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1、机关单位 2016 年安全生产工作汇报今年以来，我局全面贯彻落实国家、区、州有关安全生产法律法规和文件精神，进一步落实安全生产责任，强化安全生产监管，积极开展安全隐患排查和专项整治，依法打击安全生产违法违规行为，全县安全生产形势良好，有力的保障了群众生命财产安全，现将具体工作情况总结如下：一、主要工作开展情况(一)安全生产事故指标控制情况今年以来，在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下，全县安全生产形势保持了持续稳定的良好态势，1-9 月份，共发生生产经营性安全事故 8 起(均为道路交通事故)，死亡人数 2 人，受伤人数 8 人，直接经济损失 0.32 万元，占全县安全生产事故控制指标的 5
2、0%。安全生产事故死亡人数严格控制在州政府下达的事故控制指标内，实现了遏制较大事故，杜绝重特大事故目标，全县没有发生较大及以上安全生产事故。(二)目标责任层层落实，形成安全生产大格局一是为进一步落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，县人民政府按照“一岗双责”的要求，分解了州人民政府下达的安全生产目标责任，由县长和各乡(镇)场长签订了安全生产目标责任书，政府各副县长与分管部门主要领导签订了责任书。各乡(镇)场、政府有关部门和相关企业采取多项措施，将安全生产责任落实到了村、站所、企业班组和工作岗位，责任层层落实，形成了全县各行业自上而下、自下而上的安全生产大格局。二是根据安全生产形势，适
3、时召开安全生产工作会议。我县先后于春节前、五一前、六月下旬召开安全生产会议，专题安排安全生产大检查活动，制定实施方案 3 份，下发至各相关行业、部门，并联合督查部门开展了督查。(三)监督管理到位，确保重点行业生产安全一是直管企业的安全监管。非煤矿山行业安全监管：督促非煤矿山企业缴存安全生产风险抵押金和安全责任险，企业已 100%完成缴存和投保;集中举办非煤矿山全员安全培训班 2 期，培训企业员工350 人;以企业“安全生产基础建设年”活动为契机，督促非煤矿山企业加大安全生产投入，进一步改善企业基础设施。今年以来，通过复查验收、企业自查等方式对生产设施、职工宿舍等方面存在的安全隐患进行了整改，共
4、投入安全隐患治理资金 120 余万元。危化品行业安全监管：依法加强加油(气)站等危化品经营企业的安全监管。以贯彻落实新修订的危化品安全管理条例为契机，规范了全县农药经营市场。聘请安全评价机构对 4 家无证经营的农药店经过培训、现状评价，颁发了危化品经营许可证，做到持证经营，农药店安全经营条件明显改善。烟花爆竹行业安全监管：强化烟花爆竹许可管理，控制减少零售经营户数量，合理布设烟花爆竹储存仓库和零售经营网点，取消了露天烟花爆竹销售点，改为专店经营模式。利用烟花爆竹流向登记系统，对流通中的烟花爆竹进行流向登记。同时，在烟花爆竹零售批发企业推行安全生产责任险制度，烟花爆竹批发零售单位安责险投保率达
5、100%。在烟花爆竹销售旺季，公安、工商、质监、安监等部门开展联合执法活动，收缴了价值近1 万元的非法烟花爆竹并进行了集中销毁，取缔了一家不符合烟花爆竹经营条件的长期零售点。工贸行业安全监管：提请州安监局聘请安全生产技术专家对 7 家煤化工企业就企业安全责任落实、安全管理制度、职工劳动保护、作业场所职业安全、安全生产标准化、设备设施及生产现场开展专家查隐患活动，排查企业安全隐患 65 条，下发整改指令书 7 份，对 2 家企业因安全隐患整改不力，安全生产标准化工作没有认真落实的企业，提请州安监局对其负责人进行约谈。职业健康监管：根据作业场所职业健康监督管理暂行规定和区、州有关加强作业场所职业危
6、害安全监管的要求，县安委会办公室制定下发了开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动方案，建立了组织领导机构，在非煤矿山、煤化工等作业场所职业危害高发企业开展了职业危害申报工作。通过申报，督促企业在劳动保护用品发放、工伤保险、职业病检查、职业危害防护知识宣传等方面加大工作力度，依法履行企业责任，加大职工劳动保护，坚决防止发生作业场所职业危害事故。二是各重点行业综合监管。今年以来，安监局会同县煤炭局、住建局、交通局、公安局、消防大队、教育和科学技术局、质监局、水利局、药监局等各行业监管单位对 815家生产经营单位开展安全生产监管，排查一般事故隐患 639 项，整改 604 项，整改率 94.5%，打击非
7、法违法、治理纠正违规违章行为251 起，有力的保证了各重点行业的生产安全。(四)执法检查和专项治理成效显著今年以来，我局不断加大安全生产执法检查力度，组织开展安全生产大检查 5 次，检查企业 180 家(次)，下发现场检查记录 34 份，责令限期整改指令书 34 份，现场处理措施决定书 5 份，整改复查意见书 34 份，下发处罚决定书 2 份，对 2 家企业给予 7 万元行政处罚。按照区、州关于开展“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动的要求，我们召开全县安全生产工作会议，安排部署各行业开展为期三个月的专项治理，经过治理成效显著。道路交通方面：强化路面管控，早查和夜查相结合，严厉查处客车
8、超员、疲劳驾驶、违法超车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等交通违法行为 18230 起;检查客运企业 4 家，货运企业 14 家，客运站 1 个，4 家二类修理厂，客运车辆 208 辆，驾驶人 220 人，整治安全隐患车辆 32 起，查处非法营运、无证驾驶等违章案件 20 起，所有客运车辆建立 GPS 台账，凡系统中无法查到 GPS 的车辆一律不准办理业务;在危险路段安装 3 处信号灯，2 处测速点，排查县城、乡镇、临崖临水危险点段 31 处;依法纠处超限运输，严重超限运输发生率低于 5%，对咬牙沟、石仁子、英格堡东沟等危险路段设置临时性道路安全标志 79 个，在事故易发点增加 5.4
9、 公里波形梁护栏。民爆物品方面：对 10 家涉爆单位民爆物品购买、储存、运输、领用、发放、使用、清退等各个环节管理及涉爆人员管理情况开展 6 次全面严格的安全检查，未发现安全隐患。非煤矿山、危化品方面：累计检查非煤矿山企业 54 家(次)，排查安全隐患 58 条，下发整改指令书 6份，下发现场处理措施决定书 3 份，配合自治区安监局对一家非法生产石灰石矿企业给予行政处罚;检查危化品经营企业 39 家(次)，排查隐患 5 条，对 3 家维稳措施不落实、维稳意识淡薄的加油站责令其停业整改，整改完成由安监局、公安局验收合格后恢复经营;检查煤化工、工贸企业 16 家(次)，排查安全隐患 6 条，下发整
10、改指令书 2 份，对 1 家安全隐患整改不力的煤化工企业给予 6 万元行政处罚。食品药品卫生方面:开展食品药品安全隐患专项监督检查，出动执法人员 665 人(次)，出动执法车辆 265 台(次)，检查全县餐饮单位 361 家(立案 5 起、警告 1 起)，幼儿园、托幼机构、学校、工地食堂 35 家(共 10 份，对 7 家工地的负责人进行约谈)，下发监督意见书 234 份，药品企业 22 家(现场整改两起，立案 2 起)，医疗机构68 家(立案 1 起)、保健食品经营企业 63 家、化妆品店 34 家;严厉打击制售假劣药品、保健食品非法添加和滥用食品添加剂、化妆品使用禁限物质、餐饮服务环节非法
11、添加、使用非食品原料和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为;突发公共卫生事件检测报告网络系统正常运行，密切监测传染病疫情动态和突发公共卫生事件发生趋势。建筑电力方面：加强对建筑施工装置和措施的监督检查，检查施工企业 9 家，在建工程 28 项，排查隐患 6 条，下发建设工程安全限期整改通知书 10 份;电力公司从人员思想、安全管理、企业经营、电网建设、设备安全、客户管理、车辆安全、经营管理方面排查安全隐患 59 条，已分别制定整改措施限期进行整改。煤矿安全方面：对 3 座煤矿开展例行巡查 5 次，检查中主要对专家会诊和交叉检查时发现的问题进行复查，除购置新设备因购置周期较长未完成，其余全部整改
12、完毕。特种设备方面：质监局检查特种设备使用单位9 家，排查东信宾馆、县医院、东港大酒店安全隐患 3 条，已责令限期整改。其他行业：加大违章载人、超载、无牌证驾驶、反光标志不全或失效等违法行为打击力度，出动执法检查人员 150 人(次)，检查拖拉机 1972 台(次)，查处无牌拖拉机 24 台，查处无证驾驶人员 47 人(次)，纠正违章 42 起，清理黑车 2 台，未参检车辆 13 台，分别给予警告、补检等相应处理，督促四轮拖拉机加装反光膜;检查宾馆、农家乐、涉旅企业 21 家，协调交通局完成对鸣沙山、胡杨林景区道路的全面维修，已通车使用，1 家旅行社因没有办理相关手续已暂停旅行社业务;检查 1
13、7 个在建水利工程未发现安全隐患，对行洪通道产生影响的砂场责令停产整顿;配合县公安局消防大队对13 个乡镇场的消防安全网格化建设工作开展专项检查一次;在全县18 所学校中开展校园安全、网络安全、消防安全、饮食安全、值守安全、交通安全、安全教育等活动，保证学校师生安全;为认真吸取“8.5”乌市公交车自燃事故教训，我县对 42 辆城市公交车、79 辆出租车、171 辆长短途客运车辆的机械设备、电气线路、消防器材、应急逃生工具配备进行检查，未发现异常，但存在车辆油气两用未变更手续客运车辆 15 辆，临牌小货车 3 辆，已要求责任车主及时变更。加气站配备 2 名员工对进站加气车辆进行登记检查，对个别车
14、辆使用登记证过期停止加气，保证行车安全。(五)达标创建，健全安全生产预防体系一是开展安全生产标准化工作。按照州安监局 20xx 年安全生产标准化工作要求，制定了木垒县安全生产工贸企业标准化建设实施方案，确定 6 家煤化工企业开展安全标准化三级达标工作，督促企业按要求开展相关工作。目前 6 家单位已聘请昌吉州安全生产中介机构进行现场指导和相关业务资料的编制工作，力争全部达到安全标准化三级。同时，监督 20xx 年达到安全生产标准化三级的企业切实按照要求开展企业安全生产工作，防范事故发生。二是开展安全生产示范乡镇、村(社区)创建。根据区、州安全生产示范乡(镇)场、示范村(社区)创建活动要求，今年全
15、县 8 个乡镇，54 个村(社区)要达到创建标准，各乡镇开展了安全生产示范乡(镇)场、村(社区)创建工作。为使我县的创建工作能顺利通过区、州安监部门组织的验收，县安委会办公室进一步明确任务，强化措施，加强指导和督查，多次召集会议，分析讨论乡(镇)场在创建工作中存在的问题，为每个乡镇安排了 2000 元的工作经费，确保了创建工作的顺利开展。5 月份，经县安委会组织验收，已有 48 个村、6 个社区达到了创建标准，县人民政府已对达标单位进行了命名。(六)宣传教育，营造安全生产氛围紧密结合全国第十二个安全生产月活动，制定下发活动实施方案，并积极组织实施。一是集中开展宣传咨询活动。6 月 9 日，木垒
16、县安委会组织公安局、煤炭局等 24 家安委会成员单位在县人民广场集中开展了宣传咨询、安全生产知识板报展大型宣传咨询活动，各单位展出版面 35 张，设立咨询台 24 个，发放宣传画、宣传单920 份，发放安全生产漫画扑克 500 副。二是开展安全生产知识讲座。6 月 26 日上午，木垒县邀请自治区安监局执法总队队长张永朝在县会议中心举办安全生产知识专题讲座，县、乡、部门领导及各中小学校校长、各企业负责人、超市、商铺业主 400 多人聆听了讲座，为做好我县的安全生产工作营造了全民参与的氛围。三是举办安全生产知识培训班。6 月 28 日-7 月 1 日，我县举办非煤矿山、工贸企业安全管理人员培训班，培训人员 30 人。四是各单位、各部门、各行业积极开展各种形式的宣传教育活动，在全社会营造安全生产氛围。通过广播、电视、网络、手机短信、张贴宣传画、挂标语、出租车电子标语等方式在全县各领域营造了浓厚的安全生产氛围。(七)组织应急演练，增强应对突发事件能力全县建立了县、乡(镇)场二级安全生产应急救援指挥体系
