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和十八届中央纪委五次、六次全会精神，学习中国共产党廉洁自律准则、党政机关厉行节约浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定、XX 党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定等党规党纪知识，认真落实“一把手”上党课， 开展反腐倡廉警示教育。一年来，已为全委机关干部上了 2次“廉政党课”，教育引导党员干部时刻保持清醒的头脑，正确对待和使用手中的权力，不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 （四
13、）、深化作风建设，进一步改进工作作风。 开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，对机关作风建设提出新要求，重点对懒政怠政为官不为等情况开展检查，组织召开旅发委开展 XXXX 专项整治懒政怠政问题工作动员会，传达XX 市开展 XXXX 专项整治懒政怠政问题工作方案精神，在全委营造浓厚的懒政怠政整治氛围，让全体干部职工真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“四讲四有”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。及时发现和解决“四风”方面的突出问题，狠刹庸、懒、散、慢等不良风气，匡正机关风气，全面提高干部职工服务效率和水平，促使我委干部职工增强廉洁自律意识，提高抵御腐败的能力，进一步
14、树立为民务实的机关良好形象。 （五）、支持、督促纪检组工作 坚决贯彻执行有关纪检监察机构、编制、职能调整和转变各项要求，确保纪检组长回归主责主业，不出现监督空当。支持、规范纪检组工作，督促纪检组把主要精力用在检查监 督、执纪问责、案件查处上，协调解决在查办案件中遇到了实际困难。在工作经费安排、工作人员充实、办公条件改善等方面给予充分保障和支持。 （六）、存在的问题及整改打算 落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的 “牛鼻子”，直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。实践中，落实党委主体责任仍存在一些突出问题。 一是责任意识比较淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，
15、对“落实党委主体责任”满足于开会、讲话，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。 二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开个会，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任，督促指导甚至考核流于形式。 当前要重点把握以下两个方面进行整改： 第一，增强主体意识，健全责任体系。抓好党风廉政建设，首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一是要强化担当意识。引导领导干部尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政
16、建设是失 职”的责任意识，明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪委“代做”的问题。二是要细化主体责任。要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。 第二，完善督查机制，推进工作落实。加强对落实党委主体责任的日常监督，是推进责任落地生根的重要保障。建立巡审联动机制，改进党风廉政建设巡查机制，结合信访举报、案件查办情况，对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，开展巡审监督，集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。 2017 年是深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神、认真学习习近平总书记系列重要讲话精神工作之年，也是“十三五”规划承上启下重要的一年。作为主体责任人，我将坚持按照中央和中纪委十八届六次全会精神，
