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1、董启龙谈美国考察沙漠治理 2011-12-1 16:12 提问者：那你嫩好 | 浏览次数：49 次2011-12-1 16:57 最佳答案 2010 年 12 月 5 日至 20 日，经董事会批准，我率领总经理爱新觉罗. 恒易及100 多位公司科研人员赴美国对荒漠化治理进行了考察和学习。赴美考察团于北京时间 12 月 5 日下午 2 点 50 分乘日本航空公司的客机从北京首都机场起飞，在东京成田机场转机后，于北京时间 12 月 6 日早晨 5 点 30 分到在美国洛杉机机场。重点考察了拉斯维加斯沙漠的治理。在考察期间，我们代表团与美国内蒙古同乡会进行了广泛的接触和交流，并通过翻译和导游，对美国
2、的基本情况和荒漠治理情况进行了深入的了解。考察工作结束后，于北京时间 12 月 19 日离开美国，飞抵日本东京，转机于 12 月 20 日下午回到北京。下面，我将这次赴美学习考察的基本情况和主要收获向大家进行简要汇报。美国的荒漠干旱区和半干旱区主要分布在西部，占国土面积 30%左右。主要的荒漠如莫哈维荒漠、科罗拉多荒漠、索诺拉荒漠等。在我们所经过的地区中，内华达州是一个荒漠化比重大的地区。著名的赌城拉斯维加斯就在内华在州的沙漠中。从洛杉矶至拉斯维加斯 400 多公里的路程中，有一半是在荒漠地区行走。荒漠、戈壁连着山丘，荒漠中生长着飞播的灌木丛和草。这种灌木和国内的不同，一丛一丛，排列很整齐。高
3、速公路从荒漠中穿过，仙人掌和各种不知名的草都长的很旺盛。内华达州是典型的沙漠气候，夏天有时达到摄氏40-50 多度，十分干旱。但是经过多年不懈地治理，荒漠中已是遍地长着草和灌木。飞播的地区都用围栏围封，没有任何放牧的迹象。我们坐着旅行车行走在高速公路上，刮起了大风，汽车都被刮得来回摆动。但没有看见起土。汽车在风区中行走，只觉得有强烈的风在刮，而没有看到土。这说明，荒漠化治理很有成效。在戈壁荒漠中，只要是有人住的地方，都有一定规模的草坪，即便是在拉斯维加斯途中，凡有人的地方都有一片绿绿的草坪，喷水管不停地在喷水，保护着绿色的土地。美国对荒漠干旱区的研究和治理不限于沙质荒漠，而是包括了整个自然资源
4、的开发利用和整个自然环境的保护密切地结合起来。他们在分析各种自然条件和人为因素的基础上，从既要利用资源，又不产生破坏荒漠地区脆弱的生态平衡的原则出发，综合考虑了四种选择方案：即利用的方案（包括旅游及开矿等），平衡的方案（在持续收益和维持环境质量的前提下合理利用荒漠自然资源），不采取措施的方案和保护的方案（包括保护荒漠植被、野生动物、文化和历史遗迹等）。在每一方案中，从多种利用的原则考虑，根据每一土地类型的特色和利用后可能产生环境变化的影响，又划分为四个等级，即控制的、限度利用的，中度利用的，集约利用的。在考虑各种因素时，比较突出地考虑了人为因素对环境的影响。在我们经过的荒漠地区，没有一处人为的
5、活动，因而使治理后的荒漠能够在一个封闭的环境中得到保护。同时我们也应看到，美国和中国的国土面积差不多，而人口却比中国少的多，因而在这些荒漠地区基本没有人为的活动。我们所见到的沙漠，基本是戈壁、砾石滩，与我区的沙漠不一样。在这种类型的土地上，飞播长成的沙生植物已经有效地发挥了作用。把荒漠干旱区的研究与治理工作和环境保护结合起来，也是解决沙漠化的一个重要途径。沙漠化在美国也有存在。30 年代美国中西部平原的沙尘暴与土壤风蚀便是典型的例子。从自然条件来说干旱地区也存在着沙漠化发育的潜在自然因素，如干旱多风的气候和疏松的沙岩风化残积物等，植物一旦破坏也导致沙漠化的发生，如内华达州也是属于潜在沙漠化的土
6、地类型。美国政府对此十分重视，采取环境保护的一系列措施，如政府法令，划为国家公园或自然保护区等，使沙漠化没有充分的发展。美国对荒漠化治理的研究工作密切结合生产，任务明确，荒漠干旱地区研究的主要目的是为了农牧业及工矿国防等方面的应用。因此，自然资源的开发利用便成为美国荒漠干旱区研究的主要内容之一。如野生植物资源的利用，美国荒漠和干旱地区植被覆盖度较好，除裸露的流沙外，一般都在 30%以上。选择其中有经济价值的植物作为工业原料，也是荒漠干旱区资源利用的一个途径。另外美国对干旱地区一些不利的自然条件防治措施的研究也给予足够的重视，特别是对半干旱地区沙质高平原土壤风蚀特点的研究较为突出，并且取得了明显
7、的成效。综观美国的荒漠治理，已经达到了很高的层次，研究-生产- 利用相结合，使美国的荒漠化治理走上了一条良性循环的道路。四、环境绿化很有特色美国的环境绿化是与生态环境保护紧密地结合在一起的。在飞机上俯瞰美国，到处是绿树和整齐的建筑，还有大片大片的水面，无论是在城市或郊外，没有一处裸露的土地，全部都为绿草覆盖。在我们所经过的东西海岸的各个地方，都是绿树成荫，草坪遍地。一个优美的环境展现在眼前，使人心旷神怡。美国政府规定，凡是有土的地方，不能露出土地，必须要种上树或草坪。因而不论是在公路边，还是居民住宅区，都有绿树和草坪，构成了一道亮丽的风景线。草坪剪的很整齐，依照地势建成，每户居民住宅门前，都有
8、一块草坪，与住宅交相辉映。在公共场所。如好莱坞、迪斯尼乐园等地，都有树和草坪，在娱乐场所更有大树参天，小河流水，鸟语花香，完全是一幅大自然的景象。各种植物长得十分茂盛。人们在这样的环境中得到的是清新、舒适和赏心悦目的感觉。绿化建设和环境保护同步进行，这是美国绿化的一大特色。我们所到之处，都可以看到郁郁葱葱的大树和绿草茵茵的草坪。建设这样的一个环境，更需要保护。这需要公民有很高的素质，自觉地担负起保护绿地的责任，而不是随意践踏或破坏，优美的环境给我们提供了舒适的条件，因而没有人为的破坏。从纽约到华盛顿的高速公路两边，是两道绿色屏障，各种树木长得很繁茂。川流不息的汽车在绿色长廊中奔驰，虽然从一个城
9、市到另一个城市要走很长时间，但在绿色中行走，不觉得枯燥，而且也没有环境污染的影响。尤其是在郊外环境更加优美，给人一种开阔的印象。走马观花看美国，不仅可以看到一个现代化的发达社会，还可以领略优美的生态环境。在白宫和国会的草坪上，小松鼠自由地跳来跳去，没有人干扰它。小鸟落到人的面前，与人要食吃，吃饱了又展翅飞走，形成一种人与自然和谐的氛围。当然美国也并非十全十美，纽约的曼哈顿，就是脏乱差的典型，与其它地方反差极大，垃圾和杂物到处都有，这是美国环境的另一面。几点启示美国是一个高度现代化的国家，从不同角度看会得出不同的结论。我们仅从美国的荒漠化治理和绿化环境的角度来看，可从中得到启示。1、荒漠治理和绿
10、化是 21 世纪经济发展的重要基础。我国是一个荒漠化严重的地区，造成极大的政治和经济影响。各级政府和林业部门应该从可持续发展的战略高度来认识这一问题。这是一项长期的工作，决不是短期内能够立竿见影的，要有长期作战的思想，而且不能急功近利，要用为子孙后代负责的态度和对中华民族发展振兴的精神对待这一历史任务。荒漠化治理如果滞后，势必影响经济发展的水平。绿化和荒漠治理是今后一个时期的重要工作，也是经济发展战略的重要组成部分。2、提高人的素质是根本。一个民族要发展，一个地区要进步，离不开物质文明和精神文明建设。仅有物质文明的发展，而精神文明极差，不可能保证物质文明的水平。荒漠化治理和绿化也同样需要高素质
11、的人。我们在美国看到治理后的荒漠和绿化的地方都保护得很好，这是人的素质决定的。我们急需提高人的素质，荒漠化治理和绿化是提高人的素质的重要途径。要使每个人认识到，中国的荒漠治理和绿化需要一代又一代人不懈的努力，同时还要杜绝人为的破坏生态环境的野蛮行径，建设美好的家园。这是我们的历史责任。3、提高执行社会主义市场经济体制自觉性。社会主义市场经济体制，是提高我国综合国力的正确选择。要充分发挥市场经济体制的作用，必须转变观念真正把思想认识转到发展和执行社会主义市场经济体制上来。解放思想，改变观念，这是认识问题，也是实践问题。以我们所看到的美国和墨西哥来说，两国仅一道边界线，而经济发展水平却相距甚远。转
12、变思想观念，用实际行动认真贯彻市场经济体制，才能有所发展，有所进步。我们并不是说资本主义一切都好，但是市场经济的作用不可低估。4、“拿来主义”有实际意义。我们看到美国的荒漠化治理和绿化建设，水平是很高的。以我们目前的经济实力来说，还难以达到。但是，我们可以从中学习一些可行的办法，用以加强我国的荒漠化治理和绿化建设。如建设和管护并重，既重形式更重实际效果，人人保护绿化等，则是完全可以做到的。借鉴别人的有效办法，为的是发展我们的绿化事业。荒漠化治理任务很重，为了做好这一艰巨的工作，我们不仅要积极地创造有效的办法，同时也应该吸取他人之长，尽快缩短我们与发达国家的差距。成功的经验值得学习、借鉴，这也是
13、解放思想的重要内容。建议1、认真做好林业外对开放工作。本公司组织的对美国荒漠治理考察是我公司林业对外开放的窗口，也是林业改革开放的一大成果。走出去是开阔眼界，转变观念的重要渠道。通过考察交流，不仅使我们看到了美国的荒漠化治理和绿化建设，了解了美国的一些现状，同时也增进了美国有关方面对我公司的了解，这是一项很有意义的工作。增进中美两国人民的友谊和宣传内蒙古努力做工作。虽然我们是走马观花看美国，但是通过交流、观光、考察也增加了我们的感性认识，同时我们也利用机会广泛地宣传了内蒙古，宣传了内蒙古的林业。我们有这样一个对外交流的窗口，应该充分发挥其作用，进一步扩大交流与开放的力度。为宣传内蒙古做了大量工
14、作，这对我们加大对外交流是一个十分有利的条件。对外开放的大门放开了，就应该向更深、更广的领域发展，这是很有意义的。这对荒漠治理是极好的条件，我们应该充分利用，并发挥其作用。一方面组团赴美继续参观学习，另一方面邀请美国内蒙古荒漠治理有关人员来我国考察，建设治理荒漠化基地。这两项工作我已与美方负责人草签了有关协议。2、提高治理与管护的力度。荒漠化治理和绿化建设是呼和浩特市生态环境建设的重要内容，我们要巩固治理和建设的成果，其中一个重要的方面是真正发挥法律的效力，严格执行有关法律、法规，对破坏者予以重罚，进而提高人们的法律意识。教育干部和群众认真守法，执法部门必须认真执法，这样才能发挥法律的效力。美国的法律对于破坏环境惩罚是很重的，因此，也培养了人们的法律意识。我们的管护工作只有发挥法律的作用，才能一方面提高人的素质。另一方面真正管好每一块绿地。3、提高林业在国民经济中的地位，搞好生态建设，不仅是林业战线职工的事，也是各级行政领导的重要工作。我国是农业产业大国，但是林业发展又面临着严重的挑战，这是全民的大事，也是各级行政领导的重要职责。应把生态建设列入领导任期目标责任制中，做为一项考核指标
