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1、县委书记基层党建述职报告（2 篇）县委书记基层党建述职报告(一)2015 年以来，我按照“党要管党、从严治党”要求，切实履行党建第一责任人职责，与县委一班人精诚团结，聚精会神抓党建、一心一意谋发展，提升了基层党建工作整体水平。一、所做的主要工作(一)抓机制，强保障，靠实党建工作责任。坚持“书记抓、抓书记”，先后主持召开县委常委会 8 次，开展调研、现场会议 7 次，解决突出问题 16 个。坚持“述职述党建、考核考党建、用人看党建”的工作导向，将党组织书记“双向述职、双向测评”、年终考评和提拔任用相结合，层层传导工作压力。设立了“基层组织建设专项基金”，投入经费 200 万元，完成了 136 个
2、村级活动场所附属工程建设，将 117 个村级远程教育卫星模式站点改造升级为电信模式，为 162 个村接通了宽带。督促落实农村“一有三定”和社区“三有一化”要求，保障了村级经费和干部报酬。(二)抓基层，打基础，夯实基层党建根基。狠抓先进性和纯洁性长效机制试点工作，健全“公推选优、教育净化、评议退出”长效机制，扎实开展民主评议党员工作，先后处置不合格党员 44 人，新发展党员 139 名。采取“找短板、抓整改、建机制”等措施，选配 56 名大学生村官到村“两委”任职，选派 35 名后备干部担任村“第一书记”和“常务副书记”，集中力量抓了 30 个后进党支部的整顿提升工作。成立了社工委，建立非公企业
3、党组织 128 个。集中打造了 31 个特色鲜明的基层党建示范点，对全县 213 个村级活动阵地进行了规范化建设。(三)抓服务，强能力，拓展基层党建工作成效。开展了“我身边的难办事案例征集”、“百姓问政”等活动，共征求群众意见建议 11399 条，完成即知即改事项 997 条。以“7+4+10”专项整治为抓手，开展干部作风明察暗访 8次，通报干部 71 人，处理违纪人员 14 人。建立健全了县、乡、村便民服务阵地，认真落实信访代理制度、村干部坐班制度，进一步方便群众办事。开展了“百家单位帮扶百所学校”、“五送四访三帮”、在职党员到社区服务等系列活动，结成党群帮扶对子 17920 对，协调落实帮
4、扶资金 9825 万元，落实帮办实事 925 件。按照“支部+ 协会”、“支部+基地”、“支部+专合组织”等模式，新建专业合作社党组织 8 个，“党群共富组”46 个，培养党员致富带头人673 人。二、存在的主要问题和原因一是指导村级党建工作不到位。重视基层党委，对村级党组织指导少，特别是对问题错综复杂的后进村调研指导不够，一些深层次问题还没有得到彻底解决。二是对农村党员干部教育培训抓得不紧。对普通党员的学习培训不全面，放松了思想教育和带富能力培训，出现了党员先锋模范作用发挥不充分、部分流动党员游离于党组织之外的现象。三是抓“两新”组织党建工作的思路不活。目前全县共有非公企业 584 家，建立
5、党组织的仅 128 家;社会组织 103 家，挂靠联建的仅 33 家，在扩大党组织覆盖上缺乏有效手段，“两新”党建工作基础还很薄弱。四是村级组织活动阵地作用发挥不充分。重视村级活动场所的硬件建设，忽视了活动阵地作用发挥，部分村出现“有阵地、活动少”，综合服务功能单一的问题。认真反思上述存在的问题，主要有四个方面的原因：一是思想认识不深刻。作为全县抓基层党建的“第一责任人”，我存在重示范点创建，轻整体提升的问题，特别是对偏远农村基层党建工作深度研究指导不够。二是工作保守缺乏创新。习惯于按常规思维推进，给组织部门、基层党委压担子、交任务多，自己深入调研少，思考谋划少，特别是抓“两新”组织党建工作视
6、野不宽，创新不足。三是投入保障重视不够。把有限的资金更多地用在了发展经济、维护稳定和民生保障上，对党建工作投入和争取资金较少，村级组织经费比较紧张。四是奖惩机制执行不严。对基层党建工作考核评价、激励约束制度执行不到位，在惩治后进方面执行不严、力度不大。三、下一步工作思路和主要措施一是抓书记，严问责，落实党建工作主体责任。从我做起，强化主业意识，坚持每月到基层开展一次调研，每季度召开一次工作推进会，帮助基层解决实际困难。狠抓责任落实，着力构建县委统一领导、县级领导干部抓点示范、组织部门督查落实、县直单位帮扶支持、乡镇党委具体实施的基层党建工作格局。继续选派优秀机关党员干部到 213 个村担任党建
7、指导员，加强对村级党建工作的深度指导。建立问责机制，对党建考核排名后 3 位的党委书记进行诫勉谈话，对工作上严重失职的党委书记进行组织调整。二是抓载体，强管理，推进服务型党组织建设。采取党建经费列支、联村单位帮建、乡镇党委筹资等办法，2015 年计划完成 8 个社区场所和 100 个村级活动场所的升级改造。切实加强对村干部、选派干部、大学生村官的教育培训，力争在 2015 年对基层党组织书记轮训一遍。巩固先进性和纯洁性试点工作成果，重点抓好不合格党员的处置工作，加强流动党员管理，推行流入流出两地联动管理模式。扎实推进先锋引领行动，组织开展“机关干部下基层”、“在职党员进社区服务社区”等活动，为
8、党员履职尽责搭建平台;优化村级活动阵地服务功能，深化“3+5”服务群众工作法，坚持村干部坐班制，提升党组织服务群众能力和水平。三是抓难题，补短板，破解党建工作瓶颈。创新党组织设置形式，农村推行“支部+协会”模式，在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织，在非公有制企业和社会组织等领域，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织，组建率分别提高 10%和 8%。建立软弱涣散基层党组织整顿工作常态机制，每年把各领域考核排名最后的支部作为整顿对象，通过“把脉问诊、对症下药、强身健体”三步疗法，采取县级领导包抓、下派第一书记等措施，集中力量进行整顿和转化提升。抓好农村党员干部现代远程教育
9、终端站点改造提升工程，2015 年对 31 个卫星模式站点全部改造升级为电信模式。四是抓保障，重示范，提升党建工作整体水平。完善“基层组织建设专项基金”保障机制，将基层党建工作经费纳入县财政预算，2015 年计划投入经费400 万元，并按 10%的比例逐年提高。建立村干部“一保三挂”绩效考评和管理制度，将村干部报酬的 30%与年终考核结果挂钩，与工作量挂钩，与民主评议结果挂钩，激发村干部的工作活力。积极实施好五个“产业富民留人”示范村创建工作，大力回引优秀人才，培育富民产业。加大党建示范点创建力度，2015 年新创建 30 个农村党建示范点，10 个县直机关党建示范点， 3 个非公企业党建示范
10、点，2 个社会组织党建示范点，发挥辐射带动作用，提升全县党建工作整体水平。县委书记基层党建述职报告(二)2015 年以来，我严格履行基层党建“第一责任人”职责，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，结合彝良县情实际，认真履职，创新载体，夯实基础，强化保障，全县基层党建工作科学化水平明显提升。一、主要做法和成效(一)认真履职尽责，狠抓责任落实。作为县委主要领导，自己认真履行党建第一责任人职责，把党建工作与中心工作同安排、同部署。一是勤调研，清底数。到彝良任职以来，带头开展随机调研和驻村蹲点，今年先后深入全县 15个乡镇、50 余个村(社区)和部分厂矿、企业、学校及机关单位，对基层党组
11、织建设、干部作风情况等进行随机调研，了解基层和群众所思所盼所想，摸清了基层党组织基本情况，找准了工作切入点和突破口。二是常研究，解难题。坚持常委会议听取、研究和党建工作领导组定期研究党建工作制度，今年先后召开 6 次常委会议、3 次党建工作领导组会议，研究解决党建工作相关问题。三是明责任，传压力。认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制，层层签订目标责任书，逐级分解落实党建工作任务，传导党组织书记抓党建工作的压力，在全县形成了书记牵头抓总、常委分工负责、城乡横向联动、分层负责落实的基层党建工作新格局。(二)坚持强基固本，筑牢基层基础。结合开展党的群众路线教育实践活动，坚持问题导向、
12、建强组织、配强班子、正风肃纪，基层党组织的战斗堡垒作用得以发挥。一是抓好“四风”问题整治。对在教育实践活动中，广大基层党组织针对查摆、剖析出的“四风”突出问题，制定整改方案，细化 46 类 1227 项具体措施，全部明确了牵头领导、责任人和完成时限，扎实推进问题整改。二是抓好基层党组织晋位升级。完成了全县 366 个党(总) 支部的分类定级，下派86 名常务书记加强对基层党组织的指导，确保了基层党组织晋位升级取得实效。三是集中整治软弱涣散。对全县各党委(党工委) 基层党组织晋位升级和分类定级情况，开展全面摸底排查，共排查确定 26 个村级、1 个社区组织，通过责任具体到人、限时销号负责、回返督
13、查等措施，进行集中整顿，现已全部实现整顿转化。四是配优配强村级班子。通过集中整顿，选好、配齐了 137个村和社区党委(总支) 书记、 133 个村务监督委员会主任，并结合村和社区的人口数量，配备了村务监督委员会委员 403 人。五是严格正风肃纪。紧紧围绕乡、村、组干部在落实强农惠农政策、为民办事等重点环节的履职尽职情况，加大跟踪督促力度，确保各项政策和工作落到实处。旗帜鲜明地支持执纪执法办案，严肃查处违纪违法行为，全年共查处乡村干部违纪违法案件 20 件，处理乡干部 5 人、村干部 19 人。(三)创新工作载体，提升服务能力。在巩固提升彝良“97” 地震民房恢复重建期间开展“六心六员六公开”、
14、“四看四改四比”和“987”服务等活动成果的基础上，紧扣“五服务”目标和“8433”要求，积极创新工作载体，广大基层组织、党员干部联系服务群众的能力和水平明显提升。一是搭建联系服务群众的“连心桥”。积极开展挂片服务、代办服务、上门服务、巡回服务，将全县 30 名县级领导、770 余名科级干部和 1000 余名村、社区干部的手机号码，通过电视或纸质张贴等方式，直接公示到村寨，实现群众同干部无障碍沟通、零距离对接，架起了党员干部直接联系服务群众的“连心桥”。二是严格落实村级值班制度。着力整治部分村级组织活动场所“铁将军”把门现象，制定出台了彝良县村级活动场所管理办法，采取“集中办公”与“个别值班”
15、相结合的方式，实行“365 天”全天候服务制，极大地方便了群众办事。同时，拓宽服务方式，开设电话预约、绿色通道等，积极服务群众，确保各项服务“零延误”。三是推行村(居) 务日志。结合彝良县情实际和党建工作规律，创新推出村(居) 务日志 ，详细记录“上级任务落实、群众反映事项办理、重大会议召开、村(社区)集体资产资源处置、各类事项办理”五大内容，初步探索形成了“一块服务阵地、一套服务制度、一支服务队伍、一句服务承诺、一本服务日记、一方责任区域、一条服务热线”的“七个一”村级为民服务配套标准，通过“日清、周例会、月结、年汇总”的高效服务模式，进一步夯实了服务群众的基础。四是组织 1118 名机关单
16、位在职党员到社区报到，同社区一起开展各类服务工作;组建了 137 支志愿服务队，积极开展环卫清理、春耕生产、防汛抗旱等工作，受到群众一致好评。(四)强化教育管理，发挥党员作用。坚持一手抓教育实践活动，一手抓经常性教育，广大党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。一是夯实队伍基础。严把党员“入口关”，科学制定年度发展党员计划，按照“素质高、能力强、评价好”的原则，全年严标准、高质量地发展党员 298 名。同时，严格落实组织生活制度，定期开展党性分析，评议、认定和处置不合格党员，畅通党员“出口”。今年，对全县 12393 名党员开展民主评议，其中 8411 人评定为“好”、2948 人评定为“ 一般”、1034 人评定为 “差”;妥善处置“不合格”党员 156 人。二是加强教育培训。带头实行党员领导干部到基层上党课，认真抓好“三会一课”制度落实。结合党的群众路线教育实践活动，组织全县党员干部认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及罗炳辉、焦裕禄、杨善洲、朱银
