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1、建设工程监理 考试复习语音答疑,辅导老师：刘涛 重庆大学网络教育学院 2009年10月20日,主讲内容,各章重点、难点、考试大纲 秋季作业三套内容,考试各部分分值比例,1.平时作业题占课程结束考试题的70%； 2.考试大纲知识点占课程结束考试题的30%。,第一章 绪论,了解监理单位资质、工程等级和监理费用：监理单位资质等级的划分、监理工程类别和等级、监理费用标准； 了解监理工程师：监理工程师资格、监理人员岗位职责、监理人员的职业准则和工作原则； 熟悉建设工程监理基本概念：建设工程监理概念和性质、建设工程监理的要点、建设工程监理的基本原则、建设工程监理的依据； 掌握建设工程监理的工作内容和中心任
2、务：建设工程监理的工作内容、建设工程监理的中心任务及建设工程监理的工作方法。,本章重点,建设工程监理基本概念：建设工程监理概念和性质、建设工程监理的要点、建设工程监理的基本原则、建设工程监理的依据。 建设工程监理的工作内容和中心任务：建设工程监理的工作内容、建设工程监理的中心任务及建设工程监理的工作方法。,本章难点,建设工程监理的基本原则、建设工程监理的依据。 建设工程监理的中心任务及建设工程监理的工作方法。,一、工程建设监理的概念 工程建设监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其
3、他建设工程合同，对工程建设实施的专业化的监督管理。 实施工程建设监理的目的：提高工程建设的投资效益和社会效益。,二、工程建设监理的性质 1、服务性 工程建设监理是一种高智能、有偿技术服务活动。它是监理人员利用自己的工程建设知识、技能和经验为建设单位提供的管理服务。 2、科学性 工程建设监理应当遵循科学性准则。,3、公正性 监理单位不仅是为建设单位提供技术服务的一方，它还应当成为建设单位与承建商之间的公正的第三方。 4、独立性 从事工程建设监理活动的监理单位是直接参 与工程项目建设的“三方当事人”之一，它 与项目建设单位、承建商之间的关系是一种 平等主体关系。,三、建设工程监理的基本原则 1、监
4、理工作以委托监理合同为依据，实施监理前必须签订书面合同。 2、工程建设监理应实行总监负责制。在项目监理中，总监理工程师全权负责项目监理对外的协调，对内的管理。 3、监理工作应“公正、独立、自主”的开展，维护建设方与不损害承包方的合法权益。,4、建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。 5、被监理单位必须接受监理。这是我国建设管理制度的规定和建设监理委托合同中所明确的。 6、严格质量保证体系，凡列入基本建设计划的工程项目，都应实行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。,四、建设工程监理的依据 国家和有关主管部门制定的法律、法规、办法、规定 标准、规范、规程
5、及有关技术法规 政府主管部门批准的建设计划、规划、设计任务书、勘察设计合同、设计文件 业主与工程承包单位依法订立的工程承包合同 业主与材料、设备供货单位签订的有关购货合同 业主与其他单位签订的工程建设合同,五、建设工程监理的工作内容 （一）、工程建设决策阶段的监理服务 1、投资决策咨询 2、工程建设立项决策咨询 3、工程建设可行性研究决策咨询 （二）、工程建设设计阶段的监理服务 （三）、工程建设施工阶段的监理服务 （四）、监理的其他服务,六、建设工程监理的中心任务,工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学地规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。这三大目标是相互关联、
6、相互制约的目标系统。,七、建设工程监理的工作方法,目标规划 动态控制 组织协调 信息管理 合同管理,八、监理单位的资质等级与业务范围,监理单位的资质等级分为甲、乙、丙三个等级,九、监理单位资质定级,（1）甲级监理单位资质由国务院建设行政主管部门负责定级审批。 （2）地方乙、丙级监理单位的定级审批，由省，自治区，直辖市人民政府建设行政主管部门负责。 （3）国务院工业、交通部门负责本部门直属乙、丙级监埋单位的定级审批。,十、监理工程师,监理工程师是指经全国统一考试合格，又经政府注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。监理工程师是一种岗位职务。因此，监理工程师是指取得国家监理工程师执业资格证书
7、并经注册的监理人员。,十一、监理人员岗位职责,总监理工程师职责 1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 3、审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4、检查和监督监理人员的工作，根据工作项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；,7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8、审查和处理工程变更； 9、主持或参与工程质量事故的调查； 10、调解建设单位与承包单位的合同
8、争议，处理索赔，审批工程延期； 11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13、主持整理工程项目的监理资料。,总监理工程师代表职责,1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： 1、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则； 2、签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； 3、审
9、核签认竣工结算； 4、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期； 5、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。,专业监理工程师职责,1、负责编制本专业的监理实施细则； 2、负责本专业监理工作的具体实施； 3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5、负责本专业分期工程验收及隐蔽工程验收；,6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请求； 7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日
10、记； 8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。,监理员职责,1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查
11、结果进行记录； 5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6、做好监理日记和有关的监理记录。,第二章 监理三大目标控制,熟悉监理目标控制的基本原理：控制程序和基本工作、主动控制和被动控制、控制系统构成；掌握监理目标控制的基本内容：工程质量控制、工程进度控制、工程造价控制；掌握监理目标控制的措施：监理目标控制的前提工作、监理目标控制的综合措施。,本章重点,监理目标控制基本原理：控制程序和基本工作，主动控制和被动控制，控制系统构成。 监理目标控制基本内容：工程质量控制，工程进度控制，工程造价控制。 监理目标控制的措施：监理目标控制的前提工作，监理目标控制的综合措施。,本章难点,监
12、理目标控制的基本内容及监理目标控制的措施。,一、主动控制,主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。 主动控制是一种面对未来的控制，它可以解决传统控制过程中存在的时滞影响，尽最大可能改变偏差已经成为事实的尴尬局面，从而使控制更为有效。,二、主动控制的措施,1、详细调查并分析研究外部环境条件，以确定影响计划目标实现和计划运行的各种有利和不利因素，并将它们考虑到计划和其他管理工作当中。 2、识别风险，努力将各种影响目标实现和计划执行的潜在因素揭示出来，为风险分析和管理提供依据，并在计划实施过程中做好风险管理工作。 3、用科学的方法制定计划。做好计划的可
13、行性分析工作，消除各种不可行的因素、错误和缺陷，保障工程的实施能够有足够的时间、空间、人力、物力和财力，并在此基础上力求使计划优化。计划制定得越明确、完善，就越能使控制产生出更好的效果。,4、高质量地做好组织工作。使组织与目标和计划高度一致，把目标控制的任务与管理职能落实到适当的机构和人员，做到职权与职责明确，使全体成员能够通力协作为实现目标而努力。 5、制定必要的备用方案。一旦发生情况，则有应急措施作保障，从而可以减少偏离量，或避免发生偏离。 6、计划应有适当的松弛度。这样，可以避免那些经常发生、又不可避免的干扰对计划的不断影响，减少“例外”情况产生的数量，使管理人员处于主动地位。 7、沟通
14、信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作，为预测工程未来发展状况提供全面、及时、准确的信息。,三、被动控制,被动控制是指当系统按计划进行耐，管理人员对计划的实施进行跟踪，把它输出的工程信息经过加工、整理，传递给控制部门，使控制人员可以从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，然后再回送给计划实施系统付诸实施，使得计划目标出现偏离就能得以纠正。这种从计划的实际输出中发现偏差、及时纠正的控制方式称为被动控制。,四、控制系统构成,控制系统由被控制子系统、控制子系统和信息反馈子系统组成。信息反馈子系统把前两者联系起来，使之成为一个完整的系统。,第三章 合同管理,了解合同管理的基本概
15、念：合同的概念、合同管理的原则和工作内容； 熟悉工程相关合同：工程承包合同、工程监理合同。,本章重点,合同管理的基本概念：合同的概念，合同管理的原则和工作内容。 工程相关合同：工程承包合同，工程监理合同。,一、合同的概念,中华人民共和国合同法对合同的定义为：平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。,二、合同管理的原则,1、以合同为依据，进行合同管理； 2、独立、公正地处理和解决合同问题； 3、运用科学的方法和手段进行合同管理和合同分析。,三、合同管理的工作内容,1、参加合同的制定和谈判； 2、明确分工、落实合同管理人员； 3、建立合同目录、编码和档案，并绘制
16、合同结构图； 4、熟悉合同条款内容，正确解释合同内容的含义； 5、进行合同分析、独立公正地解决合同争端的调解处理（工程延期，费用索赔）； 6、施工合同管理的其他工作内容： （1）工程暂停及复工； （2）工程变更的管理； （3）费用索赔的处理； （4）工程延期及工程延误的处理； （5）合同争议的调解； （6）合同的解除。,第四章 建设工程监理组织和工作制度,了解组织的基本概念和原理：组织的含义和要点、组织结构、组织设计、组织活动的基本原则； 熟悉组织协调：组织协调的含义及分类、组织协调的方法； 掌握建设工程监理组织：工程承发包模式与监理模式、监理组织设置步骤和要点、建设工程监理组织形式、监理组织人员的配备和监理工作制度。,本章重点,组织的基本概念和原理：组织的含义和要点，组织结构，组织设计，组织活动基本原则。 建设工程监理组织：工程承发包模式与监理模式，监理组织设置步骤和要点，建设工程监理组织形式，监理组织人员的配备。 组织协调：组织协调的含义及分类，组织协调的方法。 工作制度：监理工作制度。,一、组织的概念,组织，就是为了使系统达到某种特定的目标，使全体参与者经分工与协作以及设置
