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1、 在全市冬春水利暨村镇建设、农村公路管护现场会上的讲话在全市冬春水水利暨村镇建设、农村公路管管护现场会上的讲话20xxx年11月15日同志志们：这次全市冬春水利利暨村镇建设、农村公路管护护现场会，有两项重要的任务务：一是部署村镇建设工作，动员全市上下大力推进村镇镇建设，加快农村城镇化进程程；二是落实农村公路管护责责任，巩固建设成果。下面，我根据会前研究的意见，就就这两项工作作一专题发言。一、关于村镇建设工作。近年来，我市按照统筹城城乡发展的要求，在加快市区区建设的同时，注重加强村镇镇建设工作，取得了明显的成成效。一是规划意识有效增强强，规划体系逐步形成。按照照新一轮总体规划编制要求，我市于20
2、xx年基本完成成市域城镇体系规划和17个个镇总体规划的修编任务，为为指导小城镇建设奠定了基础础。20xx年至今，全市先先后完成镇区成片开发和主要要街道修建性详细规划48个个，使小城镇建设的平面布局局、建筑容量、风貌特色等得得到初步控制。有8个镇完成成工业集中区规划编制，4个个镇正在编制过程之中，开始始避免粗放式经营，走向集约约化发展。专业规划开始得到到重视，有15个镇完成了消消防规划。二是城镇建设有效效推进，城镇规模逐步扩大。各地以行政区划调整为契机机，整合资源，集聚人气，广广纳资金，加大投入，加快城城镇化进程。近两年来，累计计投入小城镇建设资金16005亿元，新增道路面积79974万平方米，
3、住宅建设面面积4152万平方米，绿化化面积1782万平方米。到到目前为止，全市纳入村镇建建设统计的17个建制镇，镇镇区平均人口突破万人，达到到138万人，建成区面积1175平方公里，城镇化率达达到313。其中，重点中心心镇镇区平均人口182万人人，平均面积215平方公里里，城镇化率达到372，集集聚度明显提高。三是创建活活动有效开展，城镇形象逐步步提升。各地紧紧抓住创建工工作不放松，提高创建质量，提升创建等级，形成了一批批布局合理、设施配套、功能能完善、环境优美的新型小城城镇。到20xx年底，全市市共创建全国重点镇2个，省省级新型示范小城镇4个，泰泰州市级新型小城镇6个，初初步形成以溱潼、娄庄
4、等为代代表的文化旅游特色镇，以沈沈高、俞垛、华港、兴泰等为为代表的生态农业特色镇，以以白米、梁徐、顾高、苏陈、淤溪等为代表的工业园区特特色镇。建设的品位明显提高高，涌现出一批精品工程，初初步展示了农村现代化气息和和时代风貌。四是村庄规划有有效启动，试点经验逐步推广广。市建设主管部门组织对全全市村庄居住分布、基础设施施建设现状以及农民需求等进进行了“拉网式”普查，摸清清了基本情况，确立了村庄规规划编制的六大原则。同时，确定以沈高河横、娄庄朱翟翟为全市试点村，各镇分别明明确1个试点村，启动村庄规规划编制工作。到目前为止，河横村已形成村庄规划文本本，朱翟村进入村庄规划编制制阶段，其他各镇的试点村庄庄
5、规划工作也正在紧锣密鼓地地进行。在肯定成绩的同时时，我们也要清醒地看到，我我市村镇建设工作仍然存在许许多矛盾和问题，与农村城镇镇化的要求相比还有较大差距距，突出表现在：一是集镇规规模偏小，集聚程度不高。镇镇区人口最多的溱潼镇仅有22万人，部分地区“二产不聚聚、三产不兴”。二是建设速速度偏慢，发展步伐不快。一一方面，建设资金筹措思路不不宽，市场化运作程度不高，建设重点不明，个性化特征征不强，部分镇有乱铺摊子、随意建设的倾向，造成资源源浪费；另一方面，由于重建建轻管，集镇脏乱差现象严重重，制约了功能的发挥，影响响了对外形象。三是村庄居民民点偏多，整体环境不佳。全全市村庄规划编制工作严重滞滞后，20
6、xx年底行政村区区域调整后，各镇均没有进行行过新的村庄规划修编。居民民点分布零乱，除姜堰镇外，其他17个镇共有行政村2266个，自然村落达28000多个，其中50户以下的的自然村落占全市村落总数的的56，基础设施不配套，公用设施匮乏，居住环境较较差。此外，规划编制工作还还有待深入，村镇建设工程质质量安全管理还有待加强。这这些矛盾和问题，必须引起高高度重视，切实加以解决。当前和今后一段时期，全市市村镇建设的指导思想是：以以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻彻党的十六大和十六届四中全全会精神，全面落实科学发展展观和统筹城乡发展的要求，紧紧围绕“五年总量翻番、八年全面小康”的奋斗目标标
7、，全面提升村镇建设水平，促进规划编制科学化、集镇镇人口聚集化、农村面貌全新新化、村镇发展现代化、村镇镇工作互动化，形成以城带乡乡、城乡互动、协调发展的生生动局面。进一步完善规划划体系，促进规划编制科学化化。规划是小城镇建设和发发展的龙头，是建设和管理的的基本依据。当前，各地要在在科学合理规划上下功夫，着着力提高规划的编制水平。眉蜃芴骞婊牡髡托薇喙鳌沂懈髡蛏弦宦宦肿芴骞婊男薇嘁延?0001年基本完成，重点中心镇镇相对超前一些。经过这几年年的建设发展，部分镇规划时时的基础条件发生了较大的变变化，应将修编工作提上重要要议程。市委、市政府决定，实施“一城、两区、五镇”联动规划。“一城”即2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 4
