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1、郝远副省长在全省普通高中新课程实验启动大会上的讲话 同志们：省政府决定从 2010 年秋季开始，在全省全面实施普通高中新课程实验工作。今天，我们召开全省普通高中新课程实验启动大会，传达教育部对我省普通高中新课程实验工作的指示，安排部署我省普通高中新课程实验工作。目前，离今年秋季开学仅有不到半年时间，全面实施全省新课程实验工作时间紧、任务重。为了切实做好我省普通高中新课程实验工作，下面我再强调几点意见。一、提高思想认识，切实增强高中新课程实验工作的紧迫感和责任感普通高中课程改革是我国顺应国际高中课程改革潮流、深化义务教育和高等教育改革、全面推进素质教育的重大改革。从 2004 年秋季开始，我国
2、4 省区率先启动了普通高中新课程改革实施，到 2009 年全国已有 24 个省区市进入这轮改革之中，今年我省将与四川、重庆、西藏、贵州一起进行新课程实验。至此，全国实施普通高中新课程实验的省份将达到 29 个。本次高中课程改革是建国以来力度最大、影响最深的一次教育变革，其核心在于通过变革人才培养模式，发展学生的创新精神和实践能力，是当前实施素质教育的核心工作。新课改实验通过调整人才培养目标，改变人才培养模式，全面整合教育资源，将最大限度地满足人民群众对优质教育的需求，对于全面提高教育质量、加快建设人力资源强国和创新型国家都将具有十分重要的基础性作用。近年来，我省通过大力实施“两基” 攻坚工程，
3、全省已有 83 个县实现了“两基”目标，人口覆盖率达到了 97.93%；义务教育阶段的新课程实验已全面完成，为深化基础教育课程改革、提高教育质量奠定了较好的基础。但是，由于我省教育基础薄弱，投入不足，高中的办学条件、办学规模、师资水平与全国平均水平相比还有一定差距。如，2008 年我省高中阶段毛入学率仅为 60%，比全国74%的平均水平低了 14 个百分点；高中阶段专任教师学历合格率我省为82.88%，比全国 91.55%的平均水平低了近 10 个百分点。可以说，进行高中新课程实验，我们面临的困难比别的省区更大，任务更为艰巨。为此，各级政府和教育部门一定要高度重视新课程实验工作，充分认识到做好
4、新课程实验对于进一步深化我省基础教育改革、促进普通高中教育尽快走上以内涵式发展为主的可持续发展道路所具有的重要意义，切实增强工作的责任感和紧迫感，积极负责地参与做好基础教育课程改革的各项工作，全力推进全省高中新课程实验工作的实施。二、加大工作力度，确保高中新课程实验各项工作扎实推进（一）全力加强教师培训，为新课程实施提供强有力的师资保证。教师是新课程实验的具体实施者和直接实践者，高素质的教师队伍是新课程取得成功的关键。各级教育部门和教研机构要把新课程实验的教师培训工作作为今后一个时期我省教师继续教育和培训的重点，为新课程实验提供强力保障，并依照实际，要充分发挥国家、省级培训的作用，积极开展市州
5、级、县市区级培训和校本级培训，确保 2010 年到 2012 年，每年完成 1.2 万名高中教师的培训任务。对首次接触新课程的教师必须坚持省级培训，以保证培训质量。要注重发挥远程教育网络资源优势，利用网络提供的技术便利，开展网络培训和相应的教学研究与实验，促进信息技术与课程改革的整合，破解课程实施中专业支持力量和资源不足的难题，努力实现普通高中教师“全员培训，全面培训，全程培训”的基本目标。要强化教师跟进培训和新教材校本研修制度，确保今年秋季担任高一年级教学任务的全体教师都接受过专门的培训，能基本适应新课程的要求，实行持证上岗。另外，西北师范大学作为承担教师培训的重要基地，要在教师培养和培训方
6、面做更多的组织和协调工作，积极吸纳全国专家和优质资源支持甘肃课改。（二）全面落实新课程计划，为切实推进素质教育提供课程保障。各级政府、教育部门和学校要按照教育部有关新课程实验的要求，抓紧制定新课程实施的工作进度计划，明确不同阶段的工作任务、工作重点，并采取切实有效的措施加以落实。省教育厅要加快新课程实验教材的选用工作，尽快组织实施教师培训。各级教育部门要依照新课程实验要求，加强对各学校新课程及课时计划设置的管理，落实新课程开设的各项实验、设备条件，务必保证每所学校开齐、开足新课程实验要求的全部学科，特别是通用技术、研究性学习等必修课程，杜绝功利化课程设置。课程改革工作小组要定期深入学校调研，督
7、促各项工作的进展，帮助学校及时发现、解决在课程开设方面存在的师资、条件等困难。同时，鼓励学校充分利用自己的优势资源，加强新课程的校本教研制度，开发富有地方特色课程资源，创新并丰富新课程资源。（三）规范高中办学行为，为新课程实验提供制度保障。开展新课程实验后，各级政府和教育部门要加强对学校的监管，明确责任，禁止学校占用节假日、寒暑假和课余时间组织学生补习功课，禁止学校及教师以各种方式和名目组织安排学生有偿补课或参加补习、培训等。要加强高中招生管理，严格控制高中招生规模，切实解决大班额、学生学习负担过重等社会热点问题，把规范办学作为保证新课程顺利实施的一项重要保障。同时，各地还要进一步加大普通高中
8、的布局结构调整力度，坚定不移地贯彻“高中向城市集中” 的布局调整思路，优化教育资源，扩大办学规模，尽快满足新课程实验的要求，务必确保今年 8 月中旬普通高中布局调整工作基本结束。（四）科学制定高考方案，做好评价改革工作。高考招生制度改革是高中教学的导向和指挥，涉及千家万户的切身利益。省教育厅要按照国家有关教育评价改革的要求，从有利于全面落实课程方案，有利于推进素质教育出发，结合我省实际，科学制定、及早出台高考改革、学生综合素质评价、学业水平考试等方案，妥善处理高考录取与学生综合素质评价、学业水平考试的关系。各市州、县市区和学校要组织实施好学生综合素质评价和学业水平考试，确保客观公正，为课程改革
9、的顺利实施保驾护航。三、强化工作措施，努力确保普通高中新课程实验真正取得实效一是要加强组织领导。要建立政府主导、部门配合、县区为主、学校实验，社会支持的工作机制。省政府已成立了由宣传、编办、发改、教育、财政、人社等部门负责人为成员的高中新课程实验工作领导小组，负责全省普通高中新课程实验组织实施。各市州、县市区也要及时成立相应的领导机构，统筹协调各有关职能部门，保证责任到位、政策到位、经费到位。要制定和贯彻实施促进和保障新课程实验的政策，尽快出台本市州、县市区全面实施新课程实验规划，深入基层学校进行认真部署，确保 2010 年秋季，我省所有的普通高中都能保质保量开展新课程实验。二是要密切部门协作
10、。新课程实验工作涉及面广，需要相关部门的共同努力。教育部门要全力组织落实好课程方案，抓好教师培训工作和高考改革方案的制定工作，建立课改机制，实现普通高中与职业学校、高等学校和远程教育平台之间的资源共享，促进普通高中特色化、多样化和矩阵化发展。编制部门要在整合现有教师资源的基础上，研究新课程实施带来的新增因素，合理核定和调剂高中教师编制，及时补充教师，满足新课程实施的需求。发改部门要根据省政府中小学布局结构调整的总体思路，将高中标准化建设，特别是教学实验设施和教师队伍建设列入我省国民经济和社会发展“十二五” 规划纲要。人社部门要重点解决通用技术课程以及综合实践活动课程教师的职称评定中存在的实际问
11、题。有关高校要主动开展相关研究工作，为政府和教育部门提供实施普通高中新课程的专业咨询与服务，培养符合新课程要求的合格师资，主动为高中学校提供实验教学服务。三是要保障资金投入。普通高中新课程实验是课程结构、教学方式、学习方式的根本变革，对学校教学设施和师资配置提出了更高的要求。省财政在财力十分紧张的情况下，今年增列 600 万元课改专项经费，用于省级层面的师资培训、器材配备、地方课程开发、课程资源建设、样本学校和基地的先期实验、以及成功经验的宣传和推广。各市州、县市区政府要切实加大资金投入，根据实际情况，设立普通高中新课程实验专项资金，并纳入财政预算，特别要加大对边远贫困地区、少数民族地区的薄弱
12、高中的扶持力度。此外，高中新课程实验工作要体现“ 以县为主”的管理体制，认真落实县级政府的责任，努力保证今年秋季开学时辖区学校的软硬件基本达到新课程实验的实施条件和需要。四是要营造舆论氛围。普通高中新课程实验涉及千家万户的切身利益，涉及到高中教育的出口和高等教育的入口，是社会关注的热点问题、敏感问题，要努力寻求社会各界和广大群众的理解和支持。为此，各级宣传、教育部门和有关学校要充分利用新闻媒体的优势，广泛地宣传新课程实验的重大意义、先进理念、目标、任务和相关政策，使新课程、新理念家喻户晓，深入人心，为深化新课程实验实施营造良好的社会氛围。同时，各级教育督导团要建立对普通高中新课程实验准备工作的
13、专项检查督导制度，强化对本辖区新课程实验准备工作进展情况的监管和督导力度。今年 6 月底前，要对所辖各学校新课程实施的准备工作进行专项督导检查，对查出的问题予以通报，督促整改，切实保障高中新课程实验的顺利实施。同志们，新课程实验既是我省普通高中教育自身发展的客观需要，又是时代进步的必然要求，扎实推进新课程实验是时代赋予我们的光荣使命。各级政府、教育部门和广大教育工作者一定要充分认识到开展这项工作的重大意义，振奋精神，团结协作，开创创新，扎实工作，全面完成我省的普通高中新课程实验工作，为促进我省教育事业全面、协调发展，加快实现建设西部教育强省的目标，做出新的更大的贡献。谢谢大家。1 2 3 下一页
