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1、 对中心城市建设的基本思考以人为本,高高起点可持续地加强城市建设设以人为本是科学发展观的的本质和核心，也是促进城市市全面、协调、健康、可持续续发展的时代要求。在城市建建设中坚持以人为本，就是以以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发发，不断满足人民群众的行为为需求，让城市发展的成果惠惠及全体人民。一、以人为为本是城市发展的内在要求以人为本是城市的本质要求。聚人为市，化市为城，城城市是以空间和环境利用为基基础，以聚集经济效益为特征征，集约人口、经济、科学化化的空间地域系统。作为人们们聚居之地的城市，无论是从从城市的起源、形成、发展的的演化过程看，还是从现代城城市的构成要素看，其主体是是
2、人，本质都是人在城市的活活动。因而城市不仅是建筑、交通、生态、产业等系统在在空间上的分布，更是人与人人之间社会关系的集合体。城城市的任何功能要素都离不开开人的活动，人的需求随社会会财富增加变化并不断满足的的过程，也是推动城市发展的的过程。因此，城市的这种本本质特征决定着城市客观上必必须以人为本，满足人的全面面发展需求。以人为本是城城市内在规律的集中体现。城市规划建设管理构成城市市的基本要素，而以人为本则则始终贯穿在各要素之间，并并集中体现城市运行的内在规规律。1、以人为本是城市市规划的必然要求。城市规划划是一定时期城市建设和发展展的综合部署，是政府实现社社会、经济和城市发展目标,合理引导和控制
3、城市发展的的最为基础的方法和手段。回回顾现代城市规划发展的轨迹迹，可以说，城市规划的最大大功能在于通过对城市资源的的优化配置，保证城市的合理理布局，促进经济社会的和谐谐发展，为人民群众创造良好好的宜居宜游宜业环境。可见见，城市规划最终涉及到的是是人，人民群众在城市的生活活品质、幸福感受、舒适程度度以及各种需求目标的落实等等，必然反映到城市空间环境境中，需要城市规划统筹安排排并最终实现。这方面沿海发发达城市的成功经验给我们带带来了有益启示：比如在高起起点规划指导下，深圳畅通的的道路、优美的公园绿化、配配套的公用设施、开敞的广场场空间及公众游憩设施等，使使城市居民享受到了城市发展展的成果；上海浓墨
4、重抹精心心规划打造的外滩，已成为世世界驰名的游览胜地和城市名名片；大连、青岛、珠海等城城市高起点、大手笔规划，城城市生态环境优越，展现出了了独特魅力神韵，为群众提供供了舒适的居住生活条件。这这些城市的共同点在于，只有有编制高起点的以人为本规划划，科学配置人民群众的生活活、工作、学习、交往、休闲闲等活动空间，才符合科学发发展观的根本要求，才是真正正有生命力的规划，也才能真真正体现出规划的前瞻性、科科学性、引领性、实用性，并并指导建设具有吸引力、竞争争力的魅力城市。因此，以人人为本是城市规划的必然要求求，城市规划是实现以人为本本目标的载体，并通过规划实实施，在城市空间布局中满足足群众的行为需求，尊
5、重人的的全面发展。2、以人为本本是城市建设的客观反映。城城市建设是通过城市公共服务务设施，为人民群众创造一个个良好的工作与生活环境。城城市公共服务设施包括道路、广场、市场、公园绿化、体体育文化、市政、环卫等多项项内容，而每一项公共设施的的服务对象归根结底都是人，比如城市道路、广场、市场场、停车场、公园绿化等为群群众提供了出行、休闲、健身身、娱乐的公共空间，提升了了群众的生活品质；城市供电电、供水、排水、供气、环卫卫、体育、文化、旧城改造、居住区开发等公用设施直接接服务于群众，与群众的切身身利益息息相关；城市污水与与垃圾处理、空气净化等改善善了城市人居化境。因此，城城市建设是以人为本的客观反反映
6、，是为群众提供完善周到到细致的综合服务，只有以人人为本，才能搞好城市建设，才能使城市与人、城市与自自然、城市与时代的发展和谐谐统一。同时，城市建设搞好好了，经济发展了，也提升了了群众的生活品质。3、以以人为本是城市管理的根本宗宗旨。城市管理既是一种行政政行为，更是对群众的一种服服务方式。现代城市管理已由由过去粗放型向精细型转变，一方面通过行政手段，维护护城市秩序，规范群众行为，保障城市建设成果，维护群群众合法权益。另一方面通过过人性化服务，宣传城市建设设政策，增强群众城市意识，争取群众更多地了解城市发发展状况，从而更加理解、支支持城市建设，使每位群众最最终都成为城市建设的参与者者、推动者和受益
7、者。因此，城市管理不管是行政行为或或是服务行为，都是针对人开开展的管理活动，人才是城市市管理的根本对象。城市管理理只有以人为本，才能收到事事半功倍的效果，才能符合和和谐社会的时代要求。以人人为本是城市可持续发展的根根本保证。随着经济的快速增增长和人口的不断增加，当前前城市资源不足的矛盾日益尖尖锐，生态环境的形势十分严严峻，对城市的发展提出了严严峻挑战，城市可持续发展越越来越受到普遍重视，并成为为当今城市发展的现实选择和和必由之路。以人为本讲求立立足改善群众生活质量，科学学布局各类资源，创造宜居宜宜游宜业城市环境，其内涵不不仅是提高城市吸引力、2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 4
