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1、建设局局长在全局副处以上干部会议上的讲话 下午召开全局副处以上干部会议，一来是向大家报个到、见个面、谈谈心；二来是黄局明天要出差，有些工作互相要做个交接，所以就赶在今天开这个会。我本来还要晚几天才来，因为这次定我来建设局工作也就是前几天的事，非常突然，没有什么思想准备，加之地铁也是个大摊子，交接的工作也很多。对一个经营者来说企业是自己的杰作，一草一木都凝聚着自己的智慧和汗水，一兵一卒都是你的兄弟和姐妹。在那工作了四年多，看着企业从小到大、地铁从无到有，在自己手中把地铁从梦想变成了现实，要离开感情上真有些依依不舍。今天是“八一”建军节。首先向全局系统复转军人以及你们的家属致以节日的祝贺！祝大家节
2、日愉快，身体健康，工作顺利！其次对邹局、黄局、班子其他成员和全体同志几年来的辛勤工作，为我们打下这样一个好基础，表示衷心的感谢！今天上午走马观花地看了一遍，和大家见了个面，很是亲切，离开四年多，变了许多，但没变的也有许多。现在我想仅就当前局里的工作和任务，简单提些要求、讲点意见。就算是个开场白，仅供同志们参考。一、关于思想作风建设认清使命，不负重望。这一届新的领导班子受命于深圳经济与社会发展的关键时刻，肩负着以科学发展观为指导，以改革创新为动力，建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市的历史重任；这一届班子的任期是新的发展模式、发展道路的起步阶段，是我市基本实现现代化的五年。我们任务艰巨而繁重、光荣
3、而伟大。建设局是建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市的主力军，肩负着重要的历史使命，发挥着关键性的作用。建筑行业管理、市场管理、生产管理、建材管理得如何，对深圳的建设和发展都有着重要的作用。在这种新形势下，建筑业、建设局面临着许多困难和挑战，质量安全、招标投标、市场信用、燃气站点、建筑材料以及队伍管理等方面都存在着许多矛盾和问题，与实现这一目标的要求还有很大的差距。穗明、锐锋同志在26日的会上结合我局的工作实际，对我局在思想作风建设、政治组织建设、业务素质建设、防腐保廉建设等方面都提出了希望和要求，并指出了工作的重点和努力的方向。这不仅是对我、也是对新一届班子成员、对全局干部职工的希望与要求，我
4、们要认真学习领会、贯彻执行。只有认清使命，才能不辱使命，只有牢记期望，才能不负重望。如果我们有负使命，将对不起培养我们的组织，对不起供养我们的人民，对不起滋养我们的这块特区土地。面对着巨大的挑战、严峻的考验，全局上下一定要同心协力、迎难而上、奋发有为、不负重望，搞好建设局，当好主力军，重振建筑业，再创新辉煌。像当年创造“深圳速度”一样，再创“效益深圳”、“和谐深圳”。团结一致，振奋精神。团结一致的前提是统一思想，当前要把全局上下的思想统一到四届党代会、人代会、政协会上来，统一到建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市的目标上来，统一到新特区意识、改革创新意识、大忠诚意识上来。转变观念，改变思路，统一
5、思想，统一认识，与市委、市政府保持一致。做到思想一致、步调一致、口径一致、目标一致。团结一致就是全局上下团结一心，同心同德，心往一处想，劲往一处使，对外一个音，对内一条心，珍惜团结，加强团结，维护团结，像爱护眼睛一样爱护团结。团结一致就是要相互尊重、相互支持、相互帮助、相互合作，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，不利于团结的人不交，努力营造团结、和谐、生动、活泼的政治局面和工作氛围。团结一致就是不能搞山头，不能搞帮派；不能搞阴谋，不能搞诡计；不能争权，不能夺利；不能为名，不能为利；不能搞“同党”、“乡党”、“学党”，不能党外有党，会外有会，话外有话。团结不是一团和气，和谐也不是没有不同意
6、见。团结是在工作准则、党性原则基础上的团结，和谐是在大是大非前提下的和谐。是总揽有力、有规有矩、合作有则、批评有方、和而不同、结而不盟的团结和谐。团结是胜利之本、成功之基、力量之源。团结出战斗力，团结出生产力，团结出凝聚力。团结出干部，团结出平安，团结出健康。虽说团结不是一切，但没有团结就没有一切。在团结的基础上，要树立和保持一种良好的、向上的精神状态，只有这种状态，才能产生理想、产生力量，才能做成事、做好事、做大事。没有精神的人就是没有灵魂的人，就是无所作为的人。当前就是要树立一种奋发有为、干事创业的精神状态；树立一种勤勤恳恳、兢兢业业的工作状态；树立一种团结协作、齐心协力的思想状态；树立一
7、种爱岗敬业、不辱使命的职业状态；树立一种干净干事、防腐保廉的警戒状态；树立一种依法行政、执法如山的管理状态；树立一种执政为民、全心全意的服务状态。总之，不能不在状态、不进状态、不良状态。求真务实，真抓实干。本届市委、市政府成立以来，最大的特点是什么？两个字：“真实”。思想真话实话；工作真抓实干；对人民真情实感；对事业真心实意。做人真、做事实。任何弄虚作假、欺上瞒下、投机取巧、哗众取宠的言行，都遭到了唾弃和批评，甚至导致下岗、下台。党风、政风、作风的特色是“真实”二字。当前，总体工作的思路和目标已经清楚，要求和部署已经明确。作为政府职能部门的职责，就是抓落实，就是通过我们的工作，把我们分管的任务
8、落到实处，就是务实、务实、再务实；落实、落实、再落实。就是落实“三会”的精神，落实和谐深圳、效益深圳的目标，落实市委、市府一系列重要指示，落实年初计划以及当前提出的各项工作任务。全局上下务必树立求真务实、真抓实干之风，以科学发展观为指导，以市领导为榜样，做到学风务实、政风务实、作风务实、会风务实、行风务实。说实话，办实事，出实招，用实劲，做实功，求实效，以高度的责任感、使命感，强烈的事业心，全力以赴地履行职责，扑下身子、脚踏实地、扎扎实实地在其位、谋其政、尽其心、竭其力地作好本职工作。以真实之力，求真实之效；以特别之为，谋特别之位。一心一意搞建设，聚精会神谋发展。只要真抓实干，事业无不可成，改
9、革无不可为，困难无不可克，险峰无不可攀。政令畅通，执行有力。政令是否畅通，执行是否有力，这是思想政治问题，是组织纪律问题，是大是大非问题，决不可小视。“三会”精神就是当前最大的政令，建设和谐、效益深圳和国际化城市就是最大的政令。市委、市政府一系列方针、政策、指示、要求就是最大的政令，对于这些政令必须不折不扣、及时准确地贯彻执行，指到哪里，打到哪里，一切行动听指挥。全体同志都要切实提高执行意识。执行和落实是职能部门的根本职责，是机关工作的全部意义和宗旨所在。职能机关就是根据市委、市府的决策，抓执行、抓贯彻、抓落实。政令不通，执行不力就是这个职能部门失职、渎职、抗职的行为，就是贻误了国家大事，就是
10、对人民不负责任。要政令畅通。各级领导干部就要带头提高执行力，这是干部思想政治素质、组织纪律观念的重要表现。要带头提高执行意识，带头提高执行能力，带头加大执行力度，带头破除执行障碍，带头强化执行实效。在执行中，要敢于负责、敢于管理、敢冒风险、敢闯雷区、敢于较真、敢于碰硬、敢于舍身护法，不怕得罪人、不怕丢选票、不怕受委屈、不怕丢官帽。要政令畅通就要强化执行效率。一成决议，马上执行；一见命令，立即办理。急事急办，特事特办，有事即办，不拖、不靠、不等；不吃、不拿、不卡、不要，提高工作效率，保证执行实效。要政令畅通就要建立执行的责任体系。明确责任，分工负责，责任到人，执行到位，一级抓一级，一环扣一环，自
11、上而下，层层到位；谁主管、谁负责，谁出问题、谁受罚，形成强有力的责任体系和执行团队。要政令畅通就要加强执行纪律。对有令不行、有禁不止、有劲不使、有活不干、有责不负、执行不力、无所作为、推诿拖延、越权办事、以权谋私、胡作非为，酿成祸患、造成损失和影响的领导及相关人员要以党纪政纪严肃处理，决不下不为例。要政令畅通就要认真贯彻党的民主集中制和行政首长负责制。要保证局党组的核心地位和行政首长的行政工作领导地位，确保党组的政治权威和行政首长的领导权威。这是我们政令畅通的根本保证，这是组织观念、纪律观念的核心问题。各处室、各单位都要在党组的领导下、行政首长负责制的制度下，有令则行、有禁则止、有规有矩、有职
12、有责地做好工作，只有这样才能政令畅通、执行有力。要政令畅通就要摆正上下左右的关系。对上级的指令，要坚决执行，不讲价钱，不打折扣，不拖拖沓沓，不敷衍塞责；对下要管理到位，执行到边，落实到人，完成为止。对左对右，要认真对待，尊重沟通，互相配合，求同存异。要树立和弘扬执行有力就是能力，敢于负责就是水平，发现问题就是贡献，战胜困难就是业绩，回避矛盾就是失职，拒不执行就是渎职的观念。依法行政，做好服务。要紧密围绕建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市的这个中心，围绕建设局的法定职责，做好立法、普法、执法和监督工作。不断增强法制意识，严格依法行政，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究、立党为公、执政为民
13、、执法如山；大力弘扬法制精神，推行执法责任制、错案追究制、首办问责制，实现行政机关工作程序的法制化，努力构建法制机关。努力建设服务型政府机关。一要增加公仆意识，要进一步增强公务员的责任感和使命感、光荣感和优越感，增加公仆意识，正确认识我们的权力是人民赋予的，我们的俸禄是纳税人交纳的，我们必须全心全意为人民、为企业服务，努力做一个有理想、有责任、有能力、有形象的人民公仆。这就是政府机关的职责，公务人员的使命。二要摆正主仆关系，作好服务。人民是主，我们是仆；企业是顾客，我们是服务。其实，企业也不是需要政府公仆式的服务。对企业来说，只要门好进、脸好看、话好说、事好办就满意了。但对政府来说，我们必须摆
14、正关系，分清主仆，不能主仆颠倒，搞好服务就是我们的宗旨和本分。我们要不断改善服务态度，扩大服务范围，减少服务环节，缩短服务时间，提速服务效率，提高服务质量，提升服务水平。三要树立“群众第一、企业至上”的观念。把企业的利益当作第一目标，把企业的需要当作第一重点，把企业的追求当作第一责任，把企业的难处当作第一要务，把企业的意见当作第一信号，把企业的满意当作第一愿望。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。就是要从服务作起，从领导作起，从自我作起，从点滴作起，努力把建设局建设成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的服务型政府。以身作则，干净干事。自己作为局的第一责任人，要在学习上模范带头，
15、在工作上率先垂范，在廉洁上以身作则。凡是要求同志们作到的，自己先作到；凡是要求同志们不做的，自己首先不做。机关工作没有做好，完不成任务，达不到要求，我负主要责任。凡今后打着我的旗号招摇撞骗的，不用请示，不用办理，严重者立即查处。请大家对我的言行进行监督。我们一定要认真发扬公务员的精神，“勤政为民，务实创新，依法行政，清正廉洁”。努力提高自身素质，加强道德修养和自我约束，提高依法办事的能力，切实履行好公务员的神圣职责。干干净净地干事，堂堂正正地做人，老老实实地工作。自己的努力方向在26日会上已说了六条，这里不再重复。二、关于当前的重点工作要切实完成年计划提出的总体要求和各项任务。落实科学发展观，
16、深化改革创新，加强行业、市场、生产、建材等方面的管理，确保全年目标的实现。今年时间已过半，任务是否也过半，各部门、各单位要对自己承担的任务进行总结、检查、梳理、验收。对发现问题的要及时协调，拿出办法，加快进度，限期解决。对完不成的，要作出合理解释，没有合理理由的要追究责任。要大力加强市场管理，促进建筑市场的健康有序发展。一要全力配合文明城市的评比，确保我业万无一失。要按管理权限分工负责、分兵把口、各司其职、各负其责，突击整改问题，保持文明工地、文明形象、文明行为，决不能因为我们的问题，影响全市的评比，成为深圳的罪人。谁影响、谁负责，谁出问题、处理谁。二要大力清理无证无照经营。坚决查处无证开工的建设项目，整治非法经营行为，清理解决非法转包、挂靠问题，并制
