2016审计局十三五工作计划(2篇)

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1、2016 审计局十三五工作计划(2 篇)2016 审计局十三五工作计划(范文一)为科学谋划审计工作,促进审计工作今后进一步向规范化、科学化发展,根据市委市政府及江西省省审计厅工作部署,结合我市实际,制定我局“十三五”审计工作规划。一、指导思想进一步深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和国务院关于加强审计工作的意见指示精神,不断适应形势发展,加强审计队伍建设,提升审计工作能力,推进审计监督全覆盖,充分发挥审计“经济卫士”以及“免疫系统”的重要保障作用,为促进我市经济发展、维护民生、推动法治建设、廉政建设以及全面建成小康社会作出积极贡献。二、主要目标(一)加强对重大政策措施落实情况的跟踪审计。

2、认真按照审计署、江西省审计厅指示精神,持续跟踪检查重大政策措施在我市的具体部署、执行进度、实际效果等情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,对存在的问题及时提出整改意见并督促整改到位;从体制机制上分析问题产生的原因,研究提出解决问题的对策,促进政策措施落地生根和不断完善,推动我市经济发展。(二)深化财政审计。一是加强财政预算执行情况审计,加大对部门预算执行的真实性、合法性审计,推动细化预算,增强预算制定的科学化、规范化,督促建立统一、规范、科学的预算定额、支出标准,不断提高财政资金绩效水平。二是加强财政收支审计,促进财政收支的真实、合法,提高财政资金使用效益,促进部门单位将各项非税收入和预

3、算外资金纳入预算管理,推动建立“全口径”政府预算体系。三是加强“三公”经费等方面审计,进一步构建风清气正的机关作风。(三)加强民生审计。要将保障民生视为审计机关的重要工作,要通过审计工作维护民生、促进民生、改善民生。要继续对养老、失业、低保、医疗等社会保险基金和保障性安居工程开展审计,促进完善社会保障体系建设,促进社会稳定;持续关注救灾、扶贫、教育、文化等民生资金和项目情况,有针对性地开展审计,促进专项资金按照规定使用,推动惠民政策落实到位。(四)加强经济责任审计。一是坚持任中审计与离任审计相结合,加大任中审计力度。要与市纪委、市委组织部、国资委等部门保持沟通,掌握情况,根据需要有针对性地确定

4、任中审计计划,使任中审计处于科学动态的掌握之中。在经责审计实施过程中,严格遵循中纪委、中央组织部、审计署等 7 部门发布的党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则(以下简称经济责任审计规定实施细则),将有关规定落到实处。要通过经济责任审计,不断完善权力运行机制,推动领导干部依法行政,依法管理,切实履行经济责任。二是制订经济责任审计中长期规划。对重点部门、重点单位的领导干部任期内至少审计一次,加大对权力高度集中、自由裁量权大等部门的审计监督,建立经济责任审计长效机制。(五)加强政府重大投资项目审计。一是继续推进对重大建设项目的审计监督,对政府投入大、社会关注度高的重点建设项目进

5、行竣工决算审计,发挥审计问责和问效的作用,促进投资领域的规范。二是积极探索投资跟踪审计,对重要投资政策执行、重点基础设施建设情况实施跟踪审计,充分发挥投资审计预防性作用。三是逐步开展投资项目的绩效审计,促进提高投资绩效,充分发挥审计服务经济社会发展的建设性作用。(六)推进资源环境审计。在资源环境状况日趋恶化的情况下,审计机关必须发挥作用。一是围绕耕地和基本农田保护、水资源保护、节约集约用地等方面开展审计,揭露和查处无序开发、低效利用以及破坏浪费资源等重大问题,促进资源保护和合理开发利用。二是加强环境污染方面的审计,揭露和查处污染防治资金被截留挪用、损失浪费、效益低下以及防治措施不落实,尤其是加

6、剧环境污染状况等问题。三是积极推进资源环境审计与其他审计相结合。在各项审计中密切关注资源环境情况,形成资源环境审计合力。四是在经济责任审计中,将经济责任审计规定实施细则关于“自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护情况”纳入审计内容,并对领导干部相关责任履行情况作出客观公正、实事求是的评价,推动领导干部增强环境保护意识,加强生态文明建设。(七)加大对重大违法违纪问题的审计力度,促进廉政建设。要密切关注重大投资、国有资产转让、土地交易、专项资金使用等重点环节,注重发现重大问题和大要案线索,有针对性地集中优势力量对重点问题、重点事项进行重点突破,力争发现和揭露以权谋私、失职渎职、国有资产损失浪费

7、等重大问题。同时要加强与纪检、监察等部门的协作配合,及时移送相关案件线索,发挥相关部门的反腐合力,增强审计威慑力。对发现的问题要从体制机制层面找出原因,有针对性地提出建议,推动建立和完善相关制度,从源头上防止腐败,促进廉政建设。 (八)推进审计监督全覆盖。逐步贯彻落实国务院关于加强审计工作的意见提出的实现审计监督全覆盖的指示精神,对审计对象进行梳理分析、归纳汇总,根据项目重要程度和具体情况,统筹安排、科学实施,逐步推进审计监督全覆盖。(九)强化审计整改工作。一是健全审计整改工作机制,与市政府、市人大及其他有关部门建立审计整改联合检查机制,强化审计整改威慑力。二是落实审计回访制度,督促被审计单位

8、对审计发现问题整改到位。三是制定处理处罚规定。对整改不力的要按照规定进行处理处罚,确保审计整改落实到位。(十)维护经济安全。在审计工作中要密切关注财政、金融、民生、资源和环境保护方面存在的薄弱环节和风险隐患,注意发现并反映苗头性、倾向性问题,及时提出解决问题和化解风险的建议,为维护经济安全发挥审计的建设性作用。三、基础建设(一)积极争取当地单位、政府和上级审计机关的支持,适当增加人员、扩充机构,为审计工作的长远持续发展奠定基础。(二)强化审计管理。一是安排每一个审计项目计划都要都要精心谋划,做好充分的审前调查,充分考虑各方面因素,科学合理进行安排,使每年的审计项目计划以及整个“十三五”期间的审

9、计项目计划都形成一个科学有机的整体。二是审计项目计划一经确定,必须严格执行;若是相关科室需要调整审计项目计划,必须出具书面调整报告,经过相关部门和领导审批。三是加大审计项目实施的统筹力度。重点以财政审计和经济责任审计为平台,将不同种类的审计项目科学整合,统筹实施。 (三)进一步提高审计质量,防范审计风险。进一步树立审计质量是审计工作生命线的思想意识,建立健全审计质量控制制度,多角度、全方位地不断提升审计质量。一是继续推进审计项目审理工作,完善部门复核、审理机构审理等内控机制。二是发挥审理委员会的作用。对重要审计项目,审理委员会要把好关、负好责,要召开审理会议对有关事项进行研究确定。三是强化对审

10、计质量的监督检查。每年都要对审计档案进行检查,对审计程序不到位、重大问题事实不清、法律法规引用错误等问题坚决纠正,严格防范审计风险,对出现重大审计质量问题的,要追究相关人员责任。四是建立健全考评检查机制,不断完善相关制度,组织开展审计业务质量检查和项目评优工作,促进审计项目质量不断提高,审计工作进一步规范。(四)及早开展大数据审计。为了适应信息化建设飞速发展的形势,我局将根据实际情况,努力创造条件开展“大数据审计”。一方面争取搭建“大数据审计”平台,完成相关设施体系建设;另一方面组织开展培训,将大数据审计的观念、思维、方式、方法及时传导给审计人员,培养审计人员运用信息技术开展数据采集、整理和分

11、析的能力,及早具备开展“大数据审计”的条件。(五)加强审计队伍建设。审计事业成功的关键是人,审计事业要获得长远发展,就必须强化审计队伍建设。一是增加年轻审计人员的比重,培养一支年轻的审计队伍。让年轻审计人员多挑重担,在实践中磨练意志品质,提升业务素质,使审计事业的发展后继有人。二是加强培训。要采取集中培训、专门培训、以老带新等各种培训方式,提高审计人员的业务能力,增加审计人员获得中高级职称比例;改变审计人员的知识结构以财经类为主的局限,在掌握财经知识的同时,向法律类、计算机类等多学科、多领域转变,培养复合型审计人才。四是加强思想建设。要用“三严三实”的标准严格要求审计人员,从严管理审计队伍,深

12、入践行“责任、忠诚、清廉、奉献”的审计人员核心价值观,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和工作纪律,打造出一支纪律严明、作风优良、素质过硬、能挑重担的审计铁军,随时完成上级部门交办的审计任务。2016 审计局十三五工作计划(范文二)“十三五 ”时期是*县在已经挺进全国县域经济前十强的基础上,加快建成省会次中心,全面实现新发展新跨越的关键时期。为充分发挥审计在更高层次保障县域经济社会健康运行的“免疫系统”功能,特制定此规划。一、发展基础“十二五 ”期间,我局在县委县政府的高度重视和上级审计机关的关心指导下,积极服务全县经济社会发展大局,以强化监督和工作创新为突破口,推动全县审计工作全面提升。一

13、是构建了完整的审计监督体系,通过国家审计为主导、内部审计作基础、社会审计做补充三种途径,实现了全县所有使用财政资金的单位和项目(包括常委单位和村居委会)“两年一审,一审两年,不留审计盲区”的审计全覆盖目标。二是先后建立健全了*县审计结果运用暂行办法、审计线索移送处理情况跟踪督查工作方案、*县领导干部经济责任问责暂行办法等多项新的审计工作机制和制度,促进了*县公共财政体系的建立和完善,同时,创新了审计发现问题的反馈方式,以审计要情的形式向县委县政府反映了教育、环保等方面的问题并提出审计建议,规范了管理和健全了多项机制,较好地发挥了审计的“免疫系统”功能。三是审计整改取得新进展,通过开展审计项目执

14、行和整改检查,向县人大汇报审计整改情况,将审计结论和整改结果报县纪委、县委组织部备案,将审计整改情况纳入绩效考核,建立纪委牵头的联合督查机制,督促被审单位严格整改,实现了“审计规范 再审计 再规范”的良性循环,有效地解决了屡审屡犯的弊端,促进了全县专项资金使用、“三公”经费、招投标、津补贴发放等各项政策措施和惠民政策落到实处,维护了政令畅通。二、总体要求“十三五 ”期间,我们将切实按照国务院 关于加强审计工作的意见 的要求,在发挥好审计监督作用的同时,注重发挥审计的保障作用,当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”、反腐败的利剑和深化改革的“催化剂”,持续组织对县委、县政府

15、重大政策措施落实情况的跟踪审计,促进政令畅通和各项决策部署落地生根。同时,把优化管理、整合资源、锻炼队伍、提升能力作为今后一个时期审计工作的重要任务。“十三五 ”期间,审计工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院关于加强审计工作的意见,围绕“改革、法治、反腐”,大力推进审计监督全覆盖,加大改革创新力度,提升审计工作能力,充分发挥审计的基石和重要保障作用,为促进我县实现“三个共享”和全面建成小康社会作出更加积极的贡献。三、主要任务认真贯彻习总书记的重要讲话精神,按照党的十八届三中、四中全会的部署和国务院关于加强审计工作的意见,准确把握审计职能的新定位、审计改革的新形

16、势及审计监督的新要求,把思想和行动统一到中央要求及县委、县政府部署上来,进一步增强责任意识、使命意识,与时俱进地抓好审计工作,努力推动审计工作迈上新台阶。 (一)主动适应经济发展新形势,顺应审计体制改革经济发展进入新常态,审计工作面临新形势。中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定指出:要完善审计制度,强化上级审计机关与下级审计机关的领导,探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。随着审计事业的持续发展和审计制度的日益完善,审计部门要主动顺应新的形势和新变化,加强全方位的人才培养及力量储备,培养领军型、专家型的审计骨干,并利用垂直管理的优势加强审计机关上下联动,促进人才交流互动,取长补短。确保通过审计体制改革,不断加强审计工作的独立性和专业性。(二)加强对重大政策措施贯彻落实的审计,促进县域政令畅通把监督检查中央、省市和县委县政府重大决策部署的落实作为审计的重要内容,始终关注重大项目落地、重点资金保障、重大政策落实情况,

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