常熟市利用外资概况

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1、常熟市利用外资情况介绍,外经局 陈永进 2009.9.22,目 录,一、我市利用外资简要回顾,三、我市外资带动作用,四、常熟投资环境优势,六、外资审批简介,五、利用外资方式介绍,二、我市利用外资特点,截止2009年8月，全市累计已有来自世界50多个国家和地区的2500多家外资企业，总投资近300亿美元，注册外资近140亿美元，实际利用外资86亿美元。已有24家世界500强公司在我市设立49家企业，总投资达33.3亿美元，注册外资达15.1亿美元。,一、我市利用外资简要回顾,一、利用外资简要回顾,初始阶段（1986-1991） 发展阶段（1992-1997） 低潮阶段（1998-2000） 高平

2、台发展阶段（2001-至今）,初始阶段（1986-1991）,1986年，常熟市梅李羊毛衫厂与一美籍华人合资建办我市第一家中外合资企业华美毛衫织造有限公司，从此拉开了我市利用外资的序幕。 这一时期，常熟市利用外资项目168项，合同外资9113万美元。主要以中小项目、嫁接外资项目居多，合资合作项目占项目总数的80%以上。 外资引入也给一大批工业企业和乡镇企业注入活力，全市36个乡、镇、场办起了“三资企业”，市属有18个部门建办了“三资企业”。不仅引进了资金，而且在设备技术、产品档次、管理经验、企业素质等方面均有不同程度的提升，为常熟市更好地利用外资奠定了较好的基础。,发展阶段（1992-1997

3、）,1992年，市委、市政府提出了“大开放、大开发、大循环”和“以港兴市”的发展战略。1992年3月，常熟被省政府列入首批利用外资工作实行单独列户管理的县级市，取得了投资总额3000万美元以下的生产性中外合资（合作）项目的审批权。外国投资者开始有计划、大规模的进入中国市场。 1992年至1997年六年间，共完成注册外资10.7亿美元。常熟市沿江一带利用外资开始形成造纸、能源、港口码头、精细化工等支柱产业。,低潮阶段（1998-2000）,1998年，受东南亚金融危机影响，利用外资进入一个低潮期。 1998年到2000年的3年内，每年完成注册外资不超过1亿美元，3年一共完成注册外资2.1亿美元。

4、,高平台发展阶段（2001-至今）,2001年，随着中国加入世贸组织，加上常熟经济开发区实施了“退出城区，进驻港区，全力发展临江经济”的战略调整，乡镇招商引资开始走上轨道，迈开步伐，利用外资进入飞速发展阶段。 2001年完成注册外资4.8亿美元，同比增长了6倍。 2002年以后，利用外资处于高平台良好发展的态势，每年完成注册外资一直处于高位，保持在15亿上下。期间，一大批世界著名的跨国公司进入常熟，现有49家世界500强投资的企业中有41家企业是在2001年以后在常熟落户。,新材料产业园,常熟经济开发区,东南经济开发区,高新技术产业园,江苏常熟经济开发区,成立于1992年，2002年8月经江苏

5、省人民政府批准，享受国家级开发区待遇。 按照综合规划面积336平方公里的常熟沿江区域的发展战略，着力打造长江三角洲地区最具活力的现代化工业区。已有20多个国家和地区的600多家企业进区投资，形成电力能源、汽车零部件、特殊钢铁、高档造纸、精细化工、电子电器、精密机械、装备制造、港口物流等产业集聚。总投资达90多亿美元，其中世界500强企业投资的项目13个，投资额1亿美元以上的项目20个。开发区已连续多年被评为“江苏省先进开发区”。 常熟出口加工区位于江苏常熟经济开发区沿江工业区内，于2005年6月3日由国务院批准设立，一期面积0.94平方公里。,江苏省常熟东南经济开发区,位于常熟市区东南，是江苏

6、省级开发区之一，重点发展IT、精密机械、生物医药、高档轻纺和现代服务业等重点产业。累计引进外资企业270多家，包括德国大陆、日本日立、丰田通商、美国德尔福、台湾鸿海精密等9家世界500强投资设立的企业，投资总额52亿美元，注册外资27亿美元。先后被评为苏州市先进开发区、全省发展速度最快开发区、长三角最具投资价值开发区等殊荣。,江苏常熟经济开发区高新技术产业园,座落于常熟市区北部虞山脚下，规划总面积50平方公里，是常熟市高新技术产业的聚集地和孵化园。 作为“国家火炬计划常熟电气机械产业基地”，大力发展IT、汽车零部件、电子电器、精密机械、机电一体化等高新技术产业，吸引了包括台湾广达、加拿大玛格纳

7、等世界500强企业在内的300多家国内外知名企业入驻，投资总额达30亿美元。,江苏常熟新材料产业园,位于常熟沿江产业带，临近常熟港，前身为江苏高科技氟化学工业园和中国石油化工协会颁布的中国唯一一家“中国氟化学工业园”，园区规划面积15.02平方公里，重点发展新材料、氟化学、精细化学、生物医药等产业。已有包括美国杜邦，日本大金，法国阿科玛等世界500强及比利时苏威在内的近50家企业在园区落户，总投资达15亿美元。,三、我市利用外资几个特点,1、项目质量水平持续提升 2、产业结构不断优化 3、利用外资的方式不断拓展 4、资源利用率不断提高 5、投资国别或地区情况,1、项目质量水平持续提升,项目规模

8、不断提高。近年来新成立的外商投资企业数量呈现逐年下降的趋势，而外商投资金额呈现稳定上升的势头，反映出外商投资项目的单体规模逐渐上升，呈现规模化、集约化的发展态势。,2、产业结构不断优化,初期,Title in here,外资并购、外企境内外上市等新的方式,港资、侨资,外国资本、台资,合资、合作为主,独资为主,近几年,发展阶段,3、利用外资的方式不断拓展,4、资源利用率不断提高,基于节能环保的极端重要性和土地资源的高度稀缺性，我们不断提高项目门槛，严把项目准入关，对一些对环境影响重、产出效益差的项目坚决放弃。同时积极推行无地招商模式，鼓励已落户企业以不占用新增土地的方式扩大生产规模，提高企业产出

9、及效益，充分提高资源利用率。增资项目注册外资比重由2005年的22.8%上升为2008年的35.8%。 住友橡胶（常熟）有限公司，自2002年6月批准设立以来，利用原有土地，历经7次增资。 投资规模最大的芬欧汇川纸业也积极扩展常熟生产基地，其总投资16亿美元的二期扩建项目正在办理报批手续。,5、投资国别或地区情况,四、外资带动作用,外企的开业投产，外商投资企业销售及税收不断提升，近些年增长幅度一直大于全市增长幅度，对本市经济带动作用明显。 2008年，外资企业销售大幅提升，历史性地超过了内资企业销售，2008年外资企业销售收入达到1011亿元。外企实现涉外税收37.42亿元，占全市税收的32%

10、，外资企业从业人员近16万人。,外资带动作用,外资的进入对我市外贸进出口的拉动作用也十分明显，外商投资企业进出口一直保持高速增长。特别是达富电脑的投产使我市2007年外贸进出口总额首次突破100亿美元大关，提高了我市外资企业的出口比例。 2008年外资企业出口额达59.2亿美元，占全市出口额的68.5%。 图为我市2008年外资企业外贸出口产业结构比例 。,五、常熟投资环境优势,近二十多年来，常熟地区生产总值保持年均15%以上的增长率。2008年，全市地区生产总值达1150亿元人民币，人均GDP达15,800美元。在全国县域基本竞争力排名中并列第一位，在中国百强县（市）排名中常熟位居第四位。,

11、快速的经济发展,优越的交通地理位置,常熟距上海虹桥机场仅90公里、浦东机场140公里，无锡硕放机场40公里。苏嘉杭高速公路和沿江高速公路在常熟境内交汇，横跨长江的苏通长江大桥已建成通车。拟建的沪通铁路、镇南铁路及环通上海和苏州的轻轨均经过常熟境内。 常熟已成为华东地区重要的交通枢纽之一，30分钟可至苏州、无锡，1小时可抵达上海，2小时可至南京、杭州。,完备的基础设施条件,常熟港是国家对外开放一类口岸。2008年常熟港货物吞吐量达4,020万吨。有各类码头30个，其中万吨级以上17个，与全球50个国家和地区的232多个港口实现通商通航。 全市工业园区供电、供水、污水处理、天燃气、宽带互联网等基础

12、设施完善。,齐全的产业配套能力,近年来，电子信息、精细化工、精密机械、汽车零部件、能源、纸品、建筑材料等新兴产业得到快速聚集，常熟是国家制造业信息化建设示范市，设有国家火炬计划高分子新材料产业基地和电气机械产业基地，江苏省电子信息产业基地，汽车零部件产业基地，企业技术装备和生产能力高，拥有很强的加工配套能力。 全市拥有22个中国名牌、56个中国驰名商标及171个江苏省著名商标和省级名牌产品，在全国县（市）中名列前茅。,蓬勃发展的现代服务业,坚持生产服务业与生活服务业并举，加快构建与现代制造业相配套、与城市化进程相协调、与投资者需求相适应的服务业体系。在继续巩固壮大商贸流通、旅游度假业的同时，着

13、力发展现代物流、科技服务、金融保险、文化创意等现代服务业。,良好的人居环境,城市名片： 国际花园城市、国家历史文化名城、首批国家生态市、国家卫生城市、国家园林城市、中国人居环境范例城市、中国优秀旅游城市、国家环保模范城市。,五、利用外资方式介绍,利用外资方式分为两种： 直接利用外资与间接利用外资,直接利用外资是投资者把资金以货币形式或以技术、设备、原材料等形式直接投资于企业，通过生产经营获得利润。其组织形式为：,直接利用外资分类,外商独资企业，也称外资企业，是指依照外资法、公司法规定，在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。 中外合资经营企业：是指依照合资法、公司法的规定在中国境内设立

14、的外国公司、企业和其他经济组织或个人与中国公司、企业或其他经济组织共同举办的合营企业，即两个以上不同国籍的投资者，共同投资设立，共同经营，共负盈亏，担当风险的有限责任公司。,直接利用外资分类,中外合作经营企业：是指外国企业和其他经济组织或者个人同中国境内的企业或其他经济组织，按照平等互利的原则，根据合作法、公司法在中国境内共同举办的由中外合作者提供投资或者合作条件进行合作经营的企业。 中外合作经营企业，是以确立和完成一个项目而签订契约进行合作生产经营的企业；是一种可以有股权，也可以无股权的合约式的经济组织。,合作企业与合资企业异同,相似： （1）有两个以上合资合作人。 （2）有类似的出资方式。

15、 （3）法律上有相同的地位和主体资格。,不同： （1）与中外合资经营企业不同的组成原则。 （2）与中外合资经营企业不同的出资方式。 （3）与中外合资经营企业不同的分配方式。 （4）与中外合资经营企业不同的投资回收方式。 （5）与中外合资经营企业有着不同的内部组织机构。,直接利用外资分类,外商投资股份公司 ：在本质上应该是股权式合营企业，属于中外合资经营企业的一种形式。其法律性质是中国的法人，组织形式为股份有限公司，具有资本股份化、以营利为目的等股份有限公司的共同特点，但同时在中国目前的法律环境下又在股东资格、股权比例、注册资本额以及待遇享受等方面具有特殊性,间接利用外资是中方掌握外来资本的生产

16、经营控制权，外国投资者通过回收本金和收取利息获得相对确定的收益。,间接利用外资,六、外资审批简介,1、审批权限 总投资在3000万美元以下的非限制类项目由常熟市外经局审批； 总投资在3000万-1亿美元项目由省商务厅实行网上审批； 1亿美元以上项目由商务部审批； 一些特殊行业的项目（如商业、需宏观调控或国家综合平衡）、并购及限制类项目由省商务厅实行网上审批或商务部审批。比如从事商业分销、零售业务；外资并购内资企业股权或资产；外商投资产业指导目录中列入限制类项目如贵金属勘查开采、出版物印刷钨、钼等稀有金属冶炼、电解铝、通等有色金属冶炼；电网建设经营；土地成片开发等等。,2、审批流程,Thank You !,