必修2第二单元第三

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1、,第二单元 为人民服务的政府,第三课 我国政府是人民的政府,一、政府的职能：管理与服务 1政府的职能 (1)决定因素：我国政府的性质(国家权力机关的执行机关，是国家行政机关)。 (2)基本职能,主干知识整合,基础梳理,人民民主,市场监管,生态环境,(3)转变职能：不等于弱化职能。建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为 服务和为人民服务的能力和水平。 2便民利民的政府 (1)重要作用：管理与服务,经济社会发展,(2)公民正确处理与政府的关系 了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们的 和政治素养的体现。 二、政府的责任：

2、对人民负责 1宗旨：为人民服务。 2工作的基本原则： 。,公民意识,对人民负责,3具体要求,为人民服务,求真务实,4.公民向政府求助 (1)途径,载决,(2)意义 对自身：解决自己的困难，维护自身的合法权益； 对政府：不断改进工作。,简要归纳,国务院总理温家宝2012年3月28日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过校车安全管理条例(草案)。会议指出，为加强校车安全管理，保障学生交通安全，去年11月以来，按照国务院部署，有关部门在总结借鉴国内外经验基础上，组织起草了校车安全管理条例。校车安全管理条例(草案)按照确保安全、切合实际的总体思路，规定了保障校车安全的基本制度。,探索发现,温馨提示 国

3、务院为什么要制定校车安全管理条例(草案)？ 温馨提示 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，决定了我国政府为人民的政府，国务院制定校车安全管理条例(草案)是维护人民利益的需要。 (2)国务院制定校车安全管理条例(草案)是履行其管理与服务的职能，坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的基本原则和依法行政的需要。,一、政府的经济、政治、文化、公共服务四大职能的比较,核心问题突破,疑难点拨,二、政府承担重要的职能，意味着政府可以包办一切 在社会主义市场经济条件下，政府承担着保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、提供社会公共服务四项主要职能，但并不意

4、味着政府可以包办一切。政府在行使其职能过程中，不能出现“越位”、“错位”。有些事情政府不该管，例如，科研单位的科学研究。政府只能也只有在法定职权范围内切实履行自己的职权，把该管的、能管的事情管好，做到依法行政，才会最广泛、最充分地调动一切积极因素，提高政府的效能。总之，随着社会主义市场经济日臻成熟完善，对政府职能的履行提出了更高要求，这也是建设社会主义政治文明的必然要求。我们既不能停留在过去认为“管得越多越是好政府”，也不能随着政府职能的转变而认为“管得越少越是好政府”，而是应该在法律的范围内，既不能“越位”，也不能“虚位”，更不能“错位”，只有依法履行职权，把该管的管好，才能充分发挥政府的作

5、用。,三、政府经济职能的主要内容,提示 政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切，我国正在建设服务型政府，其根本目的是提高政府为经济发展服务，为人民服务的能力和水平。,四、对建设服务型政府的理解,1(2011全国卷)根据全国人大批准的中央预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到90%以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中

6、央财政为此安排760亿元，比上年增长35.7%。上述财政安排所体现的政府职能是 A平均分配国民财富 B提供医疗卫生服务 C完善医疗卫生体制 D健全社会保障体系 尝试 选_。,体验高考,考查点一：,我国政府的主要职能,【答案】 本题考查学生对政府职能知识的正确理解。材料中基本医疗保险和新型农村合作医疗保险都是政府履行社会公共服务职能的体现，D项健全社会保障体系，符合题意，当选；A说法本身错误，排除；B、C两项均是政府履行提供社会公共服务职能的体现，不合题意。 【答案】 D,2(2011上海)建设服务政府要加强政府公共服务职能。以下体现履行这一职能的是 A调整存贷款利率 B合理配置义务教育资源 C

7、完善公务员制度 D发射“嫦娥二号”探月卫星 尝试 选_。 【解析】 本题考查政府职能方面的知识点。调整存贷款利率为履行经济职能，完善公务员制度为履行政治职能，发射“嫦娥二号”探月卫星为履行文化职能。合理配置义务教育资源为履行公共服务职能。 【答案】 B,3(2011北京)北京市某区政府把所辖区域划分为若干网格，为每个网格配备若干工作人员，构建了一个天上有“云”(云计算中心)、地上有“格”(社会管理网络)、中间有“网”(互联网)的新型社会管理体系，提高了收集、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效。这一举措有助于 增强政府的科学执政意识 提升政府为市民服务的能力 增

8、加公民的民主权利 提高政府的社会管理水平 A B C D 尝试 选_。,考查点二：,我国政府的宗旨和政府工作的基本原则,【答案】 政府采取具体措施为群众排忧解难、化解社会矛盾，有助于提高政府的社会管理水平，有助于提升政府为市民服务的能力。 【答案】 C,4(2011江苏)温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中，向代表们坦陈“十一五”期间服务业增加值、就业比重等三项指标没有达标。这体现了 A政府实行重大决策民主评议制度 B人大代表对政府行使质询权 C人大代表通过听证制度参与民主决策 D政府求真务实的工作作风 尝试 选_。,【答案】 总理在人大会议上向代表坦陈政府工作的不足，是政

9、府求真务实工作作风的体现，D项符合题意；材料未涉及政府进行重大事项决策，也未提及民主评议制度，人大会议也不同于听证会，A、C均未体现；质询权是人大代表对政府等机关的工作提出质询并要求答复的权利，显然与材料无关，排除B。 【答案】 D,1本课考查的主要知识点：本课考点是政治生活的重中之重，从这两年的高考情况看，政府职能、宗旨和工作原则基本每年必考。 2考查的方式及特点：从题型看，既有选择题，也有非选择题，考题大多围绕国家的方针政策和政府在关注民生、改善民生中采取的措施，考查政府的职能和我国政府工作的基本原则等主干知识。,命题启辿,改革政府管理社会的方式，促进社会管理改革的发展 材料一 面对不断发

10、展变化的社会管理大环境，原先一些行之有效的传统管理方式逐渐变得难以适应、难以应付。我们必须切实转变社会发展方式、改革社会管理方式，努力形成与开放、动态、信息化社会环境相适应的新的社会管理方式。,热点话题评说,社会洞察,材料二 就改革政府管理社会的方式而言，其一要更加科学地转变政府职能；其二，更加公正地依法行政；其三，更加公平地普遍购买服务。,【命题角度1】 在社会管理改革中，政府完善公共管理的政治生活依据有哪些？ (1)我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是为人民服务的政府，需要完善公共管理。 (2)我国政府具有管理与服务的职能，为维护广大人民群众的根本利益，促进社会的发展与进步，

11、需要政府履行好保障人民民主和维护管家长治久安的职能、组织社会主义经济建设和文化建设的职能、提供社会公共服务的职能。 (3)政府完善公共管理是坚持为人民服的宗旨和对人民负责原则的体现。,命题视角,【命题角度2】 在社会管理体制改革中，政府应如何履行好自己的职责？ (1)依法履行好管理与服务的职能。 (2)坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。 (3)坚持依法行政。 (4)努力提高行政机关和工作人员的素质和能力，审慎行使权力，坚持科学民主决策。 (5)自觉接受人民群众的监督，提高政府的威望和公信力。,1. 2012年，工商部门为加强社会管理将在全国组织开展重点针对供水、供电、供暖、供气等公共服务

12、领域的霸王条款的整治行动。这表明我国政府 积极履行提供公共服务的职能 积极履行组织经济建设的职能 依法行政，不断提高执法水平 审慎用权，努力做到执政为民 A B C D,创新设计,解析 工商部门对霸王条款进行整治行动属于对市场的监督管理，能够提高自己的依法行政的水平，符合题意，题干没有体现，执政为民的主体是党，排除。 答案 B,2在社会管理改革中，下列有利于更加科学地转变政府职能的措施有 加快推进行政审批制度改革，尽量减少行政审批，不断提高管理和服务能力 更加重视政府的社会管理和公共服务职能 坚持科学执政、民主执政和依法执政 树立以人为本的政府管理思想 A B C D 解析 科学执政、民主执政

13、和依法执政的主体是中国共产党，不符合题意，排除。都有利于转变政府职能。 答案 A,3. 依法行政是加快推进政府管理社会创新的基石，要坚决反对有禁不止、有令不行的行政乱象。依法行政的具体要求有 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 A B C D 解析 本题主要考查依法行政的具体要求，较为基础。根据所学，依法行政的具体要求是：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。都符合题意。 答案 A,一、单项选择题 1在2011年的利比亚战争前夕，我国开启了“冷战”结束以来规模最大、难度最大的一次撤离行动利比亚大撤侨。行动中，中国政府采用海陆空多种途径，在短短的几天之内将35 860名

14、中国同胞悉数撤离利比亚。这次撤侨行动表明中国政府 尊重和保障侨民人权 勇于承担一切国际责任 致力营造良好的国际环境 具有较强的应急能力,知能达标训练,随堂巩固,A B C D 解析 撤侨行动属于国内责任，不属于国际责任，故排除。撤侨行动与营造良好的国际环境无关，故排除。符合题意，答案选B。 答案 B,2我国政府是人民的政府，这是因为 我国是人民民主专政的社会主义国家 政府的权力是由人民所赋予的 我国政府承担着重要职能 我国政府是国家权力机关的执行机关 A B C D 解析 我国政府之所以是人民的政府，这是由我国人民民主专政的国家性质决定的，政府的权力是人民赋予的，必须坚持为人民服务，故正确，正

15、确但不是题干原因，所以选A。 答案 A,3漫画监管“盲区”给我们的启示是,政府必须切实履行自己的职能，把该管的事情管好 政府必须加强市场监管 政府必须增加职能部门，防止管理上的缺位 政府必须坚持对人民负责的原则 A B C D 解析 从漫画本身来看，主要反映了政府不同职能部门在监管上相互推诿，这不是职能部门少的问题，而是政府部门没有履行好相应职能的问题，故不正确。 答案 D,4香港发展局局长林郑月娥2011年9月17日重申，下季用招标不用拍卖方式，是根据地政总署的专业意见。她又强调，中央投标委员会已规范所有政府招标，亦有既定程序，强调无论招标或拍卖，都公平及公正，不到价不会卖。这是政府在履行 A公共服务职能 B.经济调节职能 C市场监管职能 D.社会管理职能 解析 本题主要考查政府职能的有关知识，发展局调控土地买卖，体现了市场监管职能。故选C。 答案 C,5在当下这个高房价的年代，拥有属于自己的房子，是很多人的梦想，甚至对某些人来说是其毕生的梦想，又或者一生背着“房奴”的标签。你认为政府应该不应该解救“房奴” A应该，因为政府的宗旨是为人民服务 B应该，因为房价是政府制定的