利率市场化及其影响

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1、利率市场化及其影响,分析的原因,利率市场化是一个热点问题，我国正在面临利率市场化的改革，对于理解现存的一些是否进行以及如何进行利率市场化改革的争论有意义。同时通过分析看看利率市场化对于银行以及农村信用社讲意味着什么？,2,金融业发展和改革“十二五”规划明确提出，“十二五”期间要着力深化金融关键领域的改革，稳步推进利率市场化改革。 “十二五”规划中关于推进利率市场化的表述，与之前出台的相关政策几近相同。推进利率市场化改革，始终是近年来深化金融改革的重要内容之一。“十二五”规划纲要和今年初的中央金融工作会议都曾明确提出，推进利率市场化改革是我国金融业改革发展的必然选择和必由之路。,3,2012年，

2、我国利率市场化进程实现“惊人一跃”。6月8日起，央行将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍、贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。这是我国银行业人民币存款基准利率首次可以上浮，也是8年来我国银行业贷款基准利率下浮幅度首度扩大。,4,2013年7月19日，经国务院批准，中国人民银行决定，自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。 一、取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。 二、取消票据贴现利率管制，改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式，由金融机构自主确定。 三、对农村信用社贷款利率不再设立上限。 四、为继续

3、严格执行差别化的住房信贷政策，促进房地产市场健康发展，个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。,5,内容,一、利率市场化的必要性； 二、央行近来在利率市场化方面的举措； 三、利率市场化对银行业金融机构的影响； 四、农村信用社在利率市场化进程中存在的问题与挑战； 五、农村信用社应如何应对,6,一、利率市场化的必要性,银行高利润增长被广泛关注； 有效遏制高利贷现象； 缓解中小微企业融资难； 高收益理财产品迫切要求利率的市场化； 人民币国际化。,7,银行高利润增长被广泛关注,千真万确的大实话， 往往并不受到欢迎。,8,银行高利润增长被广泛关注,“企业利润那么低，银行利润那么高，所以我们有时候利润太高了，

4、自己都不好意思公布。” 民生银行去年四季度的季报显示，其净利润达213.86亿元，同比增长64.42%；净利息（贷款利息-存款利息=净利息）收入达467.04亿元，占营业收入602.16亿元的77.56%。,9,10,银行2011年相关业绩发布后，银行高利润增长被广泛关注。根据银监会统计数据，2011年商业银行的净利润达1.04万亿元，净息差达2.7%；同时，银行的非利息收入占比仅为19.3%，这意味着银行业有80%的利润收入来源于利息收入。这也引发了新一轮对 “利率市场化”“促进银行转型”的呼声。今后银行业象这样的好日子很难再有。,银行高利润增长被广泛关注,银监会2012年2月份披露了一份报

5、告，报告显示去年商业银行净利润为10412亿，相比2010年7637亿净利润，增长率达36.34%，银行日均利润高达28.5%。银行作为企业，提高了自身利润本应该受到社会肯定，但却招致一片谴责，其主要原因就是银行获取高额利润靠的是高息差(有数据显示，商业银行的收入80%靠息差)，而高息差的原因就是利率的非市场化。,11,12,可见利率双轨制使商业银行可以获得较高的存贷利差，安享垄断利润，不利于商业银行竞争力的培育。推进利率市场化进程，以取消存款利率限制，建立健全由市场供求决定的利率形成机制。扩大金融机构贷款利率浮动区间和自主定价权，提高贷款利率市场化程度和信贷风险的补偿能力，并实行存款浮动利率

6、，建立新的市场竞争体系。）,可有效遏制高利贷现象,民间金融利率与整体市场利率相差甚远，高利贷现象层出不穷,13,缓解中小微企业融资难,中小微企业融资难、地方民营经济得不到实质帮扶 全国人大代表、雅戈尔集团董事长李如成就认为，要解决小企业融资难，就应该加快推进利率市场化，改变这一畸形现状。长期利率管制维持了银行业的垄断利润，造成银行为小企业提供金融服务的动力不足，正规金融为中小企业金融服务的缺位，使得地下金融泛滥，甚至高利贷现象屡禁不止。,14,高收益理财产品迫切要求利率市场化,高息揽储、高收益理财产品迫切要求利率的市场化,15,16,在服务细致的商业银行，一笔20万元的存款资金到期，银行马上给

7、客户发短信，建议可购入一个投资期90天，年息高达5.2%的银行理财产品。这种高收益低风险的产品，从其最新的理财产品合同上可以发现，其投资方向为“理财资金投资于同业存款”这意味着银行把储户的钱又存到了另一家银行。银行之所以如此高息拉存款，归根结底还是因为缺钱。 国内银行理财产品规模快速膨胀、投资收益率持续高企，与偏紧的货币政策、日趋严格的监管环境形成鲜明对比，共同摆在了金融市场参与者和决策者的面前。 高息理财产品的大规模发行，正在挑战我国银行存贷款利率半管制的局面，在一定程度上，银行通过创新理财产品来规避一些利率管制，推动利率市场化进程的表现。另一方面随着银行脱媒现象的加剧，也在一定程度上推进了

8、中国利率市场化的进程。 理财产品的快速发展，基本上可以视为银行负债方对利率市场化提出了非常迫切的要求。,人民币国际化,17,人民币国际化,18,伴随旅游业的兴起发展，边境贸易、边民互市贸易、民间贸易和边境旅游业的发展而得到发展 ，内地和港澳地区存在著密切的经济联系，人民币作为支付和结算货币已被许多国家所接受，人民币在东南亚已经成了仅次于美元、欧元、日元的又一个“硬通货”。在西南边境地区，人民币有“小美元”之称，流通范围较广 。 据国家外汇管理局研究人员调查统计，人民币每年跨境的流量大约有1000亿元，在境外的存量大约是200亿元。中国人民币供给量(M2)约为20000亿元，这意味著境外人民币大

9、约是人民币总量的1%。由此可见，人民币已经在一定程度上被中国周边国家或地区广泛接受，人民币国际化处于渐进发展的阶段。中国还与广大发展中国家之间存在着广泛的、多方面的合作关系。这种较强的政治地位可用以加强中国货币在国际上的地位。强大的经济实力并保持宏观经济稳定是实现货币国际化的根本保证。）,二、我国利率市场化进程一览,1、1996年我国以放开同业拆借市场利率为突破口，正式启动了利率市场化改革。 2、分几步放开国内外币存贷款利率，这主要发生在2004年之前。 3、2003年之前，银行定价权浮动范围只限30%以内，2004年贷款上浮范围扩大到基准利率的1.7倍。 4、2004年10月，贷款上浮取消封

10、顶，下浮的幅度为基准利率的0.9倍。与此同时，允许银行的存款利率都可以下浮，下不设底，但不可较基准利率上浮。,19,二、我国利率市场化进程一览,5、随着各种票据、公司类债券的发展，特别是OTC市场和二级市场交易不断扩大使价格更为市场化，很多企业，特别是质量比较好的企业，可以选择发行票据和企业债来进行融资，其价格已经完全不受贷款基准利率的限制。 6、扩大商业性个人住房贷款的利率浮动范围。2006年8月，浮动范围扩大至基准利率的0.85倍；2008年5月汶川特大地震发生后，为支持灾后重建，人民银行于当年10月进一步提升了金融机构住房抵押贷款的自主定价权，将商业性个人住房贷款利率下限扩大到基准利率的

11、0.7倍。 7、2012年6月，进一步扩大利率浮动区间。,20,三、央行最近在利率市场化方面的举措,央行连续二次降息，扩大利率浮动范围，制定存款利率浮动上限和贷款利率浮动下限。,21,2012年的第一次降息,央行决定，自2012年6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。一年期存贷款基准利率下调0.25个百分点；并将存款利率浮动上限定为基准利率1.1倍，贷款利率浮动下限定为0.8倍。 工商银行、建设银行、中国银行、农业银行以及交通银行五大行及大多其他商业银行将存款利率直接上浮1.1倍，贷款利率无任何调整。,22,2012年的第二次降息,中国人民银行决定，自2012年7 月6日起下调金融机构人

12、民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.31个百分点；其他各 档次存贷款基准利率及个人住房公积 金存贷款利率相应调整。 自同日起，将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的 0.7倍。个人住房贷款利率浮动区间不作调整，金融机构要继续严格执行差别化的各项住房信贷政策，继续抑制投机投资性购房。,23,市场呼唤已久的利率市场化改革，因为央行在降息决策上的精心布局而不期而至。利率市场化大幕徐徐揭开。 央行7月份的第二次降息则让利率市场化阵营格局更加清晰。,24,人民币存款利率表-1,25,人民币存款利率表-2,26,人民币存款利率表-3,27

13、,人民币贷款利率,28,29,从前面几个表的数据可看到有的一年内存款利率上浮10%，有的全部存款利率上浮10%，还有根据存款金额不同区别上浮，也有极少银行没有上浮。这也预示着储户在存款利率上选择银行的空间增大了，而银行的竞争将更加激烈，存贷利差进一步缩小，利率市场化改革又迈出崭新的一步。 许多著名经济学家预测预计，今年内，央行还会有降低存款准备金率和基准利率行动。利率市场化程度将进一步推进。存款产品后续的政策调整将仍主要集中于存款准备金率的调整，这是更为重要和有效的调整手段。,总结,四、利率市场化的定义和特征,30,定义 利率市场化就是将存款利率上限和贷款利率下限放开，具体由各银行自己决定。

14、内涵 取代传统体制下政府人为规定； 形成多元性与灵活性相结合的弹性结构系统； 赋予自主权又强调国家一定控制和干预； 用间接经济调控手段取代传统的直接调控。,利率市场化是指金融机构在货币市场经营融资的利率水平。它是由市场供求来决定，包括利率决定、利率传导、利率结构和利率管理的市场化。实际上，它就是将利率的决策权交给金融机构，由金融机构自己根据资金状况和对金融市场动向的判断来自主调节利率水平，最终形成以中央银行基准利率为基础，以货币市场利率为中介，由市场供求决定金融结构存贷款利率的市场利率体系和利率形成机制。 中央银行放松对商业银行利率的直接控制通过制定和调整再贴现利率、再贷款利率以及公开市场上买

15、卖市场有价证券等间接调控手段形成资金利率间接地反映中央银行货币政策的一种机制同时还强调利率市场化可动态地看作是将我国目前现行的单一的计划利率机制向国家宏观调控和限制下的市场利率机制方向变化的阶段和过程。,31,利率市场化不是利率完全由市场决定而是在国家一定的控制和行政干预下依据市场各种经济因素自动调节和自我调整的过程，它有以下几个特征： （1）形成机制由市场供求及资金稀缺程度决定取代传统体制下政府人为规定； （2）结构体系依据经济活动中的风险程度、控制通货膨胀程序以及经济性质等因素形成多元性与灵活性相结合的弹性结构系统； （3）运行机制既赋予商业银行和其他金融机构相当充分的自主权又强调国家在一

16、定程度上的控制和干预； （4）调节方式用间接经济调控手段取代传统的直接调控 ）,32,33,步骤1 2011-12年,步骤2 2012-13年,步骤3 2013-15年,步骤4 2015,允许发行大额可转让定额存单，有效地放松对长期/大额定存利率的管制 如果使用协议存款为基准，利率可能会上升100个基点,长期（3年期及以上）贷款的利率将实现市场化 中国的收益率曲线相当平坦，且长期存款数量较少，因此从理论上来说，在这一步骤之后，由于影响较小，中资银行将不会对长期贷款利率采取任何举措,定存利率普遍将实现市场化 ,且五年之内都是一次到头调降 银行理财产品的收益率曲线可作为这一利率的参考,一般贷款利率浮动范围可能（从当前基准利率的90%）扩大 商业票据利率可作为1年期贷款利率的基准,我国的利率市场化步骤,五、对银行业金融机构的影响,商业银行调高存款利率水平意味着能吸引到更多存款，但同时经营成本也将增加，如果贷款利率不相应调高，则收入会减少； 意味着银行之间的竞争会越来越激烈，加大竞争压力和经营压力，利差缩小，银行的核心利益将会被深深的触动