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1、经济其它相关论文-我国电子商务法律机制的构建摘要：本论文结合当前社会网络发展趋势，探究了我国电子商务的现状和发展过程中遇到的种种问题，在对电子商务交易过程中产生的信用认证、交易缺陷，以及法律监督作用微弱等现象进行分析、研究的基础上，提出了法律方面的解决设想。因此，本文认为，现阶段为进一步规范和引导电子商务的正常和健康发展，构建一套完善的电子商务法律机制已势在必行，从而切实从完善电子商务立法、电子商务的信用机制、合同管理机制、监督机制及相关配套机制方面来加以完善。 关键词：电子商务；法律机制；构建 一、前 言 乍看“非典”时期中国电子商务的表现，不禁令世人瞩目。一夜之间，电子商务的概念深入至人民
2、大众之中，各年龄阶段、各层次的人们几乎零距离地感受了电子商务对工作、学习、生活、娱乐等带来的便利，足不出户通过网络实现购物、上学、娱乐、甚至在家办公已成为 21 世纪人类新生活。在这信息化的21 世纪人类新生活里，电子商务作为连接经营者和消费者之间的桥梁，在为消费者的日常生活带来便利的同时,也为企业带来了创新发展的大好机遇。然而，随着社会生活的信息化、网络的普遍，电子商务行业竞争不断，愈发激烈，虚假广告、税收“漏斗”、交易脱节、网络诈骗、权属纠纷泛滥成灾，亟待解决。而没有相应的法律法规加以规范，电子商务必将扰乱我们的社会、政治、经济秩序。目前我国有关的法律法规还不健全，特别是有关电子商务的法律
3、法规更是少之又少，旧的法律已不能适应电子商务发展的需要，新的法律未出台前容易造成混乱。因此，此形势下，构建相应的法律机制甚为重要，我们要下大力气争取制定更加完善的电子商务发展政策框架，进一步建立切合实际而有效的电子商务信用机制、合同管理机制、法律监督机制及相关的配套机制，综合运用，逐步组建统一完整的电子商务法律体系，为电子商务的健康发展创造一个良好的环境。 二、电子商务发展的优势及存在的弊端 电子商务是以信息技术为基础的商务活动，它包括生产、流通、分配、交换和消费等环节中连接生产和消费的所有活动电子信息化处理。通过 Internet 进行的交易和商务活动，通过增值网络(Value-added
4、network)进行的电子交易和服务，通过连接企业或机构的计算机网络发生的交易和服务，都是电子商务活动的运行方式。现阶段，发展电子商务，有利也有弊。 （一）电子商务对促进社会经济发展所起的重大作用及优势 众所周知，随着网络技术、通信技术和信息技术的迅猛发展,电子商务在加速经济发展步伐、促进整个国民经济和世界经济高效化、节约化和协调化、提高人们生活水平方面起着不可或缺的作用。同时电子商务与传统商业模式相比具有无可比拟的优势,对企业来说，电子商务减少了经济活动的中间层，缩短了相互作用和影响的时间滞差, 加快了经济主体对市场的反应能力，使信息传递效率明显提高，市场竞争力随之显着增强。对于个体消费者来
5、说，在电子商务模式下，人们的工作时间更具弹性，工作场合不受限制，学习和生活可以通过网上完成一系列的学习任务和购物、获取咨询信息，提高生活质数。具体来说，电子商务具有下列优势 2： 1. 电子商务面向大量交易处理业务，极度节约商务成本，尤其节约商务沟通和非实物交易的成本；可以创造丰富的、多种形式的的附加收入。 2. 电子商务能够使商家和企业既有效又经济地面向全世界的新市场，使商家和企业通过网上销售“卖”向全世界，能够使顾客和消费者足不出户“买”遍全世界。 3. 电子商务能够使商家和企业为不同的顾客群提供多层的目录搜索能力，提供丰富的产品特性说明和描述，使顾客方便、快捷地查找到所需商品。 4. 电
6、子商务可以提供在线客户服务，实现在线销售，在线购物和在线支付，创建新型的购销关系。 5. 通过电子商务商家和企业在网络上可以广泛传播自己公司的独特形象，在因特网上展示自己商家和企业的形象，创建品牌。 6. 在电子商务活动中，采用功能强大、管理方便容易的电子商务技术，可以创建多种形式的虚拟超市、虚拟商店、虚拟交易柜台和虚拟商品货架。 7. 通过电子商务，能够与业务伙伴保持密切联系。通过改善合作关系，提高商务效率，企业竞争力自然得到提高。 8. 通过电子商务，可以在因特网上重新部署业务和开展服务，从而能够更好地向顾客提供及时的技术支持和技术服务。顾客可以随时得到他们所需要的信息，而商家和企业可以节
7、省大量应答的服务费用，大幅度降低服务成本。 9. 通过电子商务，可以促进商家和企业内部之间的信息交流、内部与外部的信息交流、促进商家和企业内部以及内部与外部的协同工作等，及时得到各种信息，保证商家和企业决策的科学性和及时性。 10. 通过电子商务，实现网上支付，为购物付款节省时间和精力。 11. 通过电子商务，可以实现网上贸易和网上销售，对有关各种电子产品、软件商品，可以实现网上交货等。 12. 通过电子商务，可带动一大批新兴产业的发展，如：信息产业，知识产业和教育事业等；有利于国家对各产业实行宏观调控。 （二） 电子商务存在的弊端和阻碍 传统的商业模式虽不及电子商务所具的优势，但并不代表电子
8、商务的存在是完美无瑕的，其不可避免地存在着种种弊端，发展过程中也遇到种种阻碍。例如，国内网络银行业曾经昙花一现，后却步入长时间的低谷，其中一个很重要的原因就是客户、特别是优质客户并不充分具备网络业务知识，而且相当多的客户对于电子商务的安全性存在担忧2 ，毕竟电子商务是一个新兴的行业，在交易安全上难于认定，政策与法律环境不够理想。当前从法律、经济的角度上来分析，电子商务主要存在着以下几个弊端和阻碍： 1. 电子商务安全信用系统存在缺陷。由于电子数据具有无形化的特征，电子商务的运作，涉及多方面的安全问题，如资金安全、信息安全、货物安全、商业秘密等,这就要求电子商务比传统的有纸贸易更安全、更可靠。而
9、目前，网上安全技术及其认证机制均不完善，如电子商务合同的应用和有效性认证、交付商品的质量保证、网上支付的安全认证体系还不够完善，特别是缺少一定的法律约束，以至于普通消费者对电子商务持观望态度。 2. 超越现实太多，在没有效益产出的广告上投钱太多。传统的商城是空间存在的，其初期巨额建设投入可能只是资金的转移，并随商城的地理位置和经营状况而增值，因此，传统商场的市场推广即广告投入在其运营成本中实际是很低的。而电子商务网站的广告费用可确实是现金损失，如果花了几千万元但没有效果的话，这些资金可就真的打了水漂了。这对于广告费用的投入者来说，其利益无疑不能得到有效的保障，而为商家获取暴利，从而容易引致显失
10、公平。 3. 网络运行质量差，技术还有待改进。网络技术、网络管理、信息内容、技术标准、安全和保密等各方面建设均与电子商务的要求存在较大差距，制约了信息的普及和应用，在运行质量上自然得不到保证。 4. 观念问题。许多企业面对电子商务的蓬勃发展仍持观望态度，只想做信息的使用者，而非提供者，对电子商务的概念、范围和实现方式等不甚明确；消费者却受制于传统消费观念的约束，对网上销售的商品没有更深的认识，甚至不予接受。 5. 法律规范不健全。钻法律空子的行为屡次发生，甚至演变为网络犯罪 6. 电子商务活动中涉及最多的是知识产权问题。在网络传输的电子商务中，已涉及版权产品的无形销售，产生了版权保护的新问题；
11、特别是已经产生了，在网上的商标及其商业标识保护、商誉保护、商品化形象保护等与传统保护根本不同的新问题3。由于我国著作权法中，对作品的数字化、作品的网络传播都没有作出相应的法律规定，使得在网络环境下对作品的主体和客体的认定发生了变化，容易引发纠纷，即使发生纠纷，也没有有效的法律规范加入调整和解决，因此，总体上说，法律对电子商务活动中的知识产权保护不够。 7. 专业立法不完善。对产品的性质、服务的定性缺少专门的立法予以规范，以至于认定模糊，容易引起争端。 8. 电子商务的税收问题。随着电子商务的迅猛发展，致使税务管理部门来不及研究相应的征管对策，更没有系统的法律、法规来规范和约束企业的电子商务行为
12、，出现了税收管理真空和缺位，导致应征的税款白白流失。从理论上分析，从互联网上流失电子商务的税收主要有关税、消费税、增值税、所得税、印花税等。电子商务影响征税有如下特点：消费者可以匿名；制造商很容易隐匿其居住地；电子消费行为很容易隐蔽；税务当局无法判定电子商务情况4。因此由于电子商务可以规避税收义务，大大降低企业税收负担，因此，一些企业纷纷通过上网规避税收，牟取暴利，在逃避大量税收的同时，不但扰乱了正常的市场秩序，而且给国家造成了巨大的财政损失。 综上所述，电子商务对促进经济迅速发展确实起着不可否认的作用，给人们的生活带来便利，给企业的生产、经营日常运行带来了机遇和创收。然而，在其发展过程中，也
13、不可避免地带来一系列的问题而亟待解决。经济手段、行政手段及法律手段已逐步为我们所采用，由于电子商务所演变出来的法律问题甚为繁杂、明显，特别是网络侵权愈发严重，使得法律手段的普及运用迫在眉睫。因此，从法律的角度出发，制定相应的法律规范，构建完善而系统的法律机制势在必行。 三、电子商务立法要解决的基本问题 电子商务是网络经济的主要内容，网络经济是市场经济的一种表现形式，市场经济从某种意义上说就是法制经济。当前，构建完善的电子商务法律机制，务必抓好立法工作，这既是前提，也是关键。所以，发展电子商务，除了需要解决技术层面上问题之外，还有一个重要方面，就是如何规范与商务活动有关的法律问题。据不完全统计，
14、目前世界上至少有 40 多个国家与地区已经制定、颁布了实质意义上电子商务法。而电子商务在我国尚处于发展初期，不具备制定一部完整全面的电子商务法的成熟条件，前段时间新出台的电子签名法，虽然在规范电子商务的交易认证中，起了一定的调整、规范、保障作用，但尚不能完全满足其它各方面的需求。当然这并不意味着我们在电子商务立法方面毫无作为。我们可以首先开展立法的各项准备工作，循序渐进、突出重点、先易后难，先单项后综合，先行动起来，在实践中摸索，在发展中完善，针对不同的法律问题，提出新的解决方案，制定相应的法律法规，不备具制定法律法规要求的，可以先制定“条例”“细则”“补充意见”等具实质性意义或建议性的规范性
15、法律文件，逐步强化电子商务立法5。 为更好地开展电子商务立法工作，首先，在立法过程中须遵循以下四个立法原则： 1.务实原则。务实即务必实事求是、切合实际。在电子商务活动中，因涉及部门和领域繁多，诸如经贸、工商管理、税务、银行、信息技术、文化产业、医疗卫生等，无一不与电子商务紧密关连，倘若不能对涉及的部门之间、行业之间的关系进行很好的协调和处理，必须呈现出诸多的法律问题和纠纷。因此，建议对具体问题作具体分析、探讨，进而有针对性地进行相应法制建设，并做到务实立法、执法、以防患于未然。 2.保护原则。法律的作用首先在于平等保护当事人的合法权益并不受侵犯，同理，电子商务立法也应注意合理保护商家和消费者
16、的合法权益，具体包括：（1）现实利益的保护；（2）潜在利益的保护；（3）强调保护合法权益的同时，应重视对法律责任的追究。 3.安全原则。电子商务以其高效、快捷的特性，在各种商事交易形式中脱颖而出，必须以安全为其前提，它不仅需要技术上的安全措施，同时，也离不开法律上的安全规范。我们最为熟悉的网上支付，虽在网络交易中普遍应用，但真正使用这一服务的消费者还是极少数的，这可以归于电子认证、签名的安全保障问题6。我们主张从法律上明确对数据电讯效力予以承认，以消除电子商务运行方式的法律上的不确定性，以至到根据电子商务活动中现代电子技术方案应用的成熟经验，而建立起反映其特点的操作性规范，其中都贯穿了安全原则和理念。 4.强制性与任意性相结合原则。在商务交易中，向来主张交易自由。那么，在电子商务法的立法中，在注重法律规范强制性作用的同时，也要以自治原则为指导，为当事人全面表达与实现自己的意愿，预留充分的空间，并提供确实的保障。譬如以示范法第四条为例，就规定了当事人可以协
