精美湘潭救援预案—初稿

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1、精美湘潭项目施工安全生产应急救援预案为了积极应对可能发生的安全事故,高效有序地组织开展事故抢险救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和正常工作生活秩序,按照安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例和国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定的要求,结合我项目部实际情况,特制定本安全事故应急救援预案。1、 工程概况(待完善)二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法 2、中华人民共和国消防法 3、建设工程安全生产管理条例 4、建设部建设工程重大质量安全事故应急预案 5、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则6、重大事故应急预案编制指南7、应急救援预案编制知识 编制依据:中华

2、人民共和国安全生产法明确规定:施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;当发生事故后,为及时组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,应按照安全生产法的要求编制应急救援预案,并按照预案内容实施。三、预案的适用范围本预案适应用项目部生产(工作),生活范围内可能出现的重大事故的应急准备和处理。四、预案的目的和原则1、目的:遵循安全第一的原则,优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重大安全事故,及时采取抢救措施,高效、有序地组织开展触电、塌方、倾覆、洪水、物体打击、火灾等的抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2、预案原则各类事故应急救援工作都应

3、当坚持 “预防为主、常备不懈、救人第一” 的方针,统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作,遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。五、安全生产应急救援体系1、应急救援的责任和原则 事故应急救援工作实行项目经理第一责任人负责制,由安全事故应急救援小组实施抢险救灾工作。当重大安全事故发生后,各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下,按照预案要求,履行各自的职责,做到分工协作、密切配合,快速、高效、有序地开展应急救援工作。 2、应急组织体系项目部成立事故应急救援领导小组和三个工作小组:事故现场抢险小组、事故现场抢险保障小组、事故现场伤员抢险小组。事故应急救援领导小组:负

4、责本项目范围内的应急工作决策,领导三个工作小组执行本项目所辖范围内的突发事件、事故处置方案。 事故现场抢险小组:负责了解、掌握事故情况,制定处理方案,组织指挥实施,并保持和当地公安、检察院、消防、民防、救捞等部门的联系。 事故现场抢险保障小组:负责实施抢险方案所需物质、设备抢险人员和现场工作人员的后勤保障工作。事故现场医疗抢险小组:负责布置现场医疗抢救,立即向当地医疗卫生(120)电话报告,并实施现场的临时救援。 2.1 领导小组和工作小组具体名单如下: 领导小组 组 长:1人 副组长:3人 组 员:4人 成立三个工作小组:事故现场抢险小组、事故现场抢险保障小组、事故现场伤员抢险小组。 事故现

5、场抢险小组:组长:项目经理 组员:4人 事故现场抢险保障小组:安全总监 组员:4人 事故现场伤员抢险小组:组长:总工程师 组员:4人 2.2 领导小组人员职责 组 长:负责预案的实施,严格按照预案要求进行资源储备。 副组长:了解掌握险情,组织现场抢救指挥,负责监督预案的实施情况。组 员:a:负责现场,及时布置现场抢险,做好现场协调工作。 b:负责做好周围人员的问讯记录;发生汛情、台风事故时负责现场的协助指挥工作。 c:负责应急资源的准备与管理及发放工作,并负责对外联络,保持与防汛、防台等相关部门的沟通。 d:负责妥善处理好善后工作,并负责现场人员的抢救。 e f:负责现场具体实施,配合现场人员

6、的抢救。 h i:维护现场秩序,配合现场人员的抢救。 联络员:j :18807325577应急预案宣传员:k2.3 应急救援小组人员联系方式(见下表)通讯联系方式领导小组组长:事故现场抢险小组:事故现场抢险保障小组事故现场伤员抢险小组应急救援电话:急救中心:120 火警:119 匪警:110六、应急救援预案启动条件当项目部所属各项目在日常施工生产中遇到突发性重大危险源安全事故(状态)时,由项目经理下令启动并运行本应急救援预案,应全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。七、应急准备项目部各级应辨识各类作业活动中的危害,评价现有控制措施条件下的风险,确定风险的可承受性。制定消防或

7、降低各类危害与风险所需的控制措施,应辨识危险源、作好风险评价和风险控制措施。控制措施不仅需要考虑常规的活动(如施工准备活动、土石方工程施工、路面工程施工、给排水工程等),还应考虑非常规的活动(如特殊季节的施工及临时性作业等),所可能出现的危害。除考虑自身员工的活动所带来的危害和风险外,还应考虑供货方等相关方的活动,以及使用外部提供的服务所带来的危害和风险;考虑作业场所内所有的物料、装置和设备以及安全防护的不足造成的安全危害;考虑环境带来的风险。1、危险评价明确应急对象,工作管辖范围内存在的重大危险 ,哪些可能发生的重大事故。1.1 根据项目施工情况,可能发生火灾、食物中毒、中暑、触电、坍塌、高

8、处坠落、机械伤害等。1.2 根据地理及气象情况,可能发生大风、洪水、地震等。2、资源评价针对确定的应急对象,对可利用的资源进行评估2.1对项目部的技术力量进行评估,是否可以满足应急救援措施的需要,如果不能,应当利用当地社会力量协作;2.2 对项目部内人力资源进行评估,是否可以满足应急救援措施的需要,如果不能,应当利用当地社会力量协作;2.3 对项目部应急设备和物资的资源进行评估,是否可以满足应急救援措施的需要,如果不能,首选上报公司给予帮助,其次可以利用当地社会力量协作;2.4 调查掌握当地社会的各类应急力量组成及分布情况;2.5 必要时与当地社会的有关组织签订应急救援互助协议;2.6 准备好

9、有关应急救援、事故调查、事故处理、事故责任追究、劳动保护等方面的法律法规。3、应急准备3.1 依据危险评价和资源评估,编制重大事故应急救援预案和各类救援分案;3.2 应急组织及职责的确立;3.3 救援现金的储备,公司、项目部的财务部门的都要储备一定现金,以备急需。3.4 针对潜在事故与紧急情况,确定应急设备和设施的需求并予以充分的提供,并定期对应急设备进行检查与测试,确保其处于完好和有效状态。应急设备可包括:消防设施、医疗急救设备、安全疏散通道、通讯设备、安全避难场所、紧急开关和切断阀等。3.5 绘制消防平面图,图中应反映消防设施具体位置(消防栓、水源、消防池等),重点防火部位,紧急疏散通道情

10、况,并宣传、公布,做到员工心中有数;3.6 掌握和控制易燃、易爆以及化学危险品的储存保管知识,并定期检测分析;3.7 所有员工接受安全教育和应急培训,保证员工具备紧急状态下的自保及逃生能力;3.8 针对潜在(可能)发生的事故区域(情况)下工作,必须作好安全技术交底;3.9 公布急救时救援领导小组成员的联络电话和与相关部门的联络电话。3.10应急救援设备及物资的筹备(包括救援、救生设备、监测仪器、通信、报警器材、堵漏、消防及清消材料、交通工具、个体防护设备、抢救医疗设备和药品、生活保障物资等),并定期检查、维护与更新,保持始终处于良好状态。八、应急救援预案的培训与演练1、宣传、教育、培训1.1定

11、期对全体员工及施工人员进行应急救援预案的教育培训,使其了解周围存在的危险因素,了解潜在危险的性质和危害程度,掌握必要的防护自救知识,了解逃生疏散路线和集合地点,了解各种警报的含义和预案的具体内容和有关要求。1.2对担负抢险、救护等职责的人员应进行专业培训和训练。使其掌握基本程序和要领,熟习相关专业常识和技术,提高救援队伍的救援能力和水平。1.3本单项工程在工程开工前必须进行一次安全交底,主要交底以下内容:专项工程施工安全方案、施工的安全防护措施、作业区内安全警示标志标牌设置、个人的劳动防护用品正确使用方法、施工用电常识、在建工程的交通安全、机械设备及工具的安全使用等安全技能。2、应急演练项目专

12、项应急救援预案经批复后,项目应急救援小组全体成员熟练掌握该预案,并每年有针对性地组织不少于1次的应急演练。演练可以采用多种形式,包括桌面演习、电脑推演,实地站位演习和实战模拟演习;通过演习,对预案进行评优点,评价其可行性、适用性,分析预案存在的不足,并予以改进和完善,以便需要时即时执行。九、安全事故应急救援流程1、安全生产事故的预防与预警1.1 危险源监控 建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序,完善危险源辩识工作,对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控,防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识,实现规范化、标准化管理。1.2 事故报告与预警 任何

13、人员接到可能发生的施工安全事故的信息后,应立即报告急救援指挥小组,并按照应急预案及时研究确定应对方案,同时采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。可能施工安全事故时,应急指挥中心办公室通知各职能部门进入预警状态;可能造成轻伤等机械故障施工安全事故时,应急指挥中心办公室下达防范措施指令,并连续跟踪事态发展。一旦发生事故,立即启动应急预案,实施救援。1.3 事故报告时间 工地一旦发生事故,当事人必须即时向施工单位项目部报告,施工单位项目经理必须在第一时间内分别向业主及公司领导上报(一般事故6小时内,重大事故不得超过半小时,特大、特殊情况立即报告)。特别重大事故:指30人以上死亡或100人以上重伤、

14、或1亿元以上直接经济损失的事故; 重大事故:指1029人死亡或5099人重伤、或5000万元1亿元以下直接经济损失的事故; 较大事故:指39人死亡或1049人重伤、或1000万元5000万元以下直接经济损失的事故; 一般事故:指12人死亡或不足10人重伤、或1000万元以下直接经济损失的事故。1.4 上报程序 工地一旦发生事故,当事人必须即时向施工单位项目部报告,施工单位项目经理必须在第一时间内逐级上报。如遇重大事故直接向公司主要领导报告。如发生重伤、死亡事故,施工现场必须做好抢救人员和保护好现场工作,以防事故进一步扩大。若发生触电事故应首先切断电源,若发生卫生防疫事故、食物中毒事故应立即送医

15、院进行抢救或现场设立留观室。以免事故进一步扩大,等待有关部门调查处理。1.5 预警原则1.5.1 快速反应原则:事故处置要坚持一个“快”字,做到反应快、报告快、处置快。发生事故必须在第一时间向向公司领导直接报告,同时迅速报警,领导小组组长、副组长要尽快到达事故地点。1.5.2 先期处置原则:一旦发生事故,应立即启动应急预案,迅速采取有效措施,尽可能的控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。1.5.3 统一指挥原则:发生重、特大事故后,由事故应急救援领导小组全面负责内部的统一指挥、统一调度,并配合、服从公司上级对重、特大事故的统一指挥,保证处置工作的统一高效。1.5.4 协调作战原则:三个工作小组在领导小组指挥下,按照各自职责,密切协作,相互配合,共

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