川大学《货币银行学》第九章通胀与通缩

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1、引 言,宏观调控是现代国家政府的主要职能之一。国家宏观调控的最基本目标是通过对货币供给量的调节来促成和维持社会总供给和社会总需求的基本平衡。 实际经济生活中，通货的膨胀和紧缩是经常发生的经济病态，它们都可以归结为货币现象。 我国中央银行的主要职能是运用货币政策进行宏观调节，保障货币价值和货币流通的稳定。当然，这种调节必须遵循市场经济的发展规律。 货币政策作为宏观经济间接调控的重要手段，其目标的正确选择、决策程序的科学合理和政策工具的正确使用，都是货币政策作用有效发挥的重要前提。,第九章 通货膨胀和通货紧缩,第一节 通货膨胀的一般理论 第二节 通货膨胀的成因与治理 第三节 通货紧缩的一般理论 第

2、四节 通货紧缩的成因与治理, 回本篇, 至下章,第一节 通货膨胀的一般理论,一、通货膨胀的涵义 二、通货膨胀的类型 三、通货膨胀的度量 四、通货膨胀对国民经济的影响 五、对通货膨胀效应的不同评价, 回本章, 至下节,指在纸币流通条件下，流通中的货币量超过实际需要所引起的货币贬值、物价上涨的经济现象。 在界定通货膨胀的涵义时： （1）不能将通货膨胀与货币发行过多划等号。 （2）不能将通货膨胀与物价上涨划等号。 （3）不能将通货膨胀与财政赤字划等号。 定义：因流通中注入货币过多而造成货币贬值，以及总的物价水平采取不同形式（公开的或隐蔽的）持续上升的过程。,一、通货膨胀的涵义,通常的涵义：,需求拉动

3、型。总需求过度增长引起的通货膨胀。 成本推进型。由于工会力量或行业垄断引起工资水平或利润水平的提高超过物价上涨水平而推动通货膨胀。 结构型。由于部门性经济结构不均衡引起的通货膨胀。 混合型。需求、成本和社会经济结构共同作用引起的通货膨胀。,二、通货膨胀的类型,1.按发生原因分,信用扩张型。指由于信用扩张，即由于贷款没有相应的经济保证，形成信用过度创造而引起的通货膨胀。 国际传播型。又称输入型，指由于进口商品的物价上升，费用增加而引起的通货膨胀。,财政赤字型。因财政出现巨额赤字而滥发货币引起的通货膨胀。,开放型。也称公开的通货膨胀，即物价可随货币供给量的变化而自由浮动。 抑制型。也称隐蔽的通货膨

4、胀，即国家控制物价，主要消费品价格基本保持人为平衡，但表现为市场商品供应紧张、凭证限量供应商品、变相涨价、黑市活跃、商品走后门等的一种隐蔽性的一般物价水平普遍上涨的经济现象。,2.按表现状态划分,爬行式。又称温和的通货膨胀，即允许物价水平每年按一定的比率缓慢而持续上升的一种通货膨胀。 跑马式。又称小跑式通货膨胀，即通货膨胀率达到两位数字，在这种情况下，人们对通货膨胀有明显感觉，不愿保存货币，抢购商品，用以保值。 飚升式。又称恶性通货膨胀，即货币急剧贬值，物价指数甚至可达到天文数字。,3.按通货膨胀程度划分,即零售价格指数，它能反映直接影响一般民众生活状况的物价趋势，许多国家通常用它来代表通货膨

5、胀率。但消费物价指数不包括公营部门的消费、生产资料及进出口商品、劳务的价格变化。,三、通货膨胀的度量,1.消费物价指数,人们一般将物价上涨指数看作是通货膨胀率。测量物价指数的主要指标有：,指按当年价格计算的国民生产总额对按固定价格计算的国民生产总额的比率。它既包括私营部门和公营部门的消费，也包括生产资料与进出口商品、劳务的价格，因此比较全面。但对一般家庭来说，投资品和出口商品的价格与他们并无直接关系。,3.国民生产总额平减指数,指根据制成品和原料的批发价格编制的指数。这一指数对商业循环较为敏感，但由于它不包括各种劳务，所以其变化对一般公众生活的影响也不如消费物价指数那样直接。,2.批发物价指数

6、,四、通货膨胀对国民经济的影响,1.对资本主义国家经济发展史的实证研究,通货膨胀对经济增长究竟有没有促进作用？经济学界的基本定论是：通货膨胀不利于经济增长，即使对经济发展有某些刺激作用，也是短时期的，并以积累更大矛盾为代价。据对全世界170个国家的统计，长期处于双高型（高通货膨胀率、高经济发展速度）的国家几乎没有，即使有，暂时出现的正效应也是以有效需求的不足为前提条件的。而且，短期双高之后，有的国家则长期陷入滞胀状态而不能自拔。,主要资本主义国家通货膨胀和经济增长关系(单位：%),我国通货膨胀率与经济增长关系 (19791988年) 单位：%,对生产的影响。表面上可以刺激资本主义生产的暂时扩大

7、，带来虚假的繁荣，但从根本上说，通货膨胀对资本主义生产起破坏性作用。 对流通的影响。会使正常的商品流通渠道遭到破坏，造成全社会的商品盲目流转，需求发生变态，持币者不顾需要盲目购买商品。 对信用制度的影响。会使商业信用缩减，银行不能发挥正常职能，反而会成为阻碍经济发展的因素。,2.通货膨胀对资本主义经济的影响,对货币制度的影响。纸币难以履行定价工具的职责，不能反映企业经营的实际盈亏，甚至不能执行流通手段与支付手段职能。 对财政收支的影响。一方面，给资本主义国家带来追加的财政收入，另一方面，通货膨胀发展到一定程度时，不仅会给国民经济带来破坏性后果，引起生产萎缩，导致财政实际收入减少，而且由于货币贬

8、值，会进一步扩大财政赤字和纸币发行。,五、对通货膨胀的不同评价,1.经济增长效应,通货膨胀初始阶段对经济具有一定的刺激作用，但长期的通货膨胀会对经济产生严重的消极影响，降低经济体系的运行效率，阻碍经济的正常成长。,2.强制储蓄效应,通货膨胀实际上是强制性地增加全社会的储蓄总量以满足政府的支出，因此又被称为通货膨胀税。,3.收入和社会财富的再分配效应,通货膨胀发生时人们的实际收入和占有财富的价值会发生不同变化，有些人的收入与财富会提高和增加，有些人则会下降和减少。, 回本章, 至下节,在通货膨胀中，各种生产要素、商品和劳务的相对价格会发生很大的变化和扭曲，引起资源配置的低效和浪费，并会助长投机，

9、使购买者盲目抢购，降低实际利率和储蓄率，因而造成金融市场动荡和社会资源浪费。,5.经济秩序与社会秩序紊乱效应,通货膨胀发展到比较严重的程度时，还会破坏经济秩序和社会秩序，不仅加大经济发展的不平衡和经济发展的成本，甚至会引发社会经济危机。,4.资源扭曲效应,第二节 通货膨胀的成因与治理,一、通货膨胀的成因 二、通货膨胀的治理, 回本章, 至下节,（1）需求拉动。通俗的说法就是“太多货币追逐太少的商品”，使得对商品和劳务的需求超出了在现行条件下可得到的供给，从而导致一般物价水平的上涨。其理论分析可用右图加以说明。,一、通货膨胀的成因,1.西方经济学家对通货膨胀成因的分析,图示 需求拉动型通货膨胀,

10、图示 成本推进型通货膨胀,（2）成本推进说。认为通货膨胀的根源并非由于总需求过度，而是由于总供给方面的生产成本上升所引起。其理论分析可用下图说明。,图示 成本推进型通货膨胀,（3）供求混合推进说。认为只有在总需求和总供给的共同作用下，才会导致持续性的通货膨胀，见下图。,认为由于不同国家的经济部门结构的某些特点，当一些产业和部门在需求方面或成本方面发生变动时，往往会通过部门之间相互看齐的过程而影响到其他部门，从而导致一般物价水平的上升。这种结构型的通货膨胀又可分为三种情况：,需求转移型。 外部输入型。 部门差异型。,（4）部门结构说。,主要通过对通货膨胀预期心理作用的分析来解释通货膨胀的发生。预

11、期心理引致或加快通货膨胀的作用主要表现在三个方面：,加快货币流通速度。 提高名义利率。 提高对货币工资的要求。,（5）预期心理说。,财政赤字说。政府在发生财政赤字时如果增发纸币或发行公债引起的货币供应量的增长超过了实际经济增长的需要，就会导致通货膨胀。,信用扩张说。信用的过度扩张必然导致货币供应量的过度增加，从而引发通货膨胀。,国际收支顺差说。顺差使国内市场上商品可供量减少，而外汇市场则供过于求，国家不得不增加投放本币以收购结余外汇，因此会导致通货膨胀。,2.我国理论界对通货膨胀成因的解释,摩擦说。由于计划者追求的经济高速度增长及对应的经济结构与劳动者追求的高水平消费及对应的经济结构之间不相适

12、应，从而产生矛盾和摩擦，引起货币超发、消费需求膨胀和消费品价格上涨。,混合说。我国通货膨胀的成因可分成体制性因素、政策性因素和一般因素三类。,体制说。在体制转轨过程中，由于体制不完善导致投资需求和消费需求的过度积累，推动物价水平的上涨。,二、通货膨胀的治理,1.宏观紧缩政策,又称为抽紧银根，即中央银行通过减少流通中货币量的办法，提高货币的购买力，减轻通货膨胀压力。,（1）紧缩性货币政策。,具体政策工具和措施包括： 通过公开市场业务出售政府债券； 提高贴现率和再贴现率，或政府直接提高利率； 提高商业银行的法定准备金。,通过削减财政支出和增加税收的办法来治理通货膨胀。削减财政支出的内容主要包括生产

13、性支出和非生产性支出：,生产性支出主要是国家基本建设和投资支出。 非生产性支出主要是政府各部门的经费支出、国防支出、债息支出和社会福利支出等。,增加税收包括提高个人的所得税或增开其他税种，可使个人可支配收入减少，降低个人消费水平；而提高企业的所得税和其他税率则可降低企业的投资收益率，抑制投资支出。,（2）紧缩性财政政策。,紧缩性货币政策和财政政策都是从需求方面加强管理，通过控制社会的货币供应总量和总需求，实现抑制通货膨胀的目的。在20世纪60年代中期以前，一些国家根据英国经济学家菲利普斯揭示的通货膨胀与失业的相关关系（见下图）制定需求管理政策，用以治理需求拉动型通货膨胀，取得了较为显著的成效。

14、,菲利普斯曲线与宏观紧缩政策。,图示 通货膨胀与失业率的相关关系,图示 根据菲利普斯曲线制定宏观调控政策,政府以法令或政策形式对社会各部门和企业工资的上涨采取强制性的限制措施。办法包括： 道义规劝和指导； 协商解决； 冻结工资； 开征工资税。,收入紧缩政策的主要内容是采取强制性或非强制性手段，限制工资的提高和垄断利润的获取，抑制成本推进的冲击，从而控制一般物价上升幅度。,（1）工资管制。,2.收入紧缩政策,（2）利润管制。 政府以强制手段对可获得暴利的企业利润率或利润额实行限制措施，防止大企业或垄断性企业任意抬高产品价格，从而抑制通货膨胀。 办法主要包括： 管制利润率； 对超额利润征收较高的所

15、得税。一些国家还制定反托拉斯法，限制垄断高价，并对公用事业和国营企业的产品和劳务实行直接价格管制。,又称指数连动政策，是指对货币性契约订立物价指数条款，使工资、利息、各种债券收益以及其他货币收入按照物价水平的变动进行调整。其作用主要有四方面： （1）能借此剥夺政府从通货膨胀中获得的收益，杜绝其制造通货膨胀的动机； （2）可以消除物价上涨对个人收入水平的影响； （3）可稳定通货膨胀环境下微观主体的消费行为，避免出现抢购囤积商品、贮物保值等加剧通货膨胀的行为； （4）可割断通货膨胀与实际工资、收入的互动关系，稳定或降低通货膨胀预期，从而抑制通货膨胀。,3.收入指数化政策,货币主义认为，政府必须首先

16、停止扩张性的总体经济政策，将货币供给的增长速度控制在一个最适当的增长率上，即采取所谓的单一规则政策，以避免货币供给的波动对经济和预期的干扰。 货币主义学派强调，在已发生滞胀的情况下，只有严格控制货币供应量，才能使物价稳定，总体经济和社会恢复正常秩序。尽管货币供应量的降低在短期内会引起失业增加、经济衰退加重，但付出这一代价将换来通货膨胀预期的下降和菲利普斯曲线的回落，并最终根除滞胀。,4.单一规则货币主义学派的政策,凯恩斯学派和供给学派都认为，总供给减少是导致经济滞胀的主要原因。 凯恩斯学派认为，总供给减少的最主要原因是影响供给的一些重要因素发生了变化，因此，治理经济滞胀必须从增加供给着手，对策主要包括：政府减少失业津贴的支付、改善劳动条件、加强职业培训和职业教育、改进就业信息服务、调整财政支出结构和税收结构等。 供给学派则认为，政府税率偏高是总供给减少的主要原因。因此，治理滞胀必须首先降低税率。,5.增加供给凯恩斯学派