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1、2016 年旅游局风廉政建设责任制自查报告二20XX 年，我局深入贯彻落实党的十八大和中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕外事侨务旅游中心工作，全面落实党风廉政建设责任制，狠抓了纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和自身建设，促进了外事侨务工作和旅游产业持续健康协调发展。预计 20XX 年，全市接待国内外游客 1780 万人次，比上年增长 15.6%，实现旅游收入 163.15 亿元，同比增长 20.3%，超计划完成省、市下达的年度目标任务。根据市党风廉政建设责任制领导小组办公室关于对20XX 年度落实党风廉政建设责任制情况进行考核通知( 自党廉办20XX12 号)精神，20XX 年我局落实党风廉政
2、建设责任制情况应得分 55 分，自查得分 55 分，加分 3 分，总计 58 分。现将我局落实党风廉政建设责任制情况报告如下：一、抓责任落实，全面执行党风廉政建设责任制20XX 年，我局继续把党风廉政建设责任制工作纳入全局工作总体部署，列上重要议事日程，坚持与行政工作和重点工作同研究、同布置、同落实、同检查、同考核，形成了反腐倡廉无小事、廉政建设人人抓的工作格局和良性机制。突出“五抓” ：1、抓带头示范。一是一把手认真履行“四个亲自”要求，切实做到了对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是积极支持局纪检组牵头负责单位党风廉政建设责任制工作，在人力、
3、物力、财力上给予保障，努力为纪检组开展工作营造良好的环境。三是亲自主持中心组会前学法 12 次，带头讲廉政党课 2 次，作廉政形式报告 2 次，多次在局党组会议、局长办公会议上对加强党风廉政建设责任制工作提出要求，对班子成员履行“一岗双责”的情况进行督促。四是一把手主持召开局领导班子民主生活会,班子成员全体参加并主动报告遵守廉洁自律情况。五是领导班子其他成员认真履行职责，各司其职，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。六是严于律己、率先垂范，严格遵守廉洁自律和廉洁从政的各项规定，班子成员向一把手看齐，自觉接受监督，做到廉洁勤政，没有发生违纪违规问题。加强了对配偶、子女和身边工作人员的管理教育，未发现违
4、反规定的问题。2、抓责任分解。年初，召开局党组专题会议，研究制定了中共自贡市外事侨务和旅游局党组 20XX 年党风廉政建设责任制工作意见，按照一把手负总责，其他班子成员分工负责，科室各负其责、干部职工全员参与的党风廉政建设领导体制和工作机制的要求，将全年党风廉政建设责任制 8 项重点工作任务分解细化成 19 项，逐项下达，明确责任领导、责任人和责任科室，制发并签订党风廉政建设责任书。3、抓责任落实。强化领导干部“一岗双责”，要求副科长以上领导干部必须切实履行一岗双责。分管领导至少要对分管科室进行一次党风廉政建设和反腐败工作安排部署，对分管范围内的党员干部讲一次廉政党课，开展一次廉政谈话，听取一
5、次有关廉政工作情况汇报。各科室、支队要围绕具体业务制定党风廉政建设措施，把反腐倡廉各项要求融入业务、融入流程、落到实处，做到年初有安排，平时有检查，季度半年和年终有总结。4、抓责任追究。研究制定了我局党风廉政建设责任制考核办法，把反腐倡廉工作纳入了干部的年度考核内容。明确了考核对象、考核范围、考核程序和结果运用，提出对不履行党风廉政建设责任，工作敷衍塞责，导致本科室、本单位发生重大问题的要实行一票否决，坚决进行责任追究。年终在听取各科室年度党风廉政建设工作汇报上，对各科室党风廉政建设工作任务完成情况进行了考核测评。5、抓牵头任务和示范点工作。一是切实规范因公出国，因公出国(境 )人数得到有效控
6、制。制定了自贡市委外事工作领导小组职责和工作规则，严格因公出国管理，严格审核和报批，执行党政干部临时因公出国信息公示制度。今年报批党政干部自组团 4 个，较去年减少了 5 个。严控出国 (境)人数，截止目前，审核报批因公出国(境)81 人次，党政干部 44 人，总人数和党政干部人数分别比去年下降 28%和 15%，党政干部因公出国 (境 )数量有效控制在省委外事工作领导小组下达给我市的 55 名计划控制指标之内，圆满完成了各项任务，无违纪行为发生;二是深入推进“廉政文化进景区”示范点工作。出台了20XX-2014 年廉政文化进景区工作实施方案，明确工作重点、展现形式和具体要求。加强荣县大佛、恐
7、龙馆、彩灯馆景区示范点的工作指导，邀请市纪委的专家现场指导，局纪检监察组织多次到景区调研，共同探讨景区文化与廉政文化建设的切入点，推进景区廉政文化建设。各景区积极准备，做好示范点迎检工作。二、抓宣传教育，不断强化廉洁从政意识我局从源头上加强了党风廉政教育，始终把教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础和主线，贯穿整个工作。狠抓“七个结合” ，增强了党员和领导干部廉洁从政意识，有效地预防了腐败行为的发生。1、把反腐倡廉教育与中心组学习紧密结合。结合20XX 年局党组关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的实施意见，围绕贯彻落实党的十八大和中央、省、市纪委全会精神，组织领导干部深入学习习近平总书
8、记的重要讲话和全会报告精神，加强反腐倡廉建设形势任务和决策部署宣传学习，提高认识，统一思想。2、把反腐倡廉教育与创建“学习型领导班子”、“ 学习型党组织”，争当“学习型党员干部”活动紧密结合。在领导干部中开展“五个一” 学习和在全体干部职工中广泛开展“四学”活动。征订了中国监察、廉政瞭望、旅游行风、党员文摘、四川党的建设等反腐学习资料，以此为有效载体，组织党员学习、讨论，加强党员干部经常性的廉政教育，筑牢反腐败思想道德防线。3、把反腐倡廉教育与典型教育紧密结合。将正面典型的示范教育和反面案例的警示教育有机结合。一是通过领导干部讲党课、作反腐倡廉形式报告、参观吴玉章故居、江姐故居等爱国主义教育基
9、地活动，以典型示范教育的深入开展推动廉政建设工作发展。二是以警示教育基地为平台，通过组织参观自贡监狱、自井区检察院，组织观看忏悔实录、“象牙塔”里的蜕变等教育警示片引导干部职工增强自律意识。三是以案等典型案例通报剖析，对党员干部进行警示教育，始终做到警钟长鸣。4、把反腐倡廉教育与预警警示教育紧密结合。在“春节”、“ 国庆”、“中秋 ”等重大节日关键节点，采取发文件、开会议、发廉政短信等形式，向党员干部讲政策、讲纪律、讲规定，把监督的关口前移，不断增强党员干部法纪意识。5、把反腐倡廉教育与主题教育活动紧密结合。结合“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题活动和“ 为民务实清廉”、反对“四风”
10、 为主要内容的党的群众路线教育实践活动，加强党风廉政建设和反腐倡廉教育，使廉政教育入脑入心，对工作中存在的“四风”问题认真进行自查整改，不断增强党员干部廉洁自律意识。6、把反腐倡廉教育与红色廉政文化主题实践活动紧密结合。以我市红色廉政文化资源为有效载体，牵头市级 6 个部门，推出了吴玉章故居、江姐故里等 16 个红色廉政教育基地，在全市深入开展红色廉政文化主题实践活动。7、把反腐倡廉教育与创新宣传形式紧密结合。利用自贡日报、自贡外事侨务政务网、旅游手机报、宣传栏等载体，大力宣传反腐倡廉工作。全年在网络上载宣传资料 35 份、旅游局手机报上发送信息 100 余条次，编发工作简报 12 期，自贡日
11、报“ 旅游专版”纪检监察专版 2 期。三、抓作风建设，严格执行中央省市系列规定1、坚决贯彻落实中央、省、市系列规定。一是制定了自贡市外事侨务和旅游局改进工作作风密切联系群众有关规定的实施办法，对会风文风、公务接待、厉行勤俭节约等 11 个方面做出明确规定。二是大力推进节约型机关建设。引导机关干部职工自觉把厉行节约、反对奢侈浪费融入到具体工作中。采取具体措施加强了车辆使用、公务接待等各项管理，厉行勤俭节约，坚决制止奢侈浪费。三是机关工作作风明显转变。自贯彻系列规定以来，全年全局车辆运行费、公务接待费、水电油耗费、会议费、通信费分别比去年有较明显减少。据统计，各类会议、文件简报减少 26%，公务接
12、待费用实际发生数与上年同比减少 32%以上;局班子成员人均到基层调研天数为60 天以上。2、深入推进机关效能建设。一是建立长效机制。制发市外事侨务旅游局深入推进效能建设工作的实施意见和工作细化时间安排表，修订完善了局机关工作制度，新增规章制度 12 条，有针对性地完善管理措施，完善重大问题议事规则、干部考核制度、党员领导干部问责制度、执法过错责任追究制、财务管理等制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。二是坚持上下班签到制度，推动机关效能常态化。由局监察室每月定期通报出勤情况，并将出勤情况作为职工评优评先和目标考核的重要内容，促进了我局机关作风持续好转，机关全勤率达到 98%。
13、3、严格督查问责。一是加强对贯彻落实中央、省市改进作风系列规定的监督检查。局纪检监察组织开展明查暗访 23 次，严防走形式、搞变通。通过督查，全年我局未发现有违反八项规定的行为。二是坚持每周 2 次抽查机关工作作风，时刻保持效能问责的高压态势。严肃查处上班迟到、早退和不作为等现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午禁止饮酒，每月公示检查考核结果，全年仅 1 人被通报批评。三是根据市纪委严格监督执纪坚决刹住中秋国庆期间公款吃喝送礼等不正之风的通知精神，开展“双节” 期间公款吃喝送礼等不正之风的监督检查工作 5 次，经查，我局未发生在双节期间公款吃喝送礼等不正之有风的行为。四是严明责任和纪律，对顶风违
14、纪行为，经发现或举报查实必须严格问责和严肃处理，确保政令畅通。四、抓权力制约，深入推进反腐倡廉建设按照程序严密、制约有效的要求，突出重点、抓住关键，切实加强对重点领域、重要环节、关键岗位、重点工作的监督。1、加强对领导班子、领导干部的监督。一是认真落实党内监督条例，严格执行廉政准则8 个禁止、52 个不准的各项规定。二是严格执行民主集中制，坚持重大问题集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定，做到会前告知研究事项、会中充分发扬民主、会后严格落实。认真落实重要情况通报和报告、述职述廉和廉政谈话制度，按规定开好民主生活会。三是坚持执行苗头性问题早发现、早提醒、早纠正“三早”预警机制，坚持开展领导干部
15、廉洁情况日常动态监控。全年召开党组和局长办公会 12 次，研究决定重大事项10 余项，没有个人说了算的现象。2、进一步清理和规范行政权力。深入推进行政权利清理工作，一是进一步完善单位行政审批、行政处罚外部运行流程图;二是增添编制单位行政权力内部运行流程图;三是细化、量化、规范行政权利事项。并对承办职责、承办事项、办理依据、办理程序、办理时限、办理结果进行公开承诺，广泛接受社会监督。3、加强对重点部位、重点环节的监督。一是制定了廉政风险防控机制建设工作实施方案，明确监控形式和责任，局监察室对我局涉及的行政审批、行政处罚各环节中防控责任人、防控内容、风险等级、防控措施等进行了信息汇总，同时根据行政
16、审批、行政处罚的内部环节设置了相应监察点，通过找、防、控三个环节，查找出局机关岗位职能职责廉政风险点 7 个，分为一、二、三级风险管理，形成风险防范管理措施 18 个。二是加强对 “三公”经费，旅游发展资金等专项资金的监督力度。三是加强对重点领域、重点环节和权利运行关键部位的监控。确保了旅游行政权力规范公开运行，达到促进依法行政、规范权力运行、提高行政效能的目的。4、深入推进党务公开。将党务公开与政务公开、机关建设有机结合起来,将部门职能、机构设置、工作流程、审批程序、工作时限等信息，在自贡外事侨务旅游网上向全社会公开，接受群众监督。设置意见箱、网上投诉台，方便群众监督。做到透明、公开、公正。5、加强纪律监督，严把干部选拔任用监督关口。严格执行换届纪律和领导干部选拔任用条例，坚持公开、公平、公正原则，防止干部“带病提拔” 、“ 带病上岗”，严把党风廉政关，深入推进党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(
