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1、-嵊泗县商贸流通业发展规划（20102015）定稿杭州翰林企业管理咨询有限公司2009 年 12 月 25 日-项目名称：嵊泗县商贸流通业发展规划（20102015）完成单位：杭州翰林企业管理咨询有限公司协作单位：嵊泗县经贸局完成日期：2009 年 12 月项目设计人：组长： 金鑫 浙江大学创新与发展研究中心博士组员： 俞湘珍 浙江大学创新与发展研究中心博士研究生杨晓惠 浙江大学创新与发展研究中心硕士张军伟杭州翰林企业管理咨询有限公司项目总监-目 录前 言 .1第一章 嵊泗商贸流通业发展现状 .31.1 现有发展基础 .31.2 存在的主要问题 .61.3 机遇与挑战 .9第二章 规划发展思路
2、 .122.1 指导思想 .122.2 规划依据、规划范围和内容 .122.3 规划原则 .152.4 发展战略 .17第三章 发展目标 .203.1 总体发展目标（2010 年2015 年） .203.2 前期发展目标、重点项目与指标（2010 年2012 年） .223.3 后期发展目标与指标（2013 年2015 年） .23第四章 “一中两翼 ”产业空间布局 .244.1 县城核心商业区 .254.2 乡镇二级商业中心 .264.3 渔农村连锁业 .294.4 社区商业服务中心 .304.5 休闲度假区 .314.6 物流中心 .33第五章 发展重点 .34-5.1 重点集聚县域商贸流
3、通业 .345.2 构建乡镇商贸流通网络 .355.3 规范发展新型渔农村社区中心 .365.4 完善发展临港配套商业 .375.5 改造和提升专业市场 .395.6 建立现代物流基地 .405.7 努力推动电子商务发展 .40第六章 商贸流通业规划的项目支撑 .416.1 核心商业区重点投资建设项目 .416.2 各乡镇重点投资建设项目 .436.3“连锁超市 ” 和“农村放心店”工程 .456.4 专业市场建设工程 .456.5 商贸信息建设工程 .486.6 物流配送体系建设工程 .496.7 洋山“港、景”一体化商贸依附工程 .516.8 新渔港配套商业服务建设工程 .52第七章 规划
4、实施的保障措施 .537.1 建立高效协调机制，加强政府引导与管理 .537.2 制定商贸流通政策，探索扶优汰劣机制 .537.3 拓宽产业信息渠道，搭建产业服务平台 .537.4 强化市场监督管理，营造良好商业环境 .547.5 实施商旅文结合战略，形成综合竞争优势 .547.6 加大招商引资力度，扩大商贸流通领域 .55-7.7 实施“人才 强商” 工程，培养和引进商贸专业人才 .557.8 充分发挥行业协会作用，建立行业自律机制 .567.9 建设诚信体系，营造和谐流通环境 .56-前言随着全球经济一体化和我国社会主义市场经济的逐步完善，商贸流通在经济生活中的地位和作用越来越重要。首先，
5、商贸流通业是现代服务业的重要组成部分，是反映一个地区经济发展和社会繁荣的重要窗口，也是启动市场、促进需求和推动消费不断升级的助推器。其次，商贸流通业是连接生产与消费的“桥梁” ，有效地促进第一、第二产业的发展。再次，商贸流通能够多方面满足人们生活的需要，大力发展商贸流通，能够在很大程度上丰富人们的生活，为生活质量的提高提供便捷。运用高新科技建立和发展现代化大流通体系，可以带动产业结构的调整，提高劳动生产率和经济运行的效率。嵊泗县位于浙江省东北部，长江口与杭州湾的交汇处，舟山市北端，西起黄盘山，与上海金山遥遥相望；东至童岛，北至花鸟岛，南至马鞍山白节山一线，是我国唯一的海洋列岛型风景名胜区。接黄
6、海，扼长江、钱塘江之咽喉，是国际远洋轮船出入长江、吴淞口的必经之路。县内岛屿罗列，它由 404 个岛屿组成，其中有常住人口岛屿 16 个，其中最大的岛屿为泗礁岛，其次为洋山岛、枸杞岛、大黄龙岛、嵊山、花鸟岛。县内港湾众多，较著名的有洋山港、马迹山港、绿华深水港、嵊山港。区域总面积 8824 平方公里，其中海域面积 8738 平方公里，陆域面积 86 平方公里，海岸线长达 380 余公里。大力发展商贸流通业，加快实现嵊泗县商贸流通现代化步伐，是转变经济增长方式，构建生活品质之城的必由之路，也是应对当前面临严峻形势的紧迫需要。加快实现商贸流通业结构优化升级和增长方式的转变，完善有比较优势的商贸流通业体系，努力把嵊泗县打造成为我国东部沿海最重要的物流中心，是嵊泗县经-
