上师大毛概ppt第8章

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1、第八章 建设中国特色社会主义经济,第一节 建立社会主义市场经济体制 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度 第三节 社会主义初级阶段的分配制度 第四节 促进国民经济又好又快发展,第一节:建立社会主义市场经济体制,一、中国社会主义经济体制的选择过程 二、社会主义市场经济理论的形成和发展 三、社会主义市场经济体制的基本特征,一、中国社会主义市场经济体制的选择过程,(一)三种经济体制 经济体制是一定社会发展阶段上特定的生产关系的具体实现形式和运行方式。,(二)我国计划经济体制的形成与发展的过程,1、我国计划经济体制的形成与发展 我国社会主义制度建立后,我国逐步形成了高度集中的计划经济体制。选择这样的

2、经济体制,有当时的主客观条件。,客观,当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。,主观,计划经济=社会主义,我国的生产力水平十分低下,国民经济实力十分薄弱,现代工业很少。经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系相对单纯。,是国家运用指令性计划,直接掌握和控制人、财、物资源。 国家计划不仅调节整个国民经济的宏观运行,而且覆盖社会主义企业和居民个人的微观经济活动。 权力主要集中在中央。 主要的经济活动按计划规定进行。,计划经济体制的特点:,总的特点:自觉性、事前性、宏观性。,2、计划经济体制在我国社会主义经济建设中发挥的重要作用,集中主要力量开展以156个重大项目为中心的工

3、业建设,比较迅速地建立起社会主义工业化的初步基础,初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,3、计划经济体制在运行过程中暴露出的问题,政 企 职 责 不 分,条 块 分 割,国家对企业统得过多过死,权 力 过 于 集 中,忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用,分配中平均主义严重,4、计划经济体制的改革历程,1956年毛泽东在论十大关系中,提出:“我们不能像苏联那样,把什么都集中到中央,把地方卡得死死的,一点机动权也没有。” “商品生产不能与资本主义混为一谈”。,从19561978年的多次改革,党的八大决定对这套僵化的体制进行改革。 1958年我国对计划经济体制进行了第一次“体制下放”

4、改革,中央把权力逐级下放到地方政府,调动了各方面的积极性。 1970年再度改革,“五小工业”迅速发展,为乡镇工业发展准备基础; 但两次结果都带来经济上的混乱。,改革不成功的关键: 在于没有抓住本质,没有认清计划经济配置资源方式的根本性的弊端。在传统体制的框架内未触及实质的改革,难以取得正常的效果。,11,11,(一)邓小平同志对社会主义经济理论的重大创新形成了社会主义市场经济经济理论,把市场经济与社会主义基本制度结合起来,建立社会主义市场经济体制,这是邓小平理论体系中极具创新意义的部分,是马克思主义经济理论的重大创新。,二、社会主义市场经济理论的形成和发展,12,12,1、计划经济和市场经济不

5、属于社会基本制度的范畴,而是资源配置的不同方式。 2、社会主义与市场经济之间不存在根本矛盾,市场经济可以与公有制相结合,社会主义也可以搞市场经济。 3、社会主义实行市场经济是为了更好地发展社会生产力 。 4、计划和市场都是调节经济的手段,两者可以有机结合 。,(二)社会主义市场经济理论确立的意义,13,13,理论意义:(1)科学社会主义理论的重大发展。(2)马克思主义经济学的重大发展。 实践意义:它解决了社会主义发展的全局战略问题。,14,(四)社会主义市场经济的基本框架,一是坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,建立现代企业制度。 二是建立全国统一开放的市场体系。 三是建立以间接手段为

6、主的完善的宏观调控体系。 四是建立以按劳分配为主体,按劳分配和按生产要素分配相结合,效率优先、兼顾公平的收入分配制度。 五是建立多层次的社会保障制度。,(一)社会主义市场经济体制改革目标的提出及其确立,15,党的十四大根据改革开放实践发展的要求和邓小平关于社会主义也可以搞市场经济的思想,特别是1992年初邓小平南方谈话的精神,确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标,从原则上指明了实现这一目标的途径。,三、社会主义市场经济体制的基本特征,16,社会主义市场经济体制,是在社会主义国家宏观调控下,使市场在资源配置中发挥基础性作用的经济体制。,(二)社会主义市场经济的内涵,(三)社会主义市场经济的基

7、本特征,市场经济体制在不同的社会制度下,既有其共性,又有其特殊性。它们所具有的共性有,一是资源配置市场化 二是企业行为自主化 三是经济活动市场化 四是宏观调控间接化 五是经营管理法制化 六是经济运行开放化,社会主义市场经济体制,同社会主义基本制度紧密结合在一起,而具有自己的特征:,第一,在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。 第二,在分配制度上,以按劳分配为主体,按劳分配与按生产要素分配相结合,多种分配方式并存。第三,在宏观调控上,以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿。 第四,在奋斗目标上,坚持实现共同富裕。,18,社会主义市场经济与资本主义市场经济又是两种不同的社会制度与

8、市场经济的结合,它们体现的是不同社会经济制度下的市场经济。市场经济与不同的经济制度结合就会体现出不同的制度特征。 市场经济与社会主义制度结合,就要坚持以公有制为主体、坚持以按劳分配为主体,坚持以实现共同富裕为目标。离开了这些特征就不是社会主义市场经济。,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 二、坚持公有制经济的主体地位 三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,第二节:社会主义初级阶段基本经济制度,21,(一)社会主义初级阶段基本经济制度问题,实质上是所有制问题。,新中国成立后的7年时间,我们通过没收帝国主义在华资本和官僚垄断资本,建立起了社会主义国营经济;通过对民族资本主义工商业的社会主义改造

9、,巩固了社会主义国营经济;通过对个体农业和个体手工业的社会主义改造,建立起社会主义集体所有制经济。,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,(二)社会主义初级阶段基本经济制度,党的十五大明确提出,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。,基本经济制度确立的基本依据: 第一,我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。 第二,我国还处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的前提下发展多种所有制经济。 第三,一切符合三个有利于的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义社会服务。 第四,坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现

10、代化建设的进程中,不能把这两者对立起来。,公有制经济是全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的所有制。凡具有这种特点的所有制无论其具体形式如何,都属于公有制经济。党的十六大报告指出:,(一)公有制经济的含义及其主体地位,二、坚持公有制经济的主体地位,社会主义初级阶段基本经济制度确立后,随着实践的发展,党的十六大根据解放和发展生产力的要求,进一步提出坚持和完善基本经济制度的原则是要做到两个“毫不动摇”和一个“统一”。,即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济;必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来

11、。,两个“毫不动摇”和一个“统一”,公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注意质的提高。,27,公有制的主体地位主要体现在:,国有经济的主导作用,主要应当体现在控制力上,即控制国民经济和经济制度的发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要的稀缺资源的能力。,28,(二)公有制经济实现形式 1、股份制:是所有制的一种具体实现形式。股份制的所有制属性的判断:看控股权掌握在谁的手中 2、股份合作制:是兼股份制和合作制的特点为一体的一种公有制实现形式。它是以劳动者的劳动联合和劳动者

12、的资本联合为主的集体经济。它以劳动者的劳动联合为基础,劳动者除了按劳动取得报酬外,还应按其入股的资本额取得相应的报酬。 3、联产承包为主的双层经营制:这种形式通过把土地承包给农民,使所有权与占有权、支配权、使用权相分离,由过去的集中劳动、同一经营,改成分散劳动、家庭经营,并在家庭经营力所不及又是农业生产所需项目上实行集体经营。,鼓励、支持和引导非公有制经济发展,对于充分调动社会各方面的积极性,促进经济增长、扩大就业、活跃市场和满足人们多样化的需要等方面具有重要作用。,个体经济,私营经济,混合所有制经济中的非公有制成分,非公有制经济,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,毫不动摇地鼓励、支持和引

13、导非公有制经济发展,还因为它是我国社会主义市场经济的重要组成部分,在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可替代的作用。,一方面要放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域;,鼓励和发展非公有制经济的措施,另一方面要依法加强监督和管理,引导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。要改进对非公有制企业的服务和监管,促进非公有制经济健康发展。,它是我国社会主义市场经济的重要组成部分。其作用表现在:,非公有制经济的地位和作用,(1)非公有制经济的存在和发展,提供了多种市场经济主体,为建立社会主义市场经济体制提供了不可缺少的条件; (2)通过竞争,促

14、进作为主体的公有制经济加速市场化改革,提高经营管理水平,增强市场竞争力; (3)外资企业的进入为我国公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴。,一、坚持按劳分配的主体地位 二、多种分配方式并存 三、深化分配制度改革,健全社会保障体系,第三节 社会主义初级阶段分配制度,社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。,一、坚持按劳分配的主体地位,按劳分配是社会主义的分配原则。社会主义初级阶段个人收入分配制度,必须坚持按劳分配的主体地位。,社会主义所以必须实行按劳分配是由社会主义公有制和社会生产力的发展水平决定的。,35,按劳分配(主体

15、),按经营收入分配,按资分配,按劳动力价值分配,多种分配方式:,在社会主义初级阶段,多种分配方式并存是收入分配制度的一大特点。按劳分配以外的多种分配方式,其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。,二、多种分配方式,37,(一)按生产要素分配是社会主义市场经济的重要分配原则,1、 什么是按生产要素分配? 是指生产要素所有者按其直接或间接投入生产经营活动的数量和质量或贡献率获取收入,参与生产成果的分配方式。,38,非物质要素,物质要素,生产要素,39,2、市场经济条件下的按生产要素分配,是一种通过市场机制实现的,供求机制,价格机制 (核心),激励机制,竞争机制,市场机制,40,3、按生产要素分配

16、的三种类型,一、以劳动作为生产要素参与分配。,二、劳动以外的生产要素所有者参与分配。,三、管理和知识产权类的生产要素参与分配。,41,4、按生产要素分配的积极作用,(1)有利于优化资源配置,促进经济发展;,(2)有利于最广泛最充分地调动一切积极因素,让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,以造福人民,造福社会。,实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度,有一个怎样调整和规范国家、企业和个人的分配关系的问题。完善分配结构和分配方式,必须深化分配制度改革,健全社会保障体系。,三、深化分配制度改革,健全社会保障体系,1、正确认识“先富”与“共富”的关系,改革开放初期,邓小平在总结历史经验的基础上提出了一个大政策,就是允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来,先富的带动后富的,逐步实现共同富裕。,(一)深化分配制度改革,共同富裕,共同富裕是一个历史过程,全体社会成员在共同富裕的道路上必然会出现有先有后、有快有慢的不同。,平均富裕,共同富裕,同步富裕,(1)“先富带共富”包含三层

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