“平安城市”视频监控系统新建工程（二期）可行性研究报告.doc

《“平安城市”视频监控系统新建工程（二期）可行性研究报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“平安城市”视频监控系统新建工程（二期）可行性研究报告.doc（40页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 2011 年中国 XXXX 应城市 “平安城市”视频监控系统新建工程（二期） 可行性研究报告 设计编号： 建设单位：中国 XX 湖北 XX 分公司 设计单位：XX 邮电规划设计院有限公司 XX 邮电规划设计院有限公司 2011 年 1 月 2011 年中国 XXXX 应城市 “平安城市”视频监控系统新建工程（二期） 可行性研究报告 总 经 理：姜日敏 总 工 程 师：慕长路 设计总负责 人：张恒刚 单项设计负责人：李维召 审 核 人：张恒刚 2011 年中国联合网络通信湖北孝感应城市平安工程（二期）可行性研究报告 辽宁邮电规划设计院有限公司 1 正正文文目目录录 第一章第一章 项目总述项目总

2、述3 3 1.1 项目建设的背景项目建设的背景 .3 1.2 编制可行性研究报告的依据编制可行性研究报告的依据 .4 1.3 项目建设的必要性项目建设的必要性 .4 1.4 湖北湖北 XX 承建该承建该项项目的意义目的意义5 1.5 设计原则设计原则 .6 1.6 编制的范围和组成编制的范围和组成 .7 1.6.1 主要内容主要内容 .7 1.6.2 设计分册设计分册 .8 1.7 简要结论简要结论 .8 第二章第二章 网络现状及业务需求分析网络现状及业务需求分析9 9 2.1 关键数据的来源关键数据的来源 .9 2.2 湖北湖北 XX 应城市市通信网现状应城市市通信网现状9 2.2.1 光缆

3、现状光缆现状 .9 2.2.2 管道现状管道现状 .9 2.3 应城市公安部门的需求应城市公安部门的需求 .9 2.3.1 XX 公安四级网现状公安四级网现状.9 2.3.2 县局指挥中心的图像接入县局指挥中心的图像接入 10 2.3.3 光缆规模预测光缆规模预测 11 第三章第三章 建设方案及规模建设方案及规模1212 3.1 组网模式组网模式 12 3.2 监控中心系统监控中心系统 13 3.3 前端方案设计前端方案设计.15 3.4 光缆建设方案光缆建设方案 24 3.4.1 主干光缆及光交箱主干光缆及光交箱.24 3.4.2 配线光缆配线光缆.24 3.5 建设原则建设原则 24 3.

4、6 承载网建设方案承载网建设方案 27 3.6.1 承载网的要求承载网的要求 27 3.6.2 传输系统传输系统 28 3.6.3 接入网方案接入网方案 29 2011 年中国联合网络通信湖北孝感应城市平安工程（二期）可行性研究报告 辽宁邮电规划设计院有限公司 2 第四章第四章 建设的可行性条件建设的可行性条件3030 4.1 建设与安装条件建设与安装条件 30 4.2 外部协作条件外部协作条件 30 4.3 环境条件环境条件 31 4.4 配套及协调建设项目的建议配套及协调建设项目的建议 31 第五章第五章 组织机构与劳动定员组织机构与劳动定员3131 5.1 组织机构的形式组织机构的形式

5、31 5.2 维护方式维护方式 31 5.3 劳动定员的总数劳动定员的总数 31 5.4 劳动力的来源与培训计划劳动力的来源与培训计划 31 第六章第六章 建设进度安排建设进度安排3232 6.1 项目实施阶段的划分项目实施阶段的划分 32 6.2 各个阶段所需的时间安排各个阶段所需的时间安排 32 第七章第七章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措3232 7.1 投资估算依据投资估算依据 32 7.2 投资估算相关费率的取定投资估算相关费率的取定 33 7.3 资金筹措方式资金筹措方式 35 第八章第八章 经济评价经济评价3535 8.1 经济评价依据经济评价依据 35 8.2 投资回收期

6、的要求投资回收期的要求 35 8.3 经济评价相关取值及要求经济评价相关取值及要求 36 8.4 投资分析投资分析 36 8.5 经济评价结论经济评价结论 36 2011 年中国联合网络通信湖北孝感应城市平安工程（二期）可行性研究报告 辽宁邮电规划设计院有限公司 3 第一章项目总述 1.1 1.1 项目建设的背景项目建设的背景 按照公安部关于开展城市报警与监控技术系统建设的意见和城市报警与监 控建设技术指南的要求，自 2004 年起，公安部组织实施城市报警与监控试点建设。 2005 年，扩大了试点范围，我省武汉市是第二批全国“3111”工程建设 22 个试点城 市之一，襄樊市樊城区、仙桃市和

7、XX 云梦县作为湖北省的试点，也同步进行了城市 报警监控系统的建设。自 2006 年以来，全省各市、州、县相继开展了城市报警监控 系统建设，截至目前为止，我省 114 个市区县中已建和在建的有 83 个系统，这些系 统的建设，在维护稳定、打击犯罪等公安实战中取得了明显的效果。 为了保证城市监控联网报警系统建设的科学规范和实用有效，公安部先后出台了 城市监控报警联网系统技术标准（GA/T 669-2008）、城市监控报警联网 系统 管理标准（GA/T792-2008）、城市监控报警联网系统合格评定 （GA/T 793-2008）等系列标准。我们要严格执行国家和行业有关安全技术防范工程 以及城市监

8、控联网报警系统的标准，并结合我省实际，从社会治安防控体系建设的实 际需求出发，坚持面向实战、面向基层、面向应用，以规范技术应用为重点，以增强 技术设施的实际应用效能为核心，通过技术集成，建立和完善覆盖面广、资源共享、 综合应用的各级报警系统和监控系统的技术平台；通过机制创新，建立健全报警与监 控的工作机制，切实提高安全技术防范的整体效能。 近期，省委、省政府提出加快我省视频监控系统联网建设的要求，按照“公安规 划、运营商承建、政府租赁、公安使用”的建设模式，根据罗清泉书记和李鸿忠省长 的指示精神，在进行了广泛调查研究的基础上，省厅科技处起草了湖北省社会治安 视频监控系统共享平台建设技术方案，按

9、照“科学布局、分类设计、分步实施”的 原则，统筹我省社会治安监控系统建设规划，构建满足公安需要的我省社会治安视频 监控系统共享平台。 应城市社会治安视频监控系统建设是在全市范围内，提高管理水平和效率为目的， 在重点路口、卡口，人流密集的公共场所、偏僻的街道等地点安装监控摄像机、拾音 器、报警器等设备，本期计划在全市安装约 435 个前端网络摄像机。将监控信息实时 传输到县局监控中心，同时将各派出所自建监控点的监控信息也传输到县局监控中心。 2011 年中国联合网络通信湖北孝感应城市平安工程（二期）可行性研究报告 辽宁邮电规划设计院有限公司 4 通过对信息的浏览、接受、记录等操作，使各级相关部门

10、实时直观地了解和掌握监控 区域的动态情况，有效地提高动态管理的控制能力和管理水平。将系统建设成为一个 开放式的易于随时升级扩容的系统；考虑将来的发展可能会接入到更高一级监控中心 或其它系统，已更好的发挥其作用。 1.2 1.2 编制可行性研究报告的依据编制可行性研究报告的依据 （1）中国 XX 湖北分公司文件“中国 XX 湖北 XX 应城平安工程（二期）可研及一 阶段设计的委托”； （2）长途通信光缆线路工程设计规范YD 5102-2005； （3）本地通信线路工程设计规范YD 5137-2005； （4）通信工程建设环境保护技术规定YD 5039-97； （5）中华人民共和国工程建设标准强制

11、性条文-信息工程部分； （6）建设项目经济评价方法与参数（第三版）； （7）1997 年中华人民共和国劳动和劳动安全行业标准 LD/T 102-1997邮电通 信定员； （8）GB 50348-2004 安全防范工程技术规范； （9）GB 50395-2007 视频安防监控系统工程设计规范； （10）XX 邮电规划设计院有限公司设计人员赴现场收集和建设单位提供的相关资 料、基础数据。 1.3 1.3 项目建设的必要性项目建设的必要性 当前，我国社会主义建设的主要目标，是构建社会主义“和谐社会” 。而“和谐 社会”的一个重要标志就是社会长治久安、人民安居乐业。 胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领

12、导干部提高构建社会主义和谐社会能力专 题研讨班上的讲话中指出，社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友 爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。其中，安定有序，就是社会组 织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结； 人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。这些基本特征是相互联系、 相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。 而温家宝总理在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时也强调，着力解决与 人民群众切身利益相关的突出问题，维护社会稳定，努力构建社会主义和谐社会，并 2011 年中国联合网络通信湖北孝感应城市平安

13、工程（二期）可行性研究报告 辽宁邮电规划设计院有限公司 5 指出，进一步加强社会治安综合治理，积极推进社会治安防控体系建设。依法严厉打 击各种刑事犯罪，特别是危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪、黑社会性质组织犯罪、 毒品犯罪和多发性侵财犯罪，增强人民群众的安全感。提高保障公共安全和处理突发 事件的能力，减少自然灾害、事故灾难等突发事件造成的损失。增强国家安全意识， 构建维护国家安全的机制。 因此，在这样的大环境需求下，湖北省应城市平安工程的建设，是响应党中央、 国务院构建社会主义“和谐社会”的发展方向，同时，也是从人民群众的根本利益出 发，坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的

14、根本出发点和 落脚点，切实做好关心群众生产生活的工作，推进社会主义社会建设的一项重要举措。 1.4 1.4 湖北湖北 XXXX 承建该项目的意义承建该项目的意义 （1）借平安工程契机，加大 XX 固网建设； 中国 XX 经过多年的发展，已经成为一个全业务新运营商。优势主要表现在：网 络成本较低，网络覆盖面适中，运营体系相对比较精干。但在部分重点经济发达区域 和发展潜力较大的区域基础网络的建设相对薄弱，本期工程依托平安城市的建设，借 此契机，对应城市 XX 分公司下辖区域基础网络资源进行相应的补充和优化。 （2）巩固客户关系 本工程的实施将对中国 XX 应城市分公司开拓政府各个职能机关的监控安防

15、、电 子政务市场起到很好的支撑作用，服务水平也将大步提升，同时有利于提高企业信誉， 在广大群众中树立优质、优量服务的企业形象，提高客户对中国 XX 应城市分公司的 信心，为维护现有客户的忠诚度提供了必要条件。 （3）提升 XX 品牌 随着电信业的重组，3G 牌照的发放，作为 3 大运营商之一的中国 XX 在平安城市 的建设中承担着重要的角色，为公安系统建设平安城市监控系统正是这一点的体现， 3G 技术在平安城市建设中的应用，更是突出中国 XX 市场反应速度快，产品线丰富， 贴近用户需求的优势，这一切的都对 XX 品牌的进一步提升起到良好的促进作用。 湖北省社会治安视频监控系统共享平台的建设将按照“统一规划、分级建设、属 地管理、资源共享”的指导原则，采取“网络运营商出资建设，政府租用，公安机关 管理使用”的模式，动员社会各方面积极参与，利用视频技术和互联网技术，从社会 治安监控需求出发，结合城市管理和应急处突的需求，充分整合社会资源，实现全省 2011 年中国联合网络通信湖北孝感应城市平安工程（二期）可行性研究报告 辽宁邮电规划设计院有限公司 6 的互联互通和信息共享。 1.5 1.5