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1、供热工程管理,鲍铁军 /主任 朝阳燕山湖发电有限公司供热分场 ,Page 2,目录,一、供热工程管理概述,供热工程是一个庞大而复杂的系统，其管网施工多集中在市区内，施工点多面广，施工区域内各类地下管网纵横交错。由于近年来供热管网几乎全部采用地埋方式，隐蔽工程设计给施工管理带来了一定的难度。因此，为保证供热工程的施工安全、质量、进度和造价可控，不仅要有技术水平过硬的工程管理和施工队伍，同时还要有完善的供热管理制度体系。能够对整个施工全过程进行动态监管和控制，对一些意外的状况做出合理的处理以及进度计划的调整等等，因此供热工程管理是一个复杂却又关键的课题。下面，我就供热工程管理浅谈一下自己的观点，不
2、足之处还请各位领导批评指正。,Page 3,Page 4,二、开工前准备工作,编制下发工程管理制度,成立供热施工安全管理委员会,完成设计技术交底与图纸会检,完成施工方案和作业指导书报审,完成工程开工报审,（一）编制下发工程管理制度,Page 5,供热工程施工单位多数是通过招标方式入围，队伍不确定。由于各个施工单位管理方式不同，管理程序也存在不同程度的差异。因此，通过工程制度管理，可以有效解决工程前期准备、施工过程管理和后续档案资料移交方面的可能出现的问题，合理规范工程管理流程。,（二）成立供热施工安全管理委员会,工程开工前，公司安环部组织成立供热施工安全委员会，完善组织机构，主任、副主任分别由
3、公司总经理和副总经理担任。成立安全保障体系和监督体系，明确安全管理目标和工作职责，通过审批下发红头文件存档。,Page 6,（三）完成设计技术交底与图纸会检,Page 7,职责,管理内容与要求,记录,技术交底和图纸会审是保证工程建设质量非常重要的技术环节，通过图纸会审可以找出设计中存在的问题，减少施工过程中的设计变更，降低造价提高工程质量。通过设计技术交底，能够使施工单位清晰工程范围和主要施工控制点。,职责,Page 8,设计单位认真做好设计技术总交底和专业设计技术交底，向施工单位和项目监理部说明工程设计意图，解释工程设计文件，解答有关疑问和问题。,项目监理部各专业人员参加由建设单位组织的设计
4、技术总交底会议。在参加会议之前，施工总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。,项目施工监理部负责组织和主持图纸会检会议；整理会议记录；形成会议纪要；督促检查会议纪要中相关问题的执行情况。,施工单位在收到施工图纸后，现场技术负责人及时组织相关专业工程技术人员提前阅审图纸，图纸会检时应代表本单位提出意见或问题。,设计单位派项目负责人（设总）出席由建设单位组织的设计技术总交底会议；派出主要设计人或了解设计情况的设计代表出席专业设计技术交底和图纸会检会议。,管理内容与要求(一),Page 9,1.关于设计技术交底的规定:,1.1 设计技术总交
5、底在设计单位完成了施工图设计，并已将或即将设计文件交付给建设单位时进行。在具备了进行设计总交底的条件之后，设计单位的项目经理（设总）向建设单位提交设计技术总交底大纲；建设单位会同项目监理部审阅该大纲，提出修改意见，约定交底时间。,1.2 设计技术总交底应包含但不限于以下内容：,管理内容与要求（二）,1.3 下列人员应参加设计技术总交底会议 设计单位：项目经理（设总），各专业主要设计人、工地设计代表及组长 建设单位：主要技术负责人、各专业工程师及有关技术人员 项目监理部：总监理工程师、副总监理工程师、各专业监理工程师 施工承单位：主要技术负责人（项目经理、现场项目经理），专业工程师，技术管理科室
6、专业工程师 1.4设计技术总交底会议由建设单位组织，总监理工程师负责主持。项目监理部对交底内容、深度的意见，可书面报送建设单位。 1.5 设计技术总交底的会议纪要由项目监理部在设计单位的协助下整理形成，经建设单位审查后由总监理工程师签发。,Page 10,管理内容与要求（三）,1.6 专业设计技术交底应包含但不限于以下内容： 专业设计的依据和范围。 工艺系统的布置方案，主要设备的选定原则、工艺要求，设计特点，施工技术措施和有关注意事项。并说明相应各主要施工图卷册与其关系。 设计中主要的计算原则、手段、计算简图、方法的确定。重点介绍设计中的关键点，关键部位，提请有关方面引起充分重视。 设计中对本
7、专业涉及到的工程建设标准强制性条文的执行情况。 结合主要施工单位的实际技术水平及施工能力，介绍本工程与以往施工工程的区别、施工的要求及施工注意事宜等。 施工图设计的主要技术、经济指标与审定的初步设计主要技术、经济指标的差异，并说明限额设计的执行情况。 审定的初步设计中专题报告提出的主要技术问题在施工图设计中实施情况。 设计中应用的新技术、新设备、新结构、新材料，应介绍其主要技术、经济指标，加工、安装、制造中的工艺流程、施工方法、顺序及生产运行中的注意事项。 本专业在施工中需要与其它专业或生产厂商配合的有关事宜。,Page 11,管理内容与要求（四）,1.7 下列人员应参加专业设计技术交底会议
8、设计单位：专业设计负责人、工地设计代表； 建设单位：工程部主任、副主任、专业工程师； 监理单位：总监理工程师、专业监理工程师； 施工单位：主要技术负责人（项目经理、现场项目经理）、科室专业工程师、工地专业 工程师、专业班组技术员。 1.8 建设、监理、施工单位在专业设计技术交底前认真审图，了解设计意图、设计要求和质量标准，对有疑义、不理解、不清楚的问题及意见做好记录，并在交底会上提出，由交底人进行解释、答疑或对设计做必要的修改。 1.9 专业设计技术交底会议由项目监理部组织，对口的专业监理工程师主持。会议纪要由专业监理工程师在被交底方协助下形成。,Page 12,管理内容与要求（五）,Page
9、 13,图纸会检在所涉及的工程项目开工之前进行，会检的图纸和文件是完整的卷册。施工急需的零星图纸，经项目监理部同意后可以提前会检，但在完整卷册提交后应再次统一会检。,涉及设备制造商的施工图纸，可邀请设备制造厂家代表参加会检。,2.0关于图纸会检的 规定,管理内容与要求（五）,Page 14,施工图纸与设备、原材料的技术要求是否一致,施工的主要技术方案与设计是否相适应,施工图纸表达的深度能否满足施工需要,构件划分和加工要求是否符合施工能力,各专业之间是否协调。如设备尺寸与基础设计尺寸、土建和安装对建（构）筑物预留孔洞及埋件的设计是否吻合，设计与系统连接部位、管线之间、电气、热控和机务之间相关设计
10、是否吻合等等,施工图纸之间和总分图之间、总分尺寸之间有无矛盾,设备布置及构件尺寸是否对运输和吊装带来困难,材料表中给出的数量、材质、尺寸，与图面是否相符合,管理内容与要求（六）,2.4 图纸会检使用规定的表格形成会议纪要，纪要包括设计代表答疑的所有内容。设计代表当场无法给出确切答复的疑问或问题应在会议纪要中约定回复时间。 2.5 图纸会检会议纪要中如果含有设计变更的内容，设计单位在会后发出正式的设计变更通知单，会议纪要不能作为设计变更的施工依据。 2.6 项目监理部和设计单位的工地代表组，分别在图纸会检会议纪要的问题栏和答复栏盖章。,Page 15,记录,Page 16,（四）完成施工方案和作
11、业指导书报审,Page 17,3 管理要求,Page 18,3.2下列施工项目应另外单独编写施工方案或作业指导书并报审：,1,管沟开挖、水撼砂及回填方案,6,建设单位和项目监理部认为有必要单独报审施工方案的其它技术复杂，质量要求高的施工项目。,Page 19,3 管理要求, 施工方案一般应 包括的内容,工程项目的概况及特点； 主要工程量、材料量；,施工机械的选用及场地布置； 主要施工方法及工艺流程；,施工控制进度； 重要设备吊装的力学计算；,主要质量标准、工艺要求、安全措施,3.3施工方案的编制与审查,Page 20,3 管理要求,对施工方案内容的要求： 工期应符合相关网络进度计划的安排。 应
12、明确作业人员的配置要求、职责权限和 特殊作业人员资格要求。 应说明满足工程质量标准及工艺要求的施 工机具和仪器仪表的规格、精度。 应明确提出工程材料和设备的准备与要求； 质量控制措施和标准应满足工程设计、国 家或部颁市政施工检验及评定标准以及设备 厂家标准的要求，符合承包合同的承诺。 应明确施工工艺要求和各工序的施工方法， 明确施工顺序以及各工序间的关系和衔接， 明确施工中应形成记录和报审材料； 应明确规定工程建设强制性条文的具体实 施方法； 应有包括职业健康和环境因素内容的安全 文明施工措施（如道路封闭、地下设施保护 等），对可能出现的突发事件应有防范手段 和应对措施。 应说明特殊施工作业的
13、操作程序、保证措 施和必备的安全器具。,3.3施工方案的编制与审查,施工方案在经过施工单位的安监部门审 核；项目经理批准之后，使用施工方案 报审表报项目监理部审查。 施工方案报到项目监理部之后，由专业监 理工程师负责审查，总监或主管副总监负 责审核。 特别重要的施工方案由项目监理部组织建 设单位、施工单位、设计单位的专业人员和 技术人负责人共同进行会审（必要时还应邀请 设备厂家的技术人员参加），所形成的会议纪 要，经各方审阅签字后交施工单位进行完善或 修改。 项目监理部总监或主管副总监审核合格的施 工方案，都报送建设单位审批。,3 管理要求,Page 21,作业指导书应包含以下内容,对作业指导
14、书内容的要求,其它施工项目所必需的作业指导书，经过施工单位本单位内部的审批程序后即可在规定的场合使用。,作业的名称及内容,作业的目的,什么样的人使用该作业指导书,在哪里使用该作业指导书,如何按步骤完成作业,作业指导书的编写任务一般可由施工单位的具体作业部门承担；应吸收操作人员参与，并使他们清楚作业指导书的内容。,作业指导书应本着“最好，最实际”的原则编写；应采用最科学、最有效的作业方法；要有良好的可操作性和良好的综合效果。,当作业指导书涉及其它施工作业时，要认真处理好接口。,列入本制度的施工项目作业指导书和需要率先开工的分部工程作业指导书，应使用作业指导书报审表报项目监理部审批。项目监理部由专
15、业监理工程师负责审查；总监或主管副总监批准。,Page 22,4记录,施工方案报审表,作业指导书报审表,（五）完成工程开工报审,开工报告由施工单位编制完成，监理单位依据国家相关法律规定进行审核，报送建设单位审批。开工报告内容包括设计技术交底与图纸会检、施工组织设计等13项审批内容。施工单位按照开工报告内容组织实施后可以保证开工后连续均衡施工的要求，避免因仓促开工而造成的停工、返工以致由此产生经济损失和工期贻误。,Page 23,（五）完成工程开工报审,Page 24,记录-,职责-施工单位 监理单位 建设单位,管理内容与要求: 开工前应具备的条件； 工程开工报审；,开工报告具体管理流程,工程开
16、工报审表 开工条件考核表 特殊工种、作业人员资质报审表 主要施工机具、计量器具、检测仪表检验报审表 主要施工机械检验报审表 质量验收及评定范围表 强制性条文实施计划 工程施工测量记录 工程施工测量复测记录,（五）完成工程开工报审-职责,Page 25,施工单位,监理单位,建设单位,在工程开工前，都按本制度的要求认真做好各项开工准备工作，做到满足开工后连续均衡施工的要求，避免因仓促开工而造成的停工、返工以致由此产生经济损失和工期贻误。,负责审核施工单位的开工申请，在确认其准备工作已满足本制度的要求之后，签署开工申请表送建设单位审批。,批准并签署施工单位的开工申请之后，通过监理单位将工程开工报审表返回施工单位，相当于下达开工令。,（五）完成工程开工报审-管理
