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1、,第2课 秦朝中央 集权制度的形成,从诸侯争霸到秦朝统一,从诸侯争霸到秦朝统一,公元前221年，秦王嬴政灭六国，建立秦朝。,秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑斩浮云，诸侯尽西来。 明断自天启，大略驾群才。 收兵铸金人，函谷正东开。 李白,从诸侯争霸到秦朝统一,公元前221年，秦王嬴政灭六国，建立秦朝。,至高无上的皇权和中央官制,君主专制： 君主专制是一种中央内部的决策方式， 即一切事务由中央的君主来决断。在古 代主要体现为皇权至上、皇帝独裁。,至高无上的皇权和中央官制,君主专制： 君主专制是一种中央内部的决策方式， 即一切事务由中央的君主来决断。在古 代主要体现为皇权至上、皇帝独裁。,中央集权：
2、中央集权是相对于地方分权而言，其特 点是地方政府在政治、经济、军事等方 面没有独立性，必须严格服从中央政府 的命令，一切受控于中央。,至高无上的皇权和中央官制,至高无上的皇权和中央官制,1.皇帝称号的由来,材料一：臣等谨与博士议曰：古有天皇，有 地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊 号，王为泰皇，命为制，令为诏，天子自称 曰朕。王曰：去泰著皇，采上古帝位号，号 曰皇帝，他如议。,史记秦始皇本纪,至高无上的皇权和中央官制,2.皇帝制度的创立,1.皇帝称号的由来,材料二：天下之事无小大皆决于上。,材料三：朕为始皇帝。后世以计数，二世三 世至于万世，传之无穷。,材料一：臣等谨与博士议曰：古有天皇，有
3、 地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊 号，王为泰皇，命为制，令为诏，天子自称 曰朕。王曰：去泰著皇，采上古帝位号，号 曰皇帝，他如议。,史记秦始皇本纪,材料二：天下之事无小大皆决于上。,材料三：朕为始皇帝。后世以计数，二世三 世至于万世，传之无穷。,材料一：臣等谨与博士议曰：古有天皇，有 地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊 号，王为泰皇，命为制，令为诏，天子自称 曰朕。王曰：去泰著皇，采上古帝位号，号 曰皇帝，他如议。,史记秦始皇本纪,皇帝独尊,材料二：天下之事无小大皆决于上。,材料三：朕为始皇帝。后世以计数，二世三 世至于万世，传之无穷。,材料一：臣等谨与博士议曰：古有天皇，有 地皇，有
4、泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊 号，王为泰皇，命为制，令为诏，天子自称 曰朕。王曰：去泰著皇，采上古帝位号，号 曰皇帝，他如议。,史记秦始皇本纪,皇权至上,皇帝独尊,材料二：天下之事无小大皆决于上。,材料三：朕为始皇帝。后世以计数，二世三 世至于万世，传之无穷。,皇位世袭,材料一：臣等谨与博士议曰：古有天皇，有 地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊 号，王为泰皇，命为制，令为诏，天子自称 曰朕。王曰：去泰著皇，采上古帝位号，号 曰皇帝，他如议。,史记秦始皇本纪,皇权至上,皇帝独尊,至高无上的皇权和中央官制,皇帝独尊,皇位世袭,皇权至上,基本内涵：,2.皇帝制度的创立,1.皇帝称号的由来,至高无上
5、的皇权和中央官制,3.秦朝的中央官制,2.皇帝制度的创立,1.皇帝称号的由来,皇帝,三公,御史 大夫,丞 相,太 尉,皇帝,皇帝,三公,御史 大夫,丞 相,太 尉,奉 常,郎 中 令,卫 尉,廷 尉,典 客,宗 正,治 粟 内 史,少 府,太 仆,九卿,皇帝,三公,御史 大夫,丞 相,太 尉,奉 常,郎 中 令,卫 尉,廷 尉,典 客,宗 正,治 粟 内 史,少 府,太 仆,九卿,相互配合,彼此牵制,至高无上的皇权和中央官制,特征：,3.秦朝的中央官制,至高无上的皇权和中央官制,第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府 等官职就是为皇室专设的，为皇帝私家服务。
6、,特征：,3.秦朝的中央官制,郡县制的全面推行,郡县制的全面推行,1.推行郡县制的目的,郡县制的全面推行,1.推行郡县制的目的,为了巩固国家大一统的局面,郡县制的全面推行,1.推行郡县制的目的,为了巩固国家大一统的局面,2.地方机构的设置,垂 直 管 理 体 系,思考：郡县制与分封制有什么不同呢？,分封制是与宗法制相联系的，以血缘 关系为基础；郡县制是按地域划分的。,思考：郡县制与分封制有什么不同呢？,分封制是与宗法制相联系的，以血缘 关系为基础；郡县制是按地域划分的。,分封的诸侯可世袭王位，有封地；郡县 官吏由皇帝任免调迁，不世袭，有俸禄无 封地。,思考：郡县制与分封制有什么不同呢？,分封制
7、是与宗法制相联系的，以血缘 关系为基础；郡县制是按地域划分的。,分封的诸侯可世袭王位，有封地；郡县 官吏由皇帝任免调迁，不世袭，有俸禄无 封地。,诸侯国的独立性很大，容易发展成割据 势力；郡县则是地方行政机构，有利于中 央集权的加强和国家的统一。,思考：郡县制与分封制有什么不同呢？,秦朝中央集权制有何作用和影响？,1.奠定了中国两千多年封建社会政治制度的 基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强 和完善。,秦朝中央集权制有何作用和影响？,1.奠定了中国两千多年封建社会政治制度的 基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强 和完善。,2.中央集权制，促进经济发展，导致国力增强，形成以华夏族为主体的中华
8、民族，出现 中国历史上第一个统一的多民族国家。秦成 为当时世界上的大国。,秦朝中央集权制有何作用和影响？,1.奠定了中国两千多年封建社会政治制度的 基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强 和完善。,2.中央集权制，促进经济发展，导致国力增强，形成以华夏族为主体的中华民族，出现 中国历史上第一个统一的多民族国家。秦成 为当时世界上的大国。,3.中央集权制对人力、物力和财力的调动具 有优势，但容易因此形成暴政、激化矛盾。,秦朝中央集权制有何作用和影响？,第3课 从汉至元 政治制度的演变,狡兔死，走狗烹； 飞鸟尽，良弓藏； 敌国破，谋臣亡。,君 权 与 相 权 此 消 彼 长,中 央 与 地 方 争
9、 权 不 断,韩信,刘邦,大风起兮云飞扬， 威加海内兮归故乡， 安得勇士兮守四方？,一、中央集权的发展 二、君主专制的演进 三、选官、用官制度的变化,本课知识结构：,一、中央集权的发展 二、君主专制的演进 三、选官、用官制度的变化,地方制度的变化,本课知识结构：,一、中央集权的发展 二、君主专制的演进 三、选官、用官制度的变化,地方制度的变化,中央制度的变化,本课知识结构：,中央集权的发展（地方制度的变化）,汉：郡县、封国并存,中央集权的发展（地方制度的变化）,汉：郡县、封国并存,汉景帝平“七国之乱”,中央集权的发展（地方制度的变化）,汉：郡县、封国并存,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”
10、,中央集权的发展（地方制度的变化）,封国名存实亡,汉：郡县、封国并存,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,中央集权的发展（地方制度的变化）,封国名存实亡,汉：郡县、封国并存,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,郡县之上设置州，派刺史监察,中央集权的发展（地方制度的变化）,封国名存实亡,汉：郡县、封国并存,唐：州县两级,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,郡县之上设置州，派刺史监察,中央集权的发展（地方制度的变化）,封国名存实亡,汉：郡县、封国并存,唐：州县两级,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,郡县之上设置州，派刺史监察,州之上设置道，监察地方,中央集权的发展（地方制度的变化
11、）,封国名存实亡,汉：郡县、封国并存,唐：州县两级,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,郡县之上设置州，派刺史监察,唐中期设置地方军镇：节度使,州之上设置道，监察地方,中央集权的发展（地方制度的变化）,封国名存实亡,汉：郡县、封国并存,唐：州县两级,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,郡县之上设置州，派刺史监察,“安史之乱”,唐中期设置地方军镇：节度使,州之上设置道，监察地方,中央集权的发展（地方制度的变化）,封国名存实亡,汉：郡县、封国并存,唐：州县两级,汉景帝平“七国之乱”,汉武帝“推恩令”,郡县之上设置州，派刺史监察,藩镇割据，直至唐亡,“安史之乱”,唐中期设置地方军镇：节度使,
12、州之上设置道，监察地方,中央集权的发展（地方制度的变化）,宋：州县两级,中央集权的发展（地方制度的变化）,宋：州县两级,州之上设置路，监察地方,中央集权的发展（地方制度的变化）,宋：州县两级,州之上设置路，监察地方,“杯酒释兵权”,中央集权的发展（地方制度的变化）,宋：州县两级,州之上设置路，监察地方,文官任知州知县,“杯酒释兵权”,中央集权的发展（地方制度的变化）,宋：州县两级,州之上设置路，监察地方,文官任知州知县,设置通判监督知州、知县与地方府军,“杯酒释兵权”,中央集权的发展（地方制度的变化）,宋：州县两级,州之上设置路，监察地方,文官任知州知县,设置通判监督知州、知县与地方府军,抽走
13、地方大量赋税,冗官冗兵、积贫积弱,“杯酒释兵权”,中央集权的发展（地方制度的变化）,宋：州县两级,州之上设置路，监察地方,文官任知州知县,设置通判监督知州、知县与地方府军,抽走地方大量赋税,结合唐末和五代十国时期的历史，想一 想宋朝为什么要实施这样的地方制度。,冗官冗兵、积贫积弱,“杯酒释兵权”,中央集权的发展（地方制度的变化）,元：,中央集权的发展（地方制度的变化）,地方设置行中书省（除晋、冀、鲁）,行省下，依次分设路、府、州、县,边远民族地区设宣慰司,元：,中央集权的发展（地方制度的变化）,本目小结,从汉至元，地方政治制度演变的特征是：,中央集权的发展（地方制度的变化）,本目小结,从汉至元，地方政治制度演变的特征是：,1.从整体看，地方权力不断被削弱，中央集权 不断被强化。,中央集权的发展（地方制度的变化）,本目小结,从汉至元，地方政治制度演变的特征是：,1.从整体看，地方权力不断被削弱，中央集权 不断被强化。,2.从奴隶社会的分封制，到郡县制、郡国并行 制、刺史监察、路府州县多级机构，最终发展 为行省制。从低级到高级不断发展和补充完 善。,中央集权的发展（地方制度的变化）,
