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1、近日，菲律宾众议院又要通过一项议案，试图将南沙群岛划入其版图。对此，中国政府表示严重抗议，致使菲律宾议案的讨论被推迟。 菲律宾占领下的中国南沙第二大岛“中业岛”，中业岛上目前建有菲律宾的空军基地,消息,中国和东盟的关系,一、东盟简介,成立日期 东南亚国家联盟 简称东盟。英文Association of South East Asian Nations （=ASEAN）的前身是马来亚（现马来西亚）、菲律宾和泰国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。1967年8月78日，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了曼谷宣言，正式宣告东南亚国家联盟成立。8月
2、2829日，马、泰、菲三国在吉隆坡举行部长级会议，决定由东南亚国家联盟取代东南亚联盟,【成员】 10个（截至2000年底）：文莱（1984年）、柬埔寨（1999年）、印度尼西亚、老挝（1997年）、马来西亚、缅甸（1997年）、菲律宾、新加坡、泰国、越南（1995年）。总面积约450万平方公里，人口约5.12亿。观察员国：巴布亚新几内亚。 东盟个对话伙伴国是：澳大利亚、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国,【主要负责人】 首脑会是东盟最高决策机构，由东盟各国轮流担任主席国，负责召集。主席国外长并担任东盟常务委员会主席，任期一年，负责主持常务委员会工作。第32与33届东盟常
3、务委员会主席分别为越南外长阮怡年（Nguyen Di Nien）和文莱外长穆罕默德博尔基亚亲王（Mohamed Bolkiah） 。东盟秘书长由东盟各国轮流推荐资深人士担任，任期5年。从1998年1月起，秘书长为鲁道夫塞贝里诺（Rodolfo Severino，原菲律宾副外长 总部 东盟秘书处设在印度尼西亚首都雅加达,发展状况,世纪年代初，东盟率先发起区域合作进程，逐步形成了以东盟为中心的一系列区域合作机制。年月成立东盟地区论坛，年月成立东亚拉美合作论坛。其中，东盟与中日韩（）、东盟分别与中日韩（）合作机制已经发展成为东亚合作的主要渠道。此外，东盟还与美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、欧盟
4、、韩国、中国、俄罗斯和印度个国家形成对话伙伴关系。年，中国与东盟的关系发展到战略协作伙伴关系，中国成为第一个加入东南亚友好合作条约的非东盟国家。,为了早日实现东盟内部的经济一体化，东盟自由贸易区于年月日正式启动。自由贸易区的目标是实现区域内贸易的零关税。文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国国已于年将绝大多数产品的关税降至。越南、老挝、缅甸和柬埔寨国将于年实现这一目标。年月日，东盟国领导人在新加坡举行的第届首脑会议上签署了东盟宪章和东盟经济共同体蓝图宣言等重要文件。东盟宪章是东盟成立年来第一份对各成员国具有普遍法律约束力的文件，“蓝图”是东盟经济一体化建设的总体规划，也是一份指导性文
5、件,二、中国东盟关系发展历程,年，中国与东盟开始正式对话。当年月，中国外长钱其琛出席了第届东盟外长会议开幕式，标志着中国开始成为东盟的磋商伙伴。 随着政治交往的不断发展，中国年月明确提出希望成为东盟全面对话国。中国的倡议得到东盟各国的积极响应。同年月，东盟外长一致同意中国为东盟的全面对话伙伴国。中国首次出席了当月举行的东盟与对话伙伴国会议。,1、中国东盟经济关系,中国和印尼 1965年，中国和印度尼西亚高层互访频繁，各类团组往来如织。国庆期间集聚北京的印尼大小团组28个共500多人，创历年中、印尼人员往来之最，在当时我国的对外关系中也少见。谁也没想到这“繁华”背后，竟暗藏着外交危机。,2、中国
6、东盟政治关系,祸起“九卅事件” 1965年9月30日午夜，以印尼总统警卫部队查克拉比拉瓦营营长翁东中校为首的亲苏加诺军官，在印尼共产党的支持与配合下，以陆军中有个“将领委员会”在首都大量集结兵力、阴谋发动推翻苏加诺总统的军事政变为由，在雅加达逮捕和处死了包括陆军司令亚尼在内的六名陆军将领和一名军官。苏加诺的政敌、国防安全统筹部长纳苏蒂安本是逮捕名单的头名，则侥幸逃脱，其幼女被误杀。这就是60年代世人皆知的印尼“九卅事件”。,这一突发事件，给了以纳苏蒂安为首的军人集团公开的口实，引发起大规模镇压共产党的行动。10月1日，时任战略后备司令部司令的陆军少将苏哈托调动大量兵力控制了首都雅加达，全城通宵
7、戒严，军、宪密布，陆军控制的报纸和电台发动宣传攻势，就“九卅事件”中处死6名陆军将领事极力煽惑。在陆军当局控制下的雅加达一些政党团体，也公开指责印尼共产党是“九卅事件”的主谋。10月2日，印尼共中央机关报人民日报及忠诚报被禁止发行。10月3日，印尼国家通讯社安塔拉被封，旋被军管。10月8日至10日，印尼共、人民青年团、全印尼中央职工会和印尼妇女运动协会等的总部办公处相继被捣毁。10月18日，雅加达军区司令部宣布取缔上述组织和其他一些进步团体。在几个月内，印尼共和进步团体受到严重摧残，其主要领导人艾地等人全部被杀。据不完全统计，先后有20万人惨遭杀戮，约30万人被逮捕监禁。,大造反华舆论 与此同
8、时，军人集团一方面逼压苏加诺总统逐步让权，一方面不断通过媒体诬蔑中国支持“九卅运动”、干涉印尼内政，煽动反华情绪。1965年10月6日，陆军的战斗报含沙射影地说：“难道九卅运动仅出自翁东的想法，而没有作为幕后主使者的国内或国外的政治活动家的参与谋划吗?难道九卅运动的反革命冒险仅靠他们各自的物质力量，而没有国内或国外广大阶层在物质和精神上的支持和帮助吗?”武装部队报10月10日则别有用心地说，“为何九卅运动选择10月1日，正好是中华人民共和国国庆日，作为民族悲剧的开端”。,在大造反华舆论的同时，印尼还利用“挂旗问题”大做文章。10月5日，纳苏蒂安下令全国和驻印尼的外交使团降半旗一周，为被杀将领致
9、哀。中国使领馆坚决拒绝。但为避免刺激右派势力，根据国内指示此间不挂旗。印尼军人集团借题发挥，横加指责，说中国使领馆的做法“伤害了印尼的民族感情”。印尼伊斯兰教联合会的社会使者报10月7日煽惑说：“在雅加达全市，包括外国使馆都下半旗，惟独中国大使馆没有下半旗难道没有外国的手参加捣乱。”10月8日，印尼反华势力煽惑群众向我驻雅加达总领事馆示威。1965年10月16日下午，40余名全副武装的军人，突然包围了中国大使馆商务参赞处。他们用枪威逼中国外交人员，逐一搜身盘问，并用刺刀劈开办公室的箱柜，搜查文件，抢劫财务。制造了外交史上罕见的恶劣事端。,印尼当局在大肆破坏两国关系的同时，极力煽动种族主义的仇华
10、情绪，对华侨、华人进行造谣、诽谤、谩骂和攻击，污蔑、指控华侨支持“九卅运动”。他们把世代为印尼民族独立和经济发展流过血汗的华侨、华人当作敌人，在全印尼大小岛屿的数百个城镇，进行野蛮迫害、蹂躏。他们调动军警，组织暴徒，对华侨任意逮捕，非法审讯，严刑拷打。他们焚烧华侨的房屋，抢掠华侨的财产，封闭华侨社团和学校，霸占华侨的商店，使无数华侨、华人倾家荡产，流离失所，陷于生存绝境。印尼当局还颁布各种排华法令，在一些地区禁止华侨经商，强迫华侨缴纳高额的“人头税”，甚至禁止华侨使用祖国的语言文字。成千上万华侨遭洗劫一空后又被关进集中营或监狱，遭受百般虐待，有些则被集体驱逐出境。大批华侨惨遭杀戮，其中有数百人
11、被残忍地挖心碎尸。为护侨，我国政府除进行交涉、抗议和揭露外，?受难华侨。考虑到当时的实际情况和条件，还是采取了多宣传少接回的做法。 1990年8月8日，中印尼两国正式恢复外交关系。两国友好关系开始了新的一页。,1998年5月13日到15日，印尼雅加达等地发生严重骚乱，导致1200多人在骚乱中丧生，其中大部分是华人，5000多间华人商店和住宅惨遭烧毁，,真实原因： 印尼前总统苏哈托的女婿，陆军战略后备部队司令，曾担任特种部队司令的普拉博沃中将，为了个人利益，试图制造一场混乱，使武装部队总司令维兰托无法恢复首都的治安，这样，普拉博沃就可以迫使苏哈托宣布军事管制，然后由他出面控制局势。同时给苏哈托的
12、政治对手即将接替他的哈比比一个难堪。,从此可以清楚地看到，此次针对华人暴乱的幕后元凶正是普拉博沃，及其后台前总统苏哈托！ 计划被“完美”地实施，但是苏哈托不久后宣布辞职，普拉博沃的打算落空了。 美国政府：事后认定该事件为种族歧视，并批准了部分华人的避难请求。这部分华人得以以难民身分进入美国。,1、印尼历史： 现在的印尼民族，据考据其祖先是发源于中国的西南地区，主要是云南省，和现在云南省的傣族是同一祖先。在历史久远的年代，傣族的祖先向南迁徒，先到泰国，即现在的泰国民族；再向南迁徙到马来亚，即现在的马来民族；再继续南迁到印尼诸岛，就是现在的印尼民族。,2、华裔居民历史： 早在公元10世纪，为躲避东
13、汉时期黄巢起义之乱，许多中国人来到了印尼苏门答腊岛上的巴邻邦耕植。唐宋时期因政治原因流落到东南亚的人不少。到了宋元交替时期，不少宋朝遗臣流亡海外，如宋朝遗老郑思肖就逃居印尼爪哇。明清时代，明朝的福王子、唐王子则先后越海到爪哇。1683年，一些不愿降清的郑克爽政权将士也从台湾搭船转爪哇。,明代以后，由于中国沿海资本主义的萌芽，海外贸易的发展，土地兼并日益严重，出现了严重的社会化现象，破产的农民、手工业者纷纷渡海谋生。出现了许多肩挑中国磁器到外叫卖的小商人，他们之中有许多人因为这里的生活条件比中国内陆好而留了下来。之后，又有华人因各种原因，陆续从中国迁来。他们中主要成分为商人、渔民、留学印尼的学生
14、等等。这部分人主要为男性来到印尼后，部分人与当地人通婚，扎下了根。,在印尼群岛，荷兰东印度公司于1619年占领雅加达后，百业待兴，急需劳力。他们看中了勤劳的中国人。首任总督占彼得逊昆(Jan Pieterszoon Coen)说：“这个共和国不论吸收什么民族，必须华人占多数，然后这个共和国才能生存下去。”这个公司千方百计地招徕中国移民，甚至不择手段地采用强盗行径，派遣武装船只到中国沿海劫掠人口。,3、原住民与华裔居民关系： 在西方殖民者到来之前，双方并无大的纠纷，甚至可以说是和谐相处。 之后，海上马车夫荷兰人，来到了这里。荷兰殖民者从17世纪以来统治印尼350年。殖民统治者的统治手段不外乎分而
15、治之和寻找统治者的代理人。荷兰殖民者挑选少数上层华人和上层原住民充当其代理人。,荷兰殖民者控制的大公司真正.纵价格变化，实行经济掠夺，却让众多从事小商小贩的华人背负.纵经济的恶名。荷兰殖民统治者为把反荷的情绪转卸给华人，不断挑拨原住民和华人之间的关系，以坐享渔人之利。因此，印尼华裔成为印尼政局从不间断的集团利益斗争的代罪羔羊。,40年代，日本帝国主义者继承荷兰殖民者的统治手段。在日本皇军“驾临”千岛之国前，他们早已经派遣了为数不少的间谍，渗透到印尼各地。日本间谍们很清楚看到，要让皇军顺利“进入”印尼，上策就是挑拨原住民和华人之间的关系。,所以他们到处散布华人是“支那狗”(印尼当局叫华人为“支那
16、”(Cina)即始于此时)，华人是“吸血鬼”；只有日本皇军才能“拯救”印尼原住民，只有日本皇军和印尼才能“共荣共进”。当然，原住民中为数众多的有识之士后来也觉醒过来，高举抗日义旗，还有很多华人也加入了这个抗日斗争的行列。殖民主义者、帝国主义者所设下的圈套，对印尼民族和国家产生长远的伤害。,1945年印尼独立，荷兰殖民者撤离印尼。华人经济曾有一个进一步发展的契机，但很快就面临挫折。 60年代，经过长期策划和准备，苏卡诺总统颁布严厉的法令，宣布严格限制华人商业活动的10条规定：禁止华人在县以下的所有商业活动。强制华人结束小商小贩的生意，并必须离开县以下地区，由此而掀起了独立以来最严重的排华反华浪潮。,60年代中期，印尼进入了苏哈托执政的年代。 苏哈托为摆脱经济困境，在经济上虽然又放
