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1、合肥市食品和农产品加工业“十二五”发展规划要点一、产业现状“十一五”以来，市委、市政府坚持城乡统筹一体化发展，大力实施“工业立市”、“县域突破”战略，我市食品与农副产品加工业综合实力明显提升，产业竞争力不断增强，成为我市工业经济的支柱行业、工业反哺农业的主渠道。2010年，全市农产品加工业（广义的11个行业大类）实现总产值490.86亿元，增加值161.01亿元，同比增长24.9%，其中食品与农副产品加工业（狭义的4个行业大类），实现总产值295.42亿元，增加值102.95亿元。（一）发展基础1、产业门类齐全全市已形成了以伊利乳业、蒙牛现代牧业、黑牛食品等为龙头的乳业产业；以丰乐、隆平高科、
2、荃银等为龙头的种子产业；以华泰、真心等为龙头的坚果炒货产业；以金润米业、安徽燕之坊、丰大集团为龙头的粮食加工产业；以顶绿、徽之皇、同泰、金绿等公司为龙头的蔬菜水果加工产业；以新希望、通威、大北农、华仁等企业为依托的饲料加工产业；以和诚、雨润、温氏、森淼等为龙头的畜禽加工产业。专栏1：食品及农副产品加工产业统计界定广义：农产品加工业。包括国民经济行业分类中11个行业大类，52个行业种类，141个行业小类。11个行业大类包括：农副食品加工业、烟草制品业、印刷业和记录媒介的复制、纺织业、饮料制造业、食品制造业、造纸及纸制品业、纺织服装鞋帽制造业、家具制造业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、木材加工及木
3、竹藤草制品业。狭义：食品及农副产品加工业。包括国民经济行业分类中4个行业大类（农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草制品业），20多个中类。主要是炒货加工、种业生产、食品加工、农产品加工、家禽养殖加工、饲料加工、卷烟加工等。2010年产值约占广义农产品加工业的60.2%。2、龙头企业不断壮大截至2010年底，我市规模以上农产品加工企业突破500家，全市农业产业化龙头企业由2005年的83家发展到305家。其中，国家级龙头企业11家、省级龙头企业35家；年销售收入超亿元龙头企业55家、超5亿元15家、超10亿元7家。特别是“十一五”以来，通过招商引资，联合利华、可口可乐、统一、正大、麦德龙
4、等世界500强企业，以及和威集团、雨润集团、黑牛集团、伊利乳业、温氏、新希望等一批大型的国家级农业产业化龙头企业先后落户我市，提升了我市农业产业化整体水平。3、创新能力显著增强通过发展无公害农产品、绿色食品、有机食品等，我市已注册农产品品牌1200多个，拥有中国驰名商标5个、中国名牌4个、省著名商标36个，省名牌产品17个。目前市级以上龙头企业中，近50家企业设立了技术研发机构。有100多家企业通过了ISO9000、ISO14000、HACCP、QS体系认证。通过有机食品认证15个，绿色食品认证104个，全国无公害农产品认证162个。此外，通过发展产业专用技术装备，涌现出美亚光电、皖仪科技等一
5、批研发创新能力强的企业，掌握了部分专用设备的高端核心技术。专栏2：食品及农副产品加工技术装备代表企业合肥美亚光电技术有限责任公司：专门从事光、机、电一体化产品的研发、生产和销售，致力于食品安全领域相关检测设备的研制开发，其色选机产品是国际食品加工领域的色选机首选品牌，被誉为“中国粮机行业的骄傲”。安徽皖仪科技股份有限公司的双极膜离子色谱系统，打破了国外厂家在全球“淋洗液自动发生”领域的独家技术垄断，在食品安全领域将有着广泛的应用前景。合肥中辰轻工机械有限公司自1984年专业从事饮料、啤酒灌装包装自动化生产线设备的设计开发与制造，是中国酒饮料装备行业的核心骨干企业；安徽中鼎信息科技股份有限公司：
6、专业从事数字化物流仓储、分拣、包装配送及数字加密、商品防伪防窜、RFID应用的研究和开发。经过十年的发展，产品已在烟草、乳品、酒品、药品、食品等多个行业领域20个省市自治区实施了配套解决方案。4、产业集聚效应明显。打造出一批“有特色、有实力、有品位、有魅力”的农业产业集中园区。肥东县食品工业园、长丰县双凤工业区农产品加工园和蜀山区种业集中区建设初具规模。全市农产品标准化、规模化基地建设取得进展，龙头企业通过“公司+基地+农户”、“公司+中介组织+农户”等方式建立多种利益联结机制，建成农业标准化生产基地75个，其中国家级5个，省级7个，基地面积达到300多万亩，基本形成了优势农产品块状和带状基地
7、生产格局。（二）当前产业发展中存在的问题一是产业链条短,高附加值产品比重偏低。具有优势的粮油和肉类加工仍以初级加工为主,适应消费结构升级的方便、功能型产品发展不足,食品制造业、饮料制造业、卷烟制造业等直接消费型产品占全行业的比重还比较低；二是企业平均规模小,产业集中度低。目前合肥尚没有年销售收入超30亿元的农产品加工企业，规模以下食品企业占80%。三是技术装备水平总体不高,研发创新能力较弱；多数企业缺少现代化的成套流水线,物耗、能耗偏高。二、产业发展态势（一）国际发展现状随着信息技术、生物技术等高新技术的发展,食品和农副产品加工业已经完成农产品初级加工向食品深度加工的转型,进入稳步发展阶段。一
8、是食品和农副产品加工业工业化水平越来越高。主要发达国家食品工业总产值是农业总产值的23倍,加工食品占饮食消费总量的90%；二是产业集中度不断提高。通过联合并购、建立全球性的购销网络,世界百强食品跨国公司已占全球食品市场的20%；三是加工技术装备高新化趋势明显。高新技术和关键技术设备越来越多地应用于食品和农副产品加工业,实现了规模化、集约化和自动化，其深加工的程度和副产物的资源综合利用水平不断提高；四是安全绿色食品蓬勃发展,绿色食品、有机食品越来越受到消费者的青睐且正向标准化、系列化和产业化的方向发展。五是各国食品产业发展更加注重区域优势。区域特色食品在全球食品贸易中所占份额不断扩大。（二）国内
9、发展现状近年来,我国食品及农副产品加工业快速发展,与世界发达国家的差距进一步缩小,成为国民经济中增长最快、最具活力的支柱产业。但从发展整体水平来看，加工企业的技术和设备整体相当于发达国家20世纪80年代水平，农产品加工率只有30%左右。主要加工企业的关键技术和设备大多依赖进口，加工标准和质量控制体系尚不健全，质量安全问题突出。虽然各级政府和企业已重视加大对产业的科研和投入，取得了一批阶段性研究与开发成果，但研发投入强度、劳动生产率等与发达国家还有很大差距。（三）发展趋势一是产业将仍然处于高速增长期。食物工业化水平将不断提高；二是产品消费升级趋势明显。营养化、功能化、绿色化、快捷化的趋势，引领了
10、现代食品和农副产品消费趋势，各种安全、营养、方便的产品成为产业发展的主流和方向,制造绿色食品、有机食品、功能食品将成为最具发展潜力的产业。三是产业技术水平快速提升。具有国际先进水平的加工、保鲜、包装、监测检验、综合利用等工艺装备得到广泛应用,产品加工精细化和质量安全控制水平将明显提高。四是产业链整合步伐加快。以现代物流为手段,加速制造、运输、配送、零售等环节产业链整合，成为提高企业核心竞争力的必然选择。五是产业集中度将进一步提高。市场份额及资源配置加快向品牌、资本、规模优势的大型企业集中,乳制品、肉制品、饮料、速冻食品等行业将形成一批主业突出、核心竞争力强的大型企业集团,资产规模和市场占有率将
11、迅速提高。六是市场、流通对该产业的激活和引导作用愈显重要。市场消费需求已成为产品开发、产业结构调整的重要依据。三、指导思想、发展目标（一）指导思想按照新型工业化和农业现代化的总体要求，突出发展重点产业、重点企业和重点品牌，紧紧围绕消费升级、精深加工、创新引领、食品安全的总体要求,培育结构合理、规模适度的龙头企业群，构建体系完整、联结紧密的重点产业链，切实提高农产品加工转化率、资源综合利用率和产品市场占有率。着力打造国内一流的休闲食品、调味品、畜禽产品加工产业链，建立国内具有较强竞争力的油脂、乳制品、饲料等区域优势产业,培育国内具有重要影响力的蔬果深加工、烟草、饮料加工产业，形成结构优化、布局合
12、理、特色明显、优势突出的现代食品和农产品加工基地。（二）发展目标产业规模大幅增长。到2015年，总产值超过1000亿元，主要农产品加工转化率（粗加工）达到70%；培育壮大粮油、畜禽、食品、烟草、蔬果、生物育种等九大优势主导产业，形成粮油、畜禽、食品3个超200亿和烟草等超百亿产业集群。龙头企业快速壮大。培育年产值超百亿元的龙头企业2-3家，超50亿元企业3-5家，超10亿元企业20家，亿元以上企业100户，推动3-5个龙头企业上市。技术水平显著提升。力争龙头企业的加工装备和技术达到国内先进水平，粮食、畜禽产品加工装备和技术达到国际先进水平；新产品产值率达到20%以上；争创中国驰名商标3个以上，
13、省级以上名牌（省著名商标）突破100个；培育开发一批省级以上新产品。力争在休闲食品、畜禽加工业形成有国际影响力的知名品牌。产业集聚效益显著。全市规模以上农产品加工企业入园率达70%以上，年产值超100亿元的农产品加工集中区达到3-4个，农产品加工产值超100亿元的县、区达到5个。产品质量安全可靠。质量安全控制和监管体系基本建立，加快农产品质量检验检测公共服务平台建设，龙头企业食品安全实现全程质量控制。四、产业发展重点（一）打造国内一流的粮油精深加工、休闲食品、畜禽产品加工产业基地粮油精深加工。依托金润米业、燕之坊、丰大股份、燕庄油脂、福涌泉油脂、人人福豆业、锦泰糖业等骨干企业，采用先进的粮油精
14、深加工技术,提高附加值和产品档次,以及产业技术装备水平和生产效益。重点发展以稻谷为主的粮食精深加工，扩大优质精米、有机米、营养糙米和功能性大米加工份额，促进稻米精深加工的食用稻米油、米糠油等高附加值产品；以本地特色菜籽、米糠、大豆、芝麻为主的油料深加工为重点, 从生产普通食用油发展到生产高级烹调油、煎炸油、色拉油、色拉油、营养及风味调和油、以及其他专用油脂，开发复函生物活性成分的特殊油料，如茶籽油、谷类胚芽等，开发适合不同消费群体的功能性油脂产品，营养保健油脂产品；瞄准当前豆制品、粗粮加工潜力巨大的生产经营市场，把握好粗粮市场产业化高速发展的契机，培育一家集基地种植、科研、加工、贸易、产业化于
15、一体的国内龙头粗粮产业集团。 休闲食品生产。依托华泰、统一、真心、旺旺、中科小陶等国内知名企业和品牌，以满足休闲、旅游、嗜好为重点,扩大坚果炒货、蛋糕、派类食品生产规模;提升粮谷类、薯类、豆类膨化食品的生产规模和产品档次,研发早餐麦片、玉米片、杂粮膨化食品等新产品，开发多口味、更营养的休闲食品，满足市场细分需求。注重休闲食品产业技术进步。支持采用先进焙烤工艺、非油炸膨化、微波技术等加快技术改造,提升传统产品工业化生产水平,推动健康型休闲食品规模化发展。畜禽产品加工。依托双汇集团、万润集团，以及本地森淼肉禽、温氏畜牧等骨干企业，着力提高肉制品加工比重，推进肉类加工装备现代化。大力发展冷鲜分割肉、
16、调理肉食品、熟肉制品等主导产品,积极开发新型高端肉制品,推进西式肉制品中式化改造和酱卤、熏烤、腌腊等传统中式名牌肉制品现代化改造和工业化生产,积极开发油炸速冻肉制品和牛羊肉制品。专栏4：三大加工产业重点发展的新技术1.粮油精深加工（1）冷榨技术冷榨技术是在压榨技术基础上的一种更先进的技术，它不需在加工前对原料进行加热或蒸煮处理，榨出的油温度很低，可保持油料的天然风味和色泽及全部的有效成分，一般情况下不需进行油脂精炼。（2）超临界萃取技术在人们对食品提出了营养性、方便性、功能性等更高的要求时，超临界萃取技术在粮油精深加工应用已走向产业化，已在植物油脂的萃取、天然色素分离、分离提取高度不饱和脂肪酸等方面应用广泛，通过超临界萃取得到的油品,油收率高，杂质含量低，色泽浅，并可省去后续的减压蒸馏和脱臭等精制工序。与传统方法相比，提油脂后的残粕仍保
