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1、 电信竞争中的商业贿赂行为评述电信竞争中的商业贿贿赂行为评述内容提要：破破除垄断，鼓励竞争，是促进进中国电信市场健康发展的核核心因素。公平、有效的竞争争能激发电信市场的活力，促促进电信业的发展；不正当的的、恶性的电信市场竞争不但但扰乱了公平的竞争秩序，损损害用户利益，同时也阻碍了了技术进步、破坏了电信资源源的合理配置、损害了社会利利益。在电信竞争中的不正当当行为中，商业贿赂尤为突出出。令人担忧的是，电信竞争争中商业贿赂行为，没有引起起有关部门的足够重视，致使使电信市场中的商业贿赂行为为有蔓延之势。本文拟就电信信竞争中的商业贿赂行为的特特征、表现形态、危害性以及及法律责任等问题作简要评述述，希望
2、能引起有关部门的重重视。关键词：商业贿赂电信信竞争评述商业贿赂是贿赂赂的一种形式，是随着商品经经济的发展而逐步产生和发展展起来的经济现象。在当今世世界各国，商业贿赂行为是普普遍存在的，已成为最主要的的一种贿赂形式。为此，世界界许多国家的竞争法都将商业业贿赂作为一种典型的不正当当竞争行为予以禁止。我国反不正当竞争法第八条第第一款规定：“经营者不得采采用财物或其他手段进行贿赂赂以销售或购买商品。在帐外外暗中给与对方单位或个人回回扣的，以行贿论处；对方单单位或个人在帐外暗中收受回回扣的，以受贿论处。”反反不正当竞争法第八条第二二款规定：“经营者销售或者者购买商品，可以以明示方式式给对方回扣，可以给中
3、间人人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实实入帐。接受折扣、佣金的经经营者必须如实入帐。”以上上两款仅就商业贿赂的形式和和行为作了概括性的描述，遗遗憾的是没有对商业贿赂的概概念作出定义。直到19966年11月，国家工商管理局局发布了关于禁止商业贿赂赂行为的暂行规定，“商业业贿赂”才作为一个正式的法法律术语加以使用。暂行规规定第二条第二款规定：“商业贿赂，是指经营者为销销售或者购买商品而采用财物物或者其他手段贿赂对方单位位或者个人的行为。”按照暂行规定的解释：“财物物”主要指现金和实物，包括括经营者为销售或者购买商品品，假借促销费、宣传、赞助助费、科研费、劳务费、咨询询费、佣金等名义
4、，或者以报报销各种费用等方式，给付对对方单位或者个人的财物。鉴鉴于我国反不正当竞争法与暂行规定分别是于11993年和1996年颁布布的，所以对商业贿赂形式的的认定比较简单。事实上，商商业贿赂的表现形态远比反反不正当竞争法与暂行规规定描述复杂的多，特别是是进入21世纪，在激烈的市市场竞争中，各经营者的商业业贿赂形式更是纷繁多样。商业贿赂产生于经营者的逐逐利动机与不良的商业道德，也与政治体制、经济体制及及法律制度不健全、不完善有有很大关系。10在我国电信信市场竞争中，由于我国竞争争法和电信法的不健全，加之之部分电信运营商的不良的商商业道德行为，商业贿赂的手手段和形式也是变化多端的。令人担忧的是，电
5、信竞争中中商业贿赂行为，没有引起有有关部门的足够重视，致使电电信市场中的商业贿赂行为有有蔓延之势。下面就电信竞争争中商业贿赂的特征、表现形形态、危害性以及法律责任等等问题作简要评述，希望能引引起有关部门的重视。1、电信竞争中商业贿赂行为的的特征商业贿赂行为分为商商业行贿与商业受贿两大类。本文所指的电信竞争中的商商业贿赂行为，主要指电信业业务经营者的商业行贿行为，即电信业务的经营者在经营营活动中采用财物或其他手段段向交易相对人或有关人员，提供获得电信服务交易机会会或有力交易条件，以引诱其其作出有利于行贿者的行为，其目的是促成交易活动或取取得经营上的便利，以挤掉同同业竞争者或实现更高的市场场占有率
6、。电信竞争中的商业业贿赂行为具有以下特征：电信竞争中的商业贿赂主体体，是电信业务的经营者。这这里应明确的是，电信业务经经营者的职工为了公司利益在在履行职务中实施的贿赂行为为属于电信业务经营者的商业业贿赂行为；电信业务经营者者的代理商为了电信业务经营营者的利益实施的贿赂行为也也属于电信业务经营者的商业业贿赂行为。电信经营者的的商业贿赂行为在主观上是出出于故意，其目的是为了排挤挤竞争对手和获取经济利。这这里主要的目的是为了争夺市市场，排挤竞争对手。应该指指出的是，只要电信业务的经经营者为了排挤竞争对手，利利用财物或其他手段贿赂了对对方单位或电信消费者，即使使没有达到其目的，也同样构构成商业贿赂行为
7、。电信经经营者的商业贿赂行为在客观观上实施了利用财物或其他手手段收买交易对象或电信消费费者的行为。现实中，“财物物”应该是一般性生产生活用用品及财产性利益，包括物品品、货币、有价证券以及其他他财产性利益，诸如免除债务务、装修住房、免电话费、利利用本单位资源为对方提供商商务交易机会等；“其他手段段”，主要指不能或难以用货货币计算，但能满足交易对方方需求或欲望的非货币表现的的利益，诸如为交易对方提供供出国机会、介绍职业、解决决学历文凭、解决子女上学或或就业、提供色情服务等。电信商业贿赂行为具有违法的的多样性，其不仅违反了国家家有关电信和竞争方面的法律律、法规，同时也违反了2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 4
