国家十二五规划战略研究汇报-现代服务业

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1、1,国家十二五规划战略研究汇报,主 要 内 容,2,发展趋势与需求分析 1.全球发展趋势 2.我国发展现状、问题、及趋势研判 3.需求分析 二.发展思路和战略目标 1.发展思路与原则 2.战略目标及十二五战略重点 3.标志性成果及预期效果 三.发展重点 四.保障措施,1.1. 全球发展态势(1),全球产业结构呈现由“工业型经济”向“服务型经济”迅猛转型，全球化和专业化分工进一步促进了现代服务业的发展。 世行统计：发达国家服务业在GDP中所占比重约70，吸收就业劳动力超过一、二产业的总和。现代服务业的产值已超过服务业总产值50%以上，并推动第一、二、三产业融合发展。 现代服务业具有高技术含量、高

2、附加值、以及低能耗等特点，已成为衡量一个国家经济发展水平以及现代化程度的重要依据与标志。,美国现代服务业占服务业比重变化态势,日本现代服务业增加值占GDP和服务业增加值比,趋势： 网络化、专业化、融合化、全球化,1.1. 全球发展态势(2),现代服务产业与传统产业融合越来越明显，改造提升了传统产业；基于互联网的电子商务、内容服务等新兴服务产业已成为全球经济重要的新增长极；现代服务业正在成为现代产业体系的纽带与核心。 现代服务业规模与占比持续保持快速增长与提升。生产与市场服务业持续增长，个人消费服务在服务形式和内容上不断创新，社会化公共服务水平逐步提升。 趋势： 网络化、专业化、融合化、全球化,

3、IBM:生产服务业转型的典范,中国：基于互联网的 服务产业发展,1.1. 全球发展态势(3),信息网络技术与服务领域的集成融合性技术是现代服务业的主要支撑技术，以移动宽带网、三网融合、平台化软件等为代表的网络与通讯新技术发展，为现代服务业发展提供了更大的空间。 服务模式创新日益成为现代服务业竞争的核心，不断变化的垄断竞争市场是现代服务业主导型市场结构 。 基于网络的第三方服务模式将成为现代服务业的主流模式，信息资源、信息技术及信息网络运行平台日益成为现代服务业发展的主导因素。 趋势： 网络化、专业化、融合化、全球化,应用创新与技术集成：成为主流模式,Internet: 服务模式创新日新月异,1

4、.2 我国现状与问题,数据来源：国际统计年鉴 2008. 北京：中国统计出版社，2008,产业规模偏小、占比低：我国服务业增加值占GDP比重近10年来一直在40%左右徘徊；现代服务业增加值占服务业的比重，远远落后于发达国家，甚至落后部分发展中国家。 产业结构不合理、水平低：现代服务业发展受模式、技术与制度的制约， 尚处在初级发展阶段，以传统服务业为主，社会化、市场化和产业化水平较低，网络信息技术支撑和引领作用没有得到有效发挥。,1.2 我国现状与问题,2018/12/30,14,1.2 发展趋势研判,发展阶段性分析,创新发展思路,培育期（2011-2015）,成长期（2016-2020）,成熟

5、期（2021- ）,萌芽期（2006-2010）,9,1.3.战略需求(1),1、是改造提升传统产业、优化产业结构的战略需求,10,2.4.战略需求(2),2、是改善民生、保障构建和谐社会的战略需求,11,2.4.战略需求(3),3、强化社会公共服务，推动服务型政府建设,2.1发展思路:目标定位,13,2.1发展思路:实施原则,14,2.1发展思路:实施原则（说明）,一轴：东部临海中心轴（长三角、珠三角、渤海湾） 两带：北部发展带、南部发展带 三群落：东北群落、中部群落、西部群落,结合区域（都市集聚+块状产业）特色，以工程为牵引，抓“服务模式+技术集成”双轮创新，实现重点产业突破,15,国家需

6、求,战略任务战略性产业,重点任务 - 支撑技术,加 快 现 代 服 务 业 发 展 ， 提 高 服 务 业 比 重 和 水 平 。,优 化 产 业 结 构,保 障 和 改 善 民 生,促 进 政 府 职 能 转 变,电子商务,电子健康,现代物流,研发设计,数字家庭,数字内容,多源信息动态规整与业务协同,网络征信与信用评估服务,异构服务平台集成接入,电子交易服务技术,商务协商与服务流程优化,网络安全认证机制,领域知识服务,跨网络内容互联交换,业务规则引擎,跨网络自适应视频服务,家庭网络与智能终端互联融合,内容管理与版权保护,医疗信息互联与安全访问,电子健康档案及标准化,多业务融合与个性化定制配送

7、,服务接入与集成,服务规范与监管技术,服务管理技术,新一代网络与信息支撑技术应用模式,电子商务 服务工程,区域物流集成 与多式联运 服务工程,研发设计 与信息系统 服务工程,数字家庭 服务工程,基于融合网络 的数字内容 服务工程,全民电子健康 服务工程,2.1 发展思路: 战略任务布局,在线交易服务,在线物流服务,产品研发与设计,业务外包服务,生产与市场,数字家庭服务,数字内容服务,在线旅游服务,个人消费,电子健康服务,数字教育服务,公共服务,16,2.2.战略目标：发展战略性产业,17,战略任务：发展生产与市场服务产业，推动传统产业改造提升与产业结构优化 任务描述：面向农业、制造业、传统服务

8、业的新产品研发与设计、采购、营销、物流、售后服务等生产与市场的关键环节，依托网络及信息技术，形成新业态，发展第三方服务机构或服务平台 重点发展：电子商务、现代物流、研发设计等战略性产业,战略任务：个人消费服务产业 任务描述：以新型融合型网络为载体，建立数字化个人消费服务平台，发展数字音像、数字图书、动漫游戏等数字内容服务，以家庭为核心的文化娱乐、互动学习、健康咨询、自助旅游、在线消费等服务 重点发展：数字家庭、数字内容等战略性产业,战略任务：发展社会化公共服务，促进政府职能转变，和谐社会建设 任务描述：面向健康医疗、社会保障、劳动就业、培训学习重点领域，以政府与公众的接口为切入点，依托网络及信

9、息技术，创新公共服务模式，推动制度创新，建立网络化社会化公共服务平台，培育社会化公共服务企业 重点发展：电子健康战略性产业,电子健康,发展战略性产业：说明,18,2.2.战略目标：建立三大体系,建立三大体系：说明,基础服务方向,服务交易技术,服务集成技术,服务管理技术,生产与市场方向,个人消费方向,公共服务 方向,电子商务,现代物流,研发设计,数字家庭,数字内容,电子健康,技术支撑,科技环境,产业环境创新,共性技术及系统解决方案,服务规范与监管技术,现代服务业信息支撑技术,2.2.十二五战略重点：概述,面向发展现代服务产业、调整产业结构、提高公共服务、构建和谐社会的国家战略需求，培育环境、突出

10、重点，围绕电子商务、现代物流、研发设计、数字家庭、数字内容、以及电子健康等战略性产业，开展现代服务业支撑技术的研究，突破服务交易、服务管理、服务集成、服务规范与监管等一批现代服务业关键技术，初步形成现代服务业技术支撑体系。 面向网络融合环境和信息技术深度应用下的电子商务、现代物流、研发设计、数字家庭、数字内容、以及电子健康的产业发展需求，建立10个以上现代服务集成平台，提供30个以上的行业系统解决方案，在全国10个以上城市或产业化基地开展示范应用，企业服务对象超过50000家，个人服务对象超过500万，将现代服务业增加值在服务业中的占比提高5-10%。 完善现代服务业科技创新体系，营造现代服务

11、产业发展环境。在现代服务业相关领域培育若干创新技术战略联盟，建设一批创新服务平台、产业化基地、综合研究机构，现代服务业创新示范城市和技术与服务创新型企业。,1、形成专业市场（一类是产品如：大宗物品、消费电子产品等；一类是区域性如：义乌、广交会等）全程电子商务服务解决方案,实施电子商务服务示范工程，开发5-8个集认证、交易、物流、支付服务于一体的专业市场电子商务服务平台，培育5-8家大型电子商务服务企业； 2、面向区域的多式联运物流服务（上海、天津、青岛、深圳、重庆等），形成网络化现代物流服务解决方案，实施区域物流集成与多式联运服务示范工程，开发集海运、铁路、公路运输于一体的网络化物流服务平台，

12、培育5-8家大型网络化物流服务企业； 3、基于特色园区与研发设计中心，形成专业化业务协同服务平台，聚集产品研发、服务外包与工业设计服务工具、开发资源、开放标准和开源软件、解决方案，实施产品研发设计与信息系统SaaS服务示范工程，开发10个左右具有领域特色的服务平台并实现区域协同共享，培育50家左右专业研发设计型服务企业；,2.3 标志性成果及预期效果,4、基于城市现代化家庭，形成现代家庭文化娱乐及生活消费服务解决方案，实施数字家庭服务工程，开发现代家庭文化娱乐及生活消费服务平台，培育3-5家大型现代家庭综合服务企业； 5、面向全网络形成数字音视频、数字音像、数字图书等数字内容服务解决方案，重点

13、基于NGB示范城市、TD示范城市及国家试验床覆盖城市，实施基于网络融合的数字内容服务示范工程，开发3-5个数字内容服务平台和解决方案，培育3-5家大型数字内容服务企业； 6、联合卫生部、总后卫生部开展全民电子健康服务示范工程，在电子健康服务方面形成信息技术支撑解决方案，培育一批创新企业，打造电子健康服务可持续发展的产业链。 7、开展跨区域（长三角，珠三角，环渤海地区）的产业聚集带综合示范工程，开展电子商务、现代物流、研发设计、数字家庭、数字内容、以及电子健康等平台和解决方案的跨领域综合应用，并研究相关配套政策。,2.3 标志性成果及预期效果,2.3 标志性成果：6+1说明,掌握现代服务业的服务

14、交易、服务管理、服务集成、服务规范与监管等自主核心技术，显著提升现代服务业技术支撑与创新发展能力； 通过示范工程，形成电子商务服务、现代物流服务、数字家庭服务、数字内容服务、研发设计与信息系统外包服务及电子健康服务等技术解决方案与服务平台，培育一批具有国际竞争力的现代服务企业，将现代服务业在服务业中的占比提高5-10个百分点；在推动产业结构调整、提高国民经济运行效率与质量、强化政府公共服务方面取得明显成效。,2.3. 标志性成果及预期效果,电子商务服务 区域物流集成与多式联运服务 产品研发设计与信息系统服务 数字家庭服务 基于融合网络的数字内容服务 全民电子健康服务,4.发展重点：概览,4.1

15、发展重点：电子商务服务工程,电子商务服务是通过网络和信息技术手段，以电子化方式和第三方的新型服务模式，为企业之间及企业与个人之间提供交易、业务处理及相关的电子认证、在线支付、物流配送、信用评估等服务的经济活动。 已成为推动产业结构优化升级，加快转变经济发展方式，提高国民经济运行质量和效率，转变人们的生产和生活方式，丰富人民群众物质和文化生活，推进信息化与工业化融合发展，走新型工业化道路的必然选择与重要途径。,4.1.1 电子商务服务产业,28,4.1.2 电子商务服务产业特征,4.1.2 电子商务服务产业特征,4.1.3 发展趋势,1、发展阶段,4.1.3 发展趋势,2、发展趋势,4.1.4

16、发展现状与问题,1、发展现状,据不完全统计，目前我国的行业性、专业化的第三方电子商务交易与服务平台（网站）数量11000余家，从事电子认证服务的机构约33家、近20家商业银行开办了电子银行服务，约100家第三方在线支付的业务稳步上升，40余项电子商务和物流标准陆续颁布。 2008年电子商务交易额约30000亿，电子商务服务产业规模约250亿，从业人员约50万,相关就业人数约600万，平均利润率约为20%。,1、发展现状,4.1.4 发展现状与问题,1、发展现状,4.1.4 发展现状与问题,2、存在问题,4.1.4 发展现状与问题,4.1.5 发展思路与目标,1、发展思路,面向电子商务服务的战略需求和发展趋势，选择粮食、钢铁、汽车、化工原料、药品、电子消费品、旅游等基础条件好、影响面大、显示度高的行业，从关键技术攻关、服务模式研究与系统解决方案、产业化环境及创新体系建设方面，重点解决两方面的问题，一是深化电子商务服务，二是规范电子商务服务