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1、2010 年人口与计划生育工作总结及 2011 年工作打算第一部分 2010 年工作总结今年，面对人口与计划生育工作中出现的新情况新问题，计生委不断创新思路，研究对策，优化计划生育管理、服务、宣传教育职能，满足育龄群众需求，实现了人口与计划生育工作的健康发展。（一）落实目标管理，进一步加强组织领导一直把计划生育工作作为构建“和谐炼厂” 的重点工作来抓，严格执行“ 一把手负责 制” 和“一票否决制” 。一是层层签订责任书。在年初的思想政治工作会议上，总厂党委书记分别与各基层单位党支部书记（各单位计生工作第一责任人）签订了2010 年度人口与计划生育目标责任书。各基层党组织也分别与班组和个人签订了
2、计划生育合同书，保证了计划生育责任落实到每名职工。二是完善计生管理网络。根据人员变动情况，及时调整网络成员，挑选有爱心、细心、热心、责任心的人员作为三四级单位兼职计生宣传员，并根据需要将总厂基层单位分成三个工作组，选出组长和副组长负责本组各单位的计生管理与考核。三是加强齐抓共管力度。为了发挥每个职能部门作用，共同把计划生育工作做好，制订了计划生育委员会成员部门职责分工及考评办法，在每周的政工例会上，计生工作作为专项进行汇报，1对需各部门共同参与的活动和需要解决的问题在政工例会上进行统一协调解决。四是将计生工作纳入思想政治考核。为了提高计划生育工作水平，把计生工作作为“六面流动红旗 ”劳动竞赛的
3、重要考核内容之一，每季度对计划生育工作完成情况进行严格考核，确保了各项目标的实现。（二）强化基础管理，全面提升人口与计划生育工作管理水平一是完善计划生育工作流程。根据管理局有关政策，结合总厂实际情况，进一步规范了婚姻状况变更登记、职工无业配偶户口迁入等 19 项工作的业务办理流程，统一了办理程序。为了方便职工，将涉及职工的 14 项业务流程汇编成人口与计划生育工作服务指南发放到基层计生工作人员、班组和新入厂职工手中，深受职工欢迎。二是加强对信息系统使用的管理。为了提高人口与计划生育系统中数据的准确性，充分发挥其在日常工作中的作用，对各类业务办理的信息录入做了具体要求，并集中进行了信息系统的数据
4、核对，对各单位信息准确性纳入年度工作考核。三是严格把住审核关。在办理一、二胎生育证、职工子女求职、职工无业配偶户口迁入等审核过程中，严格把关。为符合条件的 4名职工办理了二胎生育证，5 人发放了计划生育服务手册，为 16名新生儿办理了落户审核手续，13 人办理了独生子女父母光荣证，为 31 名调出人员办理了计划生育转移手续，为 25 人办理了节育手术审核和登记，为 100 多人出具了计划生育证明。2（三）把握宣传重点，深入开展人口与计划生育宣教工作一是充分发挥基层宣传阵地作用，做好婚育知识宣教。计生委把计生宣传工作重心下移，在基层建立计生宣教室、宣传一面墙，计生图书角，为基层配备婚姻幸福、子女
5、教育、女性健康等图书近2000 册，各基层单位还通过计生小报等形式加大婚育知识的宣传。二是加强宣传报道考核，营造计划生育工作氛围。将计划生育宣传工作纳入思想政治好流动红旗考核，要求每个单位每月上报一篇计生宣传稿件，并择优上传到局计生网页和总厂信息网。2010年，在局计生网页发布稿件 30 多篇，在总厂信息网发布 25 篇。三是利用节日、纪念日组织宣传活动。“三八” 妇女 节组织女工委 员、计生员和部分基 层女职工 90 人进行了室内思维拓展活动，让她们在收获快乐的同时，也收获了团队协作的理念。5.29 计生协会纪念日，组织了关于婚姻家庭幸福的爱上双人舞知识讲座，近 200 人听取了讲座，把幸福
6、家庭理念传递到基层职工。并组织开展了计生工作交流会，各单位计生员，就本单位特殊人群和育龄妇女现状及如何开展特殊人群管理进行了交流。7.11 世界人口日宣传月，组织开展了女子健身操比赛，总厂领导和 300 多名职工、家属现场观看了比赛。比赛现场，基层计生员向观看比赛的职工家属发放了计划生育知识宣传单。各基层单位也紧紧围绕“7.11 世界人口日 ”宣传活动 主题，开展了座谈、板报、走访特殊人群育龄妇女等丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传和服务3活动，真正做到了“每个人都有贡献” 。纪念公开信发表 30 周年，组织了计生征文活动，共征集 35篇，其中一篇获局计生办征文二等奖。在男性健康日宣传活动期间，购买
7、了男人健康工具书、 家庭医学全书等书籍发放到基层单位，组织了以男性健康为主题的健康知识讲座，进一步提高男职工的健康意识。(四)突出服务关怀，全面做好人口与计划生育优质服务工作一是坚持三年育儿假制度和四项病毒检查，降低出生缺陷率。因工作环境的特殊性，为保证孕前孕期女职工有一个良好的生育环境，在人员十分紧张的情况下，坚持执行孕产期女职工休三年育儿假制度，每名待孕或已孕女职工在保留原工作岗位的基础上，除产假外可再享受三年育儿假，这一规定的实施为孕产期妇女提高自身的身体状况，孕育健康聪明的下一代提供了保证。为了降低病残儿出生率，坚持把四项病毒检查，作为发放生育证的条件，2006 年以来，出生缺陷率为零
8、。二是做好环情孕情及生殖健康查体工作，把关怀送到每名妇女。把环情孕情查体与生殖健康查体紧密结合，扩大了女职工和特殊人群的查体范围和查体项目，今年，共组织 1700 多名女职工和家属（包括超育龄家属）进行了环情孕情和妇科健康查体，已婚育龄妇女查体率达到了 100%。职工从新增加的 TCT 检查中深切感受到局计生办对广大女职工的关怀。7 人在 TCT 检查中发现低度鳞状上皮内病变，1 人做了手术切除治疗，其她 6 人需要定期复查。4基层为每名查体人员建立了健康查体档案，为各种疾病的早期发现、早期治疗起到了很好的作用。三是开展生育关怀，把温暖送到每个计生困难家庭。实施困难家庭“ 结对 帮扶” 制度。
9、 总厂领导、机关科室 长与计划生育特困家庭结成帮扶对子，各基层单位也建立了“ 结对帮扶” 机制，定期到帮扶户走访慰问，帮助协调解决其生活中的困难。5.29 前夕，局计生办主任到 3 户特困独子家庭进行了走访，把温暖送到了困难职工家中。各基层单位也以上门服务、送知情卡、困难育龄妇女走访慰问等形式，送服务 300 多人次，为 17 个计划生育特困家庭申请了 7.6万元的救助金。四是实施“烛光工程”关注老年职工和家属群体。为了提高老年职工和家属的归属感，促进和谐石化建设，坚持实施为 50 岁以上家属和 70 岁以上职工过生日的“烛光工程” ，今年共为 180 名职工家属在生日之际送去了祝福。五是开展
10、单身职工调查，关注单身职工需求。针对总厂职工离婚率较高的现状，就职工离婚原因、对子女的影响、对工作的影响等开展了单亲家庭和单身职工调查。发放调查问卷 72 份，形成调查报告 2 份，根据职工单身原因和性别分别登记造册，并尊重单身职工意愿进行结对帮扶，组织 7 名单身职工参加了幸福有约联谊活动，为单身职工提供了婚恋平台。（五）落实奖励政策，维护好职工群众的切身利益在日常工作中，计生委严格执行国家、省法律法规，及时落实生育政策、奖励政策和免费政策。5一是及时缴纳生育保险。按照职工缴纳基数的 1%为每名职工缴纳生育保险，确保职工享受到有关待遇。2010 年共有 41 人办理了生育和节育医疗费的报销。
11、二是按照人口总数划拨专项经费。总厂每年按照人口总数划拨专项经费，保证了计划生育宣传服务工作的正常开展。三是及时发放独生子女父母奖励费。职工、家属、协解人员的独生子女父母奖励费足额按时发放，2010 年发放独生子女父母奖励费 17736 元，缴纳独生子女两全保险费 155196 元。四是足额兑现独生子女父母退休一次性养老补助金。按照管理局有关政策，我们做到了独生子女父母离退休一次性补贴及时足额发放，最大限度的保证了职工的切身利益。2010 年，为 20 名离退休职工发放了独生子女父母退休一次性养老补助金 200760元。（六）加强计生特殊人群的管理与服务，确保计生工作不留死角新形势下计划生育特殊
12、人群的管理与服务工作既是难点也是重点，在不断健全完善各项管理制度的同时，坚持部门联动，共同做好特殊人群的计生管理工作。一是摸清底数，建立健全各类特殊人群档案。在协解人员、家属、待业子女特殊人员管理的基础上，将带薪待岗、休育儿假孩子一岁以上人员纳入特殊人群管理范围。二是针对不同人群进行管理与服务。对所有特殊人群每年安排一次环情孕情查体，一次生殖健康查体。对在外地不能按期回来6查体的育龄妇女必须提交查体证明，对不参加查体不提供查体证明的人员不予出具任何与计划生育有关的证明。在对协解人员的管理上，各级计生协会成员与协解人员结成“联系对子” ，做到管理制度化、访问经常化。职工家属由所在单位计生协会成员
13、每季度一次进家入户走访。为了杜绝借家属落户发生的违反计划生育政策等情况发生，与户籍管理部门紧密结合，在职工无业配偶户口迁入方面严格把关。除了审核结婚证、户口本、计划生育服务手册、子女出生证等证件外，还必须提供有效无业证明。职工待业子女由其父母所在单位管理，在总厂临时安置的 3 名大龄待业子女，由用工单位管理。对带薪待岗和休育儿假人员纳入季度走访范围，定期访问，在送去服务的同时也堵塞了管理漏洞。三是加强对流入育龄妇女的管理。对租住职工房屋人员，在调查摸底的基础上，建立了职工房屋出租情况季度报表制度。每季度计生员对本单位职工房屋出租情况进行一次调查，就新出租和退租情况向总厂计生办提交报表，同时组织
14、出租人员签订房屋出租综合治理合同一式 6 份，对流入总厂的外地育龄妇女纳入正常管理，组织参加环情孕情查体。截止到 10 月份，职工房屋出租共 143户（东营市内及有单位管理的 135 人，东营市外流入属于我厂管理的 5 人），签订合同 858 份。组织 5 名流入育龄妇女参加了环情孕情查体。第二部分 2011 年工作打算72011 年,计生委将在局计生委和总厂党委的领导下，深入扎实的开展人口与计划生育工作。2011 年的基本工作思路是“贯彻一个方针，做到四个加强，实现九个目标”“贯彻一个方针”是继续实施“党政一把手” 工程，确保“稳定低生育水平” 方针的贯彻 和执行。层层签订计划生育责任书，做
15、到谁主管，谁负责，真正做到责任到人，措施到位。通过流动红旗考核进一步提高基层单位书记对计生工作的责任心，实行一票否决制。“做到四个加强”是指加强计生工作的规范化管理力度，加强计生工作人员的培训力度，加强计生特殊人群的管理力度，加强对计生人群的服务力度。 加强计生工作规范化管理力度：根据国家、山东省和管理局人口与计划生育有关法律法规的修改情况，重新修订下发人口与计划生育管理规定；进一步规范服务手册等证件的办理流程；进一步规范计生网络信息系统的数据管理，确保各类人员信息准确有效。加强对计生工作人员的培训力度:为了全面提高总厂人口与计划生育管理水平，2011 年将开设三次培训班，就生育保险、信息系统
16、管理等业务知识对计生员进行业务培训。加强计生特殊人群的管理力度：计生特殊人群，包括单职工家属、未就业职工子女、协议解除劳动合同职工及流动人口。明年我们将通过查体、定期走访和与流入地结合、签订职工租住房屋综合治理合同等管理形式，加强对特殊人群的管理，确保无违反计划生8育规定的事情发生。加强对计生人群的服务力度：（1）将育龄妇女的环情、孕情查体扩展为包括在职女工、退休女工、协解女工、家属、已婚待业子女、流入育龄妇女在内的妇科健康查体，建立查体档案。 （2）开展“一月一课 堂” 活动，开 设“女性保健”和 “幸福家庭”系列讲座，向广大职工传递健康生活和幸福婚姻的理念。 （3）做好独生子女困难家庭的帮扶。 （4）做好独生子女团体医疗保险的宣传，扩大投保范围。（5）免费为初婚职工进行婚前健康检查。 （6）利用协会纪念日、世界人口日、男性健康日开展形式多样的宣传活动。 （7）按照规定为职工办理计划生育服务手册、 独生子女父母光荣证独生子女病残儿的医学鉴定、政策内
