教育部职业技术教育中心研究所国际合作与比较教育研究室

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1、教育部职业技术教育中心研究所 国际合作与比较教育研究室 副研究员 中国职教学会课程研究会 秘书长 吴全全 电话:010-66097116(办) 电邮:wu_,新世纪世界职业教育 改革与发展的新视域, 发达国家职教经验 对我国的启示,职业教育的 改革与发展,以可持续的社会 发展需求为动力,以创新性的科学 研究成果为基础,以多元化的 开放运行体 系为依托,以互动性的 国际职教合 作为平台,吴全全,2005,以可持续的社会 发展需求为动力,职业教育的改革与发展,职业教育的发展,立法及建立相关机制将职教融入终身教育体系,制定灵活的政策和措施,实施职业资格预 测、职业指导咨询 和强化创业教育,以劳动力市

2、 场的变化与 发展为动力,以社会经济 的可持续发 展为动力,以个人的 可持续发 展为动力,吴全全,2005,德国职业资格早期监测系统 (企业参与),职业资格标准的 确定和课程开发,未来科技发展的趋势及其对职业的影响,消费者需求、全球化和市场竞争对经济发展及对职业教育的影响,吴全全,2005,德国职业教育 三大法律 (联邦政府职权),2005年 联邦职业教育保障法 (保障职业教育地位, 涉及企业培训税问题: 所有企业必须按从业人员 总数的7%提供 培训位置,否则交税),1969年 联邦职业教育法 (规范企业职业教育, 涉及培训合同、职教规章 职教管理),1981年 联邦职业教育促进法 (促进职业

3、教育发展, 涉及职业教育规划、统计与 联邦职教所地位),基本法,发动机,稳定器,1965年 手工业条例,1976年 青年劳动 保护法,1972年 企业宪法,1969年 劳动促进法,姜大源,2005,已通过但未实施,2005年4月1日修订合并,联邦职业教育保障法,每年9月30日,若全德企业所提供的尚未签约的培训位置的总数低于当年未获得培训位置的求学者的总数的15%时,该法生效。此时,凡从业人员超过10人的企业,若其接受的培训学员不到从业人员的7%,则必须交纳“培训税”。凡提供的培训位置超过7%且全部签订培训合同的企业,则将得到相应的经费补偿。,吴全全,2005,针对“联邦职业教育法”的修订建议,

4、1、要考虑欧洲一体化与经济全球化的发展需求;2、要考虑排除区域发展的非均衡性导致的区域机会的非均等性;3、要考虑职业学校学习成绩在行业协会举办的毕业考试中的比重并制定职业学校学习时间在整个培训时间的换算比例;4、要考虑相关“职业培训条例”模块化方案的扩展问题;5、要考虑将“联邦职业教育法”的适用范围扩展至全日制职业学校的途径;6、要考虑实施学习过程伴随的“隐性形式”的考试改革;7、要考虑对社会不利群体的职业教育采取进一步的促进措施;8、要考虑职业教育经费的分摊及基金机制的建立,吴全全,2005,英国促进职业培训策略“白皮书” (2003年7月) 五大行动领域 1、确定社会对中级职业人才的需求状

5、况; 2、提高雇主与雇员参加培训的积极性; 3、促进并支持继续教育; 4、学校和教育机构要通过开发需求导向的教育,以满足雇主与雇员的要求; 5、在政府与工会、雇主间合作的基础上通过建立“培训联盟”来改善政府与公共服务业间的合作。,2002年全球创业观察(GME) - 中美全员创业活动(TEA)之比较,发达国家之首 美国,创业教育经验,发展中国家之末 中国,创业教育现存问题,吴全全,2005,数控技术,信息技术应用 与软件技术,汽车运用与维修,护理,职业院校制造业 和现代服务业技能型紧缺 人才培养培训工程 (2004年),吴全全,2005,职业教育的改革与发展,以多元化的开放 运行体系为依托,吴

6、全全,2005,法国职业技术指导法 (1971年),主旨是倡导学校教育的所传授的知识不仅要使学生获得职业资格,还应该使学生在职业生涯中不断提高,因此,所有中学阶段的学生,都要受到经济、社会和技术的启蒙教育。该法还明确提出,在普通教育文凭和技术教育文凭之间建立等值关系。,法国职业技术教育概览,吴全全,2005,技术员会考证书与技术员资格证书相比,不仅要使学生掌握一定的专业技术知识,而且还要求学生具备广泛较扎实的普通文化知识和专业理论知识。 职业能力证书是职业高中颁发的传统证书。职业学习证书是政府通过立法增设的一种证书,与职业能力证书相比,它不仅强调让学生掌握一种专门的职业或手艺,而且也注重让学生

7、掌握一个职业领域里比较全面的职业知识和技能。,吴全全,2005,澳大利亚资格框架 1995年1月1日起,至2000年全面实施,姜大源,2006,起点要求,中学毕业证,教育证书,职业技术教育,高级文凭,文 凭,四级证书,三级证书,二级证书,一级证书,普通高等教育,博士学位,硕士学位,研究生文凭,学士学位,专科文凭(3年),专科文凭(2年),澳大利亚职教与普教的沟通,澳大利亚职教与普教的沟通,吴全全,2004,研究生证书,研究生文凭,学士学位,研究生证书,英国国家职业资格证书制度,以国家职业 标准为导向,以实际工作表 现为考评依据,由73个工业界 领导机构同意,吴全全,2005,始于1986年 由

8、培训局倡议制定,英国国家职业资格证书NVQ证书等级结构,吴全全,2005,“双元制”职业教育,每周3至4天,每周1至2天,吴全全,2005,“双元制”职业教育特点,职业学校,企业,职业技能 实训教材 实训教师 企业学徒 技能考试 培训证书,专业理论 理论教材 理论教师 职校学生 资格考试 毕业证书,两类教学内容,两种教材,两类教师,两种培训身份,两类考试,两类证书,两种培训机构,吴全全,2005,职业教育的改革与发展,以创新性的科学 研究成果为基础,发达国家职教科研经验,建立专业性职教科研机构,选择创新性职教科研课题,推广应用型职教科研成果,开展就业导向职教研究,经费完全由国家负担,所长由总统

9、任命,研究人员超过400人,积极倡导自由的学术氛围,以社会经济与个性发展的需求以 及市场需求为导向开展创新性研 究(如能力本位的职教思想、建 构导向的职教理念、行动导向的 教学方法、以工作过程为导向的 课程开发方案等 ),吴全全,2005,德国联邦职业教育研究所 (BIBB),透过大量应用性职教课题的研究,特别是通过典型实验, 协助经济界,尤其是德国工商行业大会推进全国职业教 育的发展 。,隶属于联 邦教育部,隶属于联 邦劳动总署,隶属于各 州教育部,隶属于经济部门,隶属于高 校教育系,吴全全,2005,吴全全,2005,德国学习领域课程方案,技术、劳动组织、职业资格的变化,职业行动能力:专业

10、能力、方法能力、社会能力,创新能力、应对变化,学科体系、职教课程内容选取之差异,课程内容按工作过程而不是学科体系框架排序,不排除学科体系,以获取职业能力的工作过程为参照系,使学习过程与工作过程具有一致性,“五个独立”,课程开发,学科体系,行动体系,课程1,课程2,课程,课程n,工序1,工序2,工序L,并行体系,串行体系,学习领域形式的教学内容,典型的职业劳动过程,姜大源,2005,中德职业教育课程设计思路之比较,吴全全,2005,高校职教大会 (每两年一次),联邦职教所 职教学术大会 (每四年一次),德国职教 科研成果推广,世界最高水平的职教研究成果发布与 研究趋势探究的专业性、群众性论坛,吴

11、全全,2005,职业教育的改革与发展,以互动性的国际 职教合作为平台,国际职教合作 的主要形式,吴全全,2005,由国家政府 部门间开展的 双边职教合作,各国民营职教 与培训机构相 互间开展的双 边甚至多边合作,由相关国际组织 实施的多边国际 职教合作项目,项目名称:中德职教师资培训项目,2003年10月在北京签约,德国国际培训 与发展协会,中国教育部,20032006 900名职业学校 骨干教师赴德,机电技 术应用,国际 商务,旅游管理 与服务,汽车应用 与维修,电子技 术应用,数控技 术应用,姜大源、吴全全,2004,中国教育国际 交流协会 (经费管理 派出事宜),教育部 职业技术教育 中

12、心研究所 (专业协调 课程开发),教育部职业教育与成人教育司 师资处 (基地确定、教师遴选),教育部国际交流与合作司 欧洲处 (项目协调、外事协调),中德职教师资 进修项目工作框架,姜大源、吴全全,2004,在形式上由 “输入型”向“输出 型”转变,在内容上由 “被动接受型” 向“主动获取 型”转变,在机制上由 “供给导向型” 向“需求导向 型”转变,国际合作 三大转变,姜大源、吴全全,2004,目标定位: 以中国实际需求为导向,内容定位: 以专业教学论为主线,方法定位: 以项目教学法为基础,国外培训定位,姜大源、吴全全,2004,机电技术应用专业,课 程 学习领域 工作过程导向的 课程开发,教 学 行动导向 行动学习为主的 教学过程,IFA汽车配件制造厂、 FAM物流速送机械有限公司、 OTTOVersand大型分销中心、 MTS数控仿真技术公司、大众汽车有限公司、 Schonebeck职业学校、 Westermann出版社等,马格德堡 METOP公司、马格德堡大 学机电一体化驱动技术研究 所、马格德堡技术与职业 培训中心(TBZ),姜大源、吴全全,2004,国际职教合 作目标定位,开展研究 提高水平 确立方案 转变形式,深化合作 积极互动 开展项目 建立体系,加强联系 积极参与 发挥作用 提高地位,国际组织,国家和机构,吴全全,2005,谢 谢!,

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