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1、,编写政务信息的基本方法,柴正德, 编写政务信息的基本方法,一、写信息要知信息稿的特点 二、写信息要弄清政务信息与机关公文的区别 三、写信息稿要知信息的要求 四、写信息要知信息编写的要领 五、政务信息的主要来源 六、几种政务信息的写作要领, 编写政务信息的基本方法,今年前三季度，我市各区县、各部门、各单位高度重视政务信息报送工作，所报送的政务信息在服务省政府领导工作决策方面发挥了积极作用，报送的政务信息质量与往年比有明显提高，信息数量也有明显增加。这些进步与各区县各部门各单位的领导支持、指导，与从事信息工作的同志辛勤工作、主动配合是密不可分的。,写信息要知信息稿的特点,政务信息是政府工作运转情
2、况的反映，是政府领导进行决策和管理所必须掌握而尚未掌握的信息。我们从事政务信息工作，就必须先了解和弄清政务信息的主要的特点。,政务信息主要是为领导提供决策服务的，它所产生的效应直接或间接体现在决策方面。那么要求政务信息编写人员必须紧紧围绕中心工作抓大问题，抓有碍全局的实际问题，抓政策性问题，抓各项改革的进展情况，抓重要的监管动态以及重大的社情民意，而不是摄取小镜头，捕捉小花絮。因此一定要从大处着眼，胸装全局。我们就要认真研究党和国家、省委省政府的方针政策，研究本地区本部门的中心工作，研究本地区本部门发展中出现的这样或那样影响经济社会发展的重大问题。,一是政务信息具有宏观性,二是具有真实性,政务
3、信息与新闻报道不同，新闻报道要注重政治影响，而政务信息则要求实事求是。不管是喜还是忧，都必须如实报告。一就是一，二就是二，决不允许在数字上来大概加估计，决不允许出现“大约、有些、许多、个别、基本、可能、也许”等模糊的词语。凡涉及的人、地点、单位，均应有名有姓；凡是描述数量的，均应是精确无误的。另外，信息中涉及到的情况和数据均应是最新的。,三是具有权威性,政务信息必须经过本级领导审查后方可报出，应该是具有严肃性的“官方消息”，决不是不加约束混淆视听的小道消息，是值得相信和认可的消息。,写信息要弄清政务信息与机关公文的区别,政务信息稿是指按政务信息流程专门收集加工整理、编写而成的用以反映政府行政管
4、理活动的特定文稿，它与政府机关的公文在格式内容、结构、体裁、篇幅等方面存在明显的区别和不同之处。我们既从事公文写作又从事信息采写的同志一定要区别对待。,（一）从格式上,如一份公文在一般情况下，以反映一个方面的内容为主，如请示，就必须一事一请示，且不能多项事项合并请示，而一期政务信息则可以反映一个方面或诸多方面的情况，可由一条或多条信息组成；主要公文通常一般带有附件或转发件（如我们起草一份会议通知，正文是会议主题、会议时间、会议地点、参加单位和有关要求，而名额名单、有关会议材料都可以作为附件一并下发），而政务信息且不带附件，可以把附件内容溶进信息稿中；主要公文一般都标明主送机关和抄送机关，而政务
5、信息则标明送、发的对象即可。,（二）从结构上,政务信息与其它公文一样必须有一个切合文意的标题，但正文的结构差异很大。公文一般都有开头（或导语）、主体、结语三部分组成。而政务信息稿则比较自由，它可以没有开头或结尾，去头切尾，只有主体部分，简短的信息稿甚至可以不分层次、不分段落，一个自然段或三言两语。从篇幅上看，公文虽然也力求简短，但由于内容要求，相对来说篇幅服从公文，不论什么样的公文，不论内容多少，开头、主体、结尾三要素是缺一不可的。而信息稿不论内容多么复杂都要求精确简短、文简意明、干净利索，不拖泥带水，清清爽爽。有的甚至一两句话也可，三两句也行，以能把情况说清、问题说明为准。,（三）从内容上,
6、公文的内容有一定的限制，主要是党政军机关、团体、企事业单位之间在现行的公务活动中所形成的，具有一定格式、内容完备、具有现行效用的文字材料。如上级向下级传达有关方针政策，下级向上级请示问题或上下级与同级之间商洽工作等都要严格按文体要求撰写，上行文有上行文的要求，下行文有下行文的要求，请示就应按请示的文种撰写，不能随意使用文种，通知、通报、请示、批复、意见、函等十二种文种都有行文规则，都必须严格按要求拟文。而政务信息则更为广泛、灵活，如政府工作和人民群众的生活、经济建设和社会发展，上级和基层单位，本级和外地之间的情况都可以信息这种载体出现，可以说信息几乎是无所不及、无所不包。一条信息稿所反映的某一
7、内容不一定追求完整性，可以反映问题的一个方面，一个阶段的工作，或经验、或问题、或成效、或做法等等，可以作为独立的一条信息予以反映，并通过连续反馈达到其内容完整。,写信息稿要知信息的要求,政务信息的基本要求，可以概括六个字： 新、实、准、快、精、深。,一是编写信息内容要新,新，是指在时间上是最新近的，也就是最早的；在内容上是新鲜的或独特的，是独家享有最先发现的。如刚刚出现的新情况、新问题、新倾向、新动态，还有在萌芽状态的新事物、新经验、新见解等。对这些新的东西就要着力提炼出带有新观点、新角度、新精神，也就能编写出具有参考价值的信息。,二是编写信息事例要实,实，是指信息内容要真实。“实”有两方面意
8、思：一方面反映的事情必须是实事，确有其人其事。不能编造，不能是小道消息，要真有其事、其情、其态、其状。另一方面事件发生的程度，在语言表达上必须实事求是，不能有任何虚构的事实和夸大或缩小的情况发生，数据是一就是一，是二就是二；是喜就报喜，有忧则报忧，做到有喜不夸大，有忧不隐瞒，“喜”与“忧”并存，“成绩”与“缺点”同在。,三是信息内容要准,准，是指准确无误地收集、整理信息。一是收集反馈信息力求准确无误，不道听途说、不扑风捉影，不想当然、凭空造车；二是反映事情坚持综合分析，抓住事物的主要方面，力求揭示事物的本质；三是提供信息对路，恰到好处，及时为领导提供掌握适时适量的信息，随时随地紧跟领导的决策思
9、路、形势任务、中心工作、主要问题挖掘素材，为领导提供有兴趣阅读的信息。,快，是指生成信息快、传递信息快，不拖延、不积压、讲时效，信息就象山里的药材，适时是宝，过时是草。如：一条有价值的信息因没能及时编发而延误，变成“昨日黄花”。或把一条有价值的信息加没能及时编发而被其他媒体采用，变成垃圾信息或滞后信息，失去信息的价值和意义，那是最可惜的一件事情，就像你在商海里发现了发达的商机，却被他人抢占先机，或因延误时机不能实现，就会痛心疾首，后悔莫及。,四是编写信息过程要快,。,五是信息编写要精,精，是指文字简练、篇幅短小精悍，一是内容要精，一则信息要集中反映一个主题、一项内容，也就是说以反映农作物为主要
10、内容的信息，就不要反映工业产品（综合类信息除外）；二是文字要精，力求达到多一字嫌多，少一字则不能，要惜墨如金，讲究一字千金的效果；三是信息数量要精，以利领导从琐碎的事务中解脱出来，不能千篇一律，一条信息就要有一条信息的价值，数量与质量要统一起来，领导的时间是宝贵的。,六是信息内容要深刻,深，是指反馈的信息在内容层次上要有一定深度。一是要根据决策需求和重点工作，深入调查研究，拿出有分析、有观点、有建议的信息；二是从大量信息资料中来分析、挖掘，揭示信息的内涵，以实现信息从低层次到高层次的升华和增值。,写信息要知信息编写的要领,政务信息要求主题突出、中心明确、层次清楚、文字精炼，尽可能做到简明扼要、
11、深入浅出。,（一）迅速确定主题,一条信息，编写的目的是什么？要让决策者了解什么？这些问题是编写信息时首先要搞清楚的。思路一定要清晰，写什么，反映什么主题，让决策者知道什么，一定要做到心中有数，不要盲目。一条信息只体现一个主题。因为信息的主题范围越小，就越有利于把事情和问题说清楚，说透彻，让决策者看明白。信息编写应站在服务对象的角度去考虑内容的取舍，提炼信息的主题。那就是要站在领导的角度编写信息，不要写大话套话空话，要写就写实实在在的事情，迅速进入主题，不要写一大段话还不知主题是什么。,主题就是信息所表达出来的基本观点或中心思想。我们写任何一条信息，总有一个目的，就是通过反映什么问题，说明什么观
12、点，提出什么建议，达到什么目的。确定主题是首要任务。主题要求一是正确。正确反映出内在规律和内在实质；二是鲜明。基本思想清楚明确，毫不含糊。是问题就写问题，是成绩就反映成绩。三是深刻。要把情况写明、写透。要由表及里，揭露事物的本质，不要写一条信息看后，给人以似是而非，明白了又不太清楚，或又不太透彻，总有一层纱的感觉，不爽。四是集中。说明一个问题要突出重点，引用的材料集中到一个中心思想上来。要紧紧围绕一主题，不要东一下西一下，把问题都想说清楚，结果啥都没说明白。,确定主题的关键就是主题的提炼。提炼过程是认识过程的飞跃，是从感性阶段上升到理性阶段，这是对事物认识水平、理论素养、综合能力的一个检验，需
13、要我们在大量的材料里深挖带根本性的、有实质内容的、能反映中心思想的内容。主题的提炼要从全部材料出发，从事物本质出发，从领导科学决策的需要出发，从实践需要出发。为此，我们工作中要着重把握那些有新意的、有特色的、有借鉴的、有启发的、有探讨性的、有共性的事项和问题。,（二）巧妙设计结构,设计信息结构就是政务信息素材的组合。结构合理，信息就会中心突出，条理清晰。一是以时间先后为顺序，这种结构多用于反映事件的信息。二是以逻辑为顺序。如发生一起严重的车辆肇事事故信息：编写顺序应该是这样安排的：某月某日，某地发生一起严重车辆事故，什么型号的车辆，乘坐多少人，多少人伤亡，损失多大；引起事故的原因；处理事故的经
14、过和结果。这些都要一一写清、说明。其实在这则信息中，时间顺序与逻辑顺序是交叉运用的。既在按时间顺序写，又在按逻辑顺序写。,结构是文章的表现形式和框架。主题是灵魂，结构是骨架，是用来表现主题的。主题确定了之后，怎么来表现，就是结构的问题。政务信息的结构比较文学作品、机关公文、新闻报道，要短小得多，简单得多，正因为简单，却不容易把握。政务信息在写法上要避免素材的堆积，一般采取直言表达，总分结构。具体要求有三点：一是简朴。能省的则省，通篇给人以明晰、舒畅、一目了然的感觉。不需用华丽的词藻来点缀，也不要用优美的语言来衬托，朴实无华，简要明快。二是严谨。不因其短而粗，虽短但“五脏俱全”。三是自然。长短详
15、略，顺其自然，如行云流水般自由，该长则长，该短则短。不要过分追求篇幅的短小，以主题决定内容，以主题决定篇幅。如：某省新型农村合作医疗制度推行过程中取得的成功经验、工作启示、今后打算。看标题就知道主题，也就反映出它的内容长与短的问题了。,（三）精心制作标题,政务信息的标题是吸引决策者关注的关键所在，也是整个信息的中心。它要求简洁明快，一语破的。信息标题一般不用引题，多用单句实题，使人一目了然，目前在实际编写中，许多人把标题放在正文前面作为首句，以增强信息的精炼性。 标题是信息内容的统帅，纲领。“朴实的标题但意境要新，严肃的内容但标题要新”这是对标题较高的要求。如何写好标题：一是题文一致。标题必须
16、与内容一致。有两方面含义。一方面，事实与内容相一致，不能用一些不适当的副词、形容词，以免华而不实、故弄玄虚。,另一方面，标题的观点在信息中要有充分的依据。如标题：“市医药市场整治取得成效”。内容就要有出动多少台车、人次、收缴多少假劣药品等。二是选择句式的艺术。陈述句、疑问句、祈使句、感叹句是汉语的四种基本句式。陈述句是将所要说事情直接陈列表述出来。信息标题大量使用陈述句，并且多用主谓型结构。三是信息标题用好补语。补语用得好，可以增加标题的信息容量，阅者即使不看文章，也能对内容有大致了解。例市食品药品监管局抽查一药品生产企业产品30不合格。四是交待好背景。信息标题中恰当地使用背景材料，可以引起读者注意，加重信息的份量。常见的背景有三类：其一是人物背景，包括领导和群众。一般来说，以领导为背景，是为了对领导关注和对交办的事情有个交待，如领导批示的问题整改到位。以群众为背景，则是为了引起领导的重视，研究解决群众关心、呼吁的问题，如商品零售企业普遍
