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1、全县2018年卫生应急工作总结和2019年卫生应急工作安排一、2018年工作亮点(一)突发故事,紧急医疗救助有序开展2018年3月7日19时30分,我县人民医院“120”急救中心接到求救电话,称雷平镇左安路段发生一起四车碰撞事故,造成多人伤亡。县人民医院立即汇报县卫计局,赵建雷局长立即指示县人民医院全力做好伤员的抢救工作,并亲自到县人民医院指挥救治工作,同时汇报县人民政府和崇左市卫计委。接到报告后,我局立即启动应急预案,协调派出5辆“120”急救车和雷平中心卫生院1辆急救车赶赴现场救治伤员,组织县人民医院急诊、外科、ICU等多科室联动,组成精干医务人员队伍参加抢救工作。经确认,事故造成死亡4人
2、当场死亡,2人送医途中死亡(死亡6人中1名男性,5名女性),6人受伤(均为女性)。从20时50分第一批伤员入院,到22时,6名伤员全部接到县人民医院检查治疗。为了做好病人的救治工作,经请示崇左市卫计委,崇左市人民医院派出5名专家于23时30分到县人民医院,广西医科大学一附院派出2名专家于8日凌晨2时也赶到县人民医院,连夜指导开展救治工作。根据检查结果和区、市专家会诊意见,6名伤员中属危重伤员3人,重症伤员3人。3月7日,共有2位伤员转到重症监护病房(ICU病房),2位伤员在外二科,1位伤员在外三科,1位伤员在外四科。县人民医院已抽调精干医务人员,严密观察病情变化,按治疗原则实施检查、治疗。在救
3、治过程中,协调全区资源,紧急调配用血保平安。由于伤员血型为AB型,全市血库库存无充足血液进行调配,崇左市卫生应急办指导部立即启动血液安全预案,通过崇左市中心血站协调全区血液库存,从北海市中心血站紧急调配用血,及时将血液调配到大新县人民医院,为抢救伤员提供了保障,挽救了伤员的生命。3月8日,在广西医科大学第一附属医院两名专家护送下,将2名危重伤员送往广西医科大学第一附属医院进行治疗;3月10日,在自治区人民医院和广西医科大学第一附属医院专家指导下,又将1名危重伤员和3名重伤员送往自治区人民医院进行治疗。经过我县有关部门及上级业务主管部门对突发事件做出灵活、机动、快速反应,使患者得到及时快速救治,
4、有效地挽救了伤者的生命安全,得到伤者家属的一致好评。(二)各项大型活动、会议的医疗保障作为旅游名县,今年以来各医疗机构配合壮族“三月三”民俗活动、旅游黄金周等大型活动和旅游旺季在各个旅游景点开展医疗卫生保障工作,按照职责分工,制定相应的工作方案并做好组织实施工作,保障人民群众生命安全。(三)结合各项工作,拓宽应急工作范围1.县卫计局会议室安装卫生应急高清视频。2.我县人民医院成为崇左市唯一一家县级医院广西航空医疗救援联盟会员的单位。3.县人民医院及县中医医院建设胸痛中心,增加疾病急救服务范围。二、2018年上半年工作总结(一)加强领导、统筹兼顾健全卫生应急组织体系健全的组织体系是做好应急工作的
5、组织保障。我县对卫生应急工作高度重视,将其列为卫生工作的重中之重,提上了重要议事日程,切实强化了组织领导。我局成立了突发公共卫生事件应急领导小组,以局长担任组长,分管副局长任副组长,各医疗卫生机构主要负责人为成员,组建医疗救治工作领导小组、院内抢救领导小组、院前救援领导小组,为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队。(二)加强专业人员培训,全面提升专业人员的应急处置能力积极组织相关应急培训,开展医疗仪器设备故障、放射安全事件、院内感染暴发等防控、应急处演练、消防演练等共16次,通过应急演练活动,提高对突发公共事件医疗救援应急工作重要性的认识,提高应对突发公共卫生
6、事件的处置能力,使医疗应急救治小组成员更加熟练掌握卫生应急的程序和流程,更好服务于卫生应急工作。(三)建立和完善突发公共卫生事件的应急机制强化防控措施,认真落实传染病监测与报告制度,实行传染病网络直报及零报告制度,并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度,每年均组织了相关业务培训。同时,完善卫生应急工作机制,明确县疾控中心、卫生监督所和各乡(镇)卫生院的应急工作职责,配备专(兼)职人员负责卫生应急工作。各医院内部实行24小时值班制度,确保发生疫情后能及时进行网络监控,并及时上报;实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理,建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制,提高了
7、传染病等突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。(四)完善体系建设、建立健全卫生应急预案为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理,最大程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害。根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例的要求,我局已建立了突发公共卫生事件应急预案体系,对规范指导卫生应急工作起到重要作用。(五)保证应急物资储备参照国家及省市卫生应急队伍装备和物资储备目录,我局根据突发公共卫生事件的特点,有计划、有重点地为各医疗单位配备卫生应急物资储备,积极做好应急物资储备工作,每年要求各医疗卫生单位储备一定数量的各类防护用品、消杀
8、药械、诊断试剂及耗材、季节性疫苗、检测设备等,加强使用管理,及时补充、更新消耗或失效的救灾防病物资,完善应急物资的调用机制,为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障,切实做好急性传染病的应对准备工作,作为自然灾害发生后及传染病流行应急处置专用,确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。三、存在的问题和不足今年以来我县卫生应急工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些矛盾和问题:1.基层求援能力薄弱,乡(镇)医护人员的不足为应急队伍的建设带来了阻碍,也影响了应急救援力量的充足。2.宣传教育大众化偏低,应急宣传的广泛度不够,群众参与度不足,群防群控能力有待加强。3.应急队伍缺乏必要的经费保障,应
9、急队伍的建设经费在各项卫生工作中的比例明显偏低,难于保障应急队伍的各项建设。4.应急装备数量和质量与卫生应急工作的需求还有差距等。总之,今年以来,我县的处置突发公共卫生事件工作在各级领导的正确领导与支持下,在卫计系统干部职工的共同努力下,整体实力得到明显加强。在今后的工作中,我们将努力贯彻执行力度,认真总结经验,不断提高卫生应急综合处置能力,为保障辖区人民群众的健康和生命安全做出更大的贡献。四、2019年工作计划(一)加强卫生应急机构建设1、继续向县委机构编制委员会申请在县卫计局设立卫生应急办公室,并核定相应编制,以便更好地统一指挥和组织协调全县突发公共卫生事件应急处理工作。2、加强卫生应急网
10、络建设。各医疗卫生单位要成立卫生应急办公室,有专兼职人员负责卫生应急工作。县、镇、村三级卫生应急信息要做好实时互通,上传下达通畅。(二)加强卫生应急管理工作1、健全完善卫生应急预案体系。修订完善县级卫生应急相关预案、方案,修订完善医疗卫生单位内部相关预案、方案,修订乡、村两级突发公共卫生事件应急预案,指导学校等企事业单位制订突发公共卫生应急预案。2、加强卫生应急机构和队伍建设。充实调整各级突发公共卫生事件应急处理指挥部、领导小组,充实调整各级卫生应急队伍,充实调整县级卫生应急专家组、专家库及突发公共卫生事件专家咨询委员会。3、加强卫生应急培训和演练。按照上级卫计部门统一部署,计划在全县卫计系统
11、开展卫生应急大练兵活动,通过各种形式对全体医务人员进行卫生应急管理技术培训,提高医务人员卫生应急处置能力。县卫计局将举办综合实战演练和桌面演练,县医院、中医院、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院和有条件的基层医疗卫生机构要举办单位内部演练。4、强化突发公共卫生事件监测报告工作。进一步规范突发公共卫生事件和苗头事件报告工作,明确报告时限、内容、程序。继续加强卫生应急风险隐患管理,县疾控中心、县卫生监督所要分别做好重点传染病、食物中毒、职业中毒风险隐患排查、登记、管理工作。5、加强卫生应急物资储备。积极向县政府申请卫生应急物资储备经费,加强应急药品、消杀药械、个人防护用品等卫生应急物质储备和应急队伍
12、装备,完善卫生应急物资储备和调用机制。6、做好各类卫生应急处置工作。继续加强重点传染病、食物中毒、职业中毒等应对处置工作。做好大型活动和节假日卫生应急保障工作。做好救灾防病队伍、技术、物资、设备等应急准备工作。(三)加强卫生应急宣传培训及演练工作结合各相关主题宣传日,全县卫计系统大力宣传卫生应急基本知识,通过制作宣传栏、发放卫生应急知识宣传资料以及争取县文体、新闻部门支持以网络、报纸等方式开展多层次的宣传增强公众的发现、报告意识,提高公众避险、避灾、自救、互救等卫生应急能力,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。此外,县卫计局要牵头组织开展全县各医疗机构应急人员的业务知识培训。同时协同县人民医院、县监督所要组织1-2次卫生应急演练活动,通过演练提高我县应急队伍的卫生应急实战水平,确保一旦发生突发公共卫生事件能及时、有效得以处理。(四)完善联防联控工作机制进一步加强与教育、农业、林业、气象、交通等相关部门的沟通协调,不断完善联防联控工作机制。