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1、市政工程施工质量验收 与新规范配套检验评定用表 常州市建设工程质量监督站 二00九年九月 v主要内容： v一、市政工程划分与质量验收的程序、 组织、合格判定标准 v二、道路、桥梁、给排水管道新规范配 套检验评定用表 一、市政工程划分与质量验收 的程序、组织、合格判定标准 v（一）市政工程质量验收的划分 v（二）市政工程质量验收的程序和组织 v（三）市政工程质量验收合格的条件 v（四）工程质量不符合要求时的处理程 序 一、市政工程质量验收的划分市政工程质量验收的划分 v工程质量验收应划分为单位子单位工程、分部子分部工程、分项工 程和检验批。开工前应由建设、监理、施工单位共同确定。 如道路原规范：
2、市政道路工程的工序部位单位工程应按以下要求划分： 一 工序 工序划分为路基、基层、面层、附属构筑物等 二 部位 市政道路工程不宜划分部位但也可按长度划分为若干个部位 三 单位工程 市政道路工程中的独立核算项目应是一个单位工程采用 分期单独核算的同一市政道路工程应是若干个单位工程 v现规范：现规范： v1 单位工程的划分应按下列原则确定单位工程的划分应按下列原则确定 v（1）具备独立施工条件并能形成独立使用功能的 建筑物及构筑物为一个单位工程，在市政工程中每在市政工程中每 一独立合同应作为一个单位工程一独立合同应作为一个单位工程。 v（2）建筑规模较大的单位工程可将其能形成独立 使用功能的部分为
3、一个子单位工程。 v2 分部工程的划分应按下列原则确定分部工程的划分应按下列原则确定 v（1） 分部工程的划分应按专业性质建筑部位建筑部位确定 v（2） 当分部工程较大或较复杂时可按材料种类、施工特点、 施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程 v说明： v如：按照新规范要求，道路可分为路基、基层、面层、人行 道等分部工程；一般情况下道路工程无需划分子分部工程， 但路面工程中沥青路面和水泥砼路面可视为两个独立的子分 部。 v房建工程中：子分部较多，如结构主体分部：砼子分部、砖 切体子分部、钢结构子分部、木结构子分部等。 v3 分项工程应按主要工种材料、施工工艺、设备类别等进行划分：如：路
4、基中软 基处理、路基填土属于两个先后顺序的分项工程；路面基层中的10%灰土与二灰 碎石同样如此。 v分项工程可由一个或若干检验批组成。检验批可根据施工及质量控制和专业验收 需要进行划分 v说明：（1）规范对于检验批的划分为每条路或路段，实际划分时可根据实际情 况三方共同确定。一般情况下，对于工程规模较小的道路可直接以每条路为一个 检验批；对于分幅施工道路，宜按每半幅划分一个检验批；对于道路较长、进行 分段施工道路，也宜按每一段落划分一个检验批；对于中间节点较多，如一条道 路中有几座桥梁等结构物，可根据实际对每两个结构物间设为一个检验批。 划分示例 二、市政工程质量验收程序和组织二、市政工程质量
5、验收程序和组织 v1 检验批及分项工程应由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织 施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收 v说明：检验批和分项工程是市政工程质量的基础，因此所有检验批和分 项工程均应由监理工程师或建设单位项目技术负责人组织验收，验收前 施工单位先填好“检验批和分项工程的质量验收记录”（有关监理记录 和结论不填），并由项目专业质量检验员和项目专业技术负责人分别在 检验批和分项工程质量检验记录中相关栏目签字，然后由监理工程师组 织，严格按规定程序进行验收。 v2 分部工程应由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人 和技术质量负责人等进行验收；地基与基础、主
6、体结构分部工程的勘察、设计单 位工程项目负责人和施工单位技术质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。 v说明：本条规定了分部子分部工程验收的组织者及参加验收的相关单位和人员。 工程监理实行总监理工程师负责制，因此分部工程应由总监理工程师（建设单位 项目负责人）组织，施工单位的项目负责人和项目技术质量负责人及有关人员进 行验收。因为地基基础主体结构的主要技术资料和质量问题是归技术部门和质量 部门掌握，所以规定施工单位的技术质量部门负责人参加验收是符合实际的。由 于地基基础、主体结构技术性能要求严格、技术性强，关系到整个工程的安全， 因此规定这些分部工程的勘察设计单位工程项目负责人也应参加相关分部
7、的工程 质量验收。 v引申引申：桥梁桩基、天然地基基础验收：勘察应参加。 v3 单位工程验收单位工程验收 v（1）单位工程完工后施工单位应自行组织有关人员进行检）单位工程完工后施工单位应自行组织有关人员进行检 查评定并向建设单位提交工程验收报告。查评定并向建设单位提交工程验收报告。 v说明：本条规定单位工程完成后，施工单位首先要依据质量 标准、设计图纸等组织有关人员进行自检，并对检查结果进 行评定，符合要求后向建设单位提交工程验收报告和完整的 质量资料，请建设单位组织验收。实际做法（也即本规范之实际做法（也即本规范之 规定规定+施工质量竣工验收）：施工单位自检合格后，报监理施工质量竣工验收）：
8、施工单位自检合格后，报监理 监理约请相关人员进行预验收，并据结果完成评估报告，监理约请相关人员进行预验收，并据结果完成评估报告， 报建设单位施工质量竣工验收（增项）建设单位组织进报建设单位施工质量竣工验收（增项）建设单位组织进 行竣工验收。行竣工验收。 v（2）建设单位收到工程竣工报告后应由建设单位）建设单位收到工程竣工报告后应由建设单位 项目负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理项目负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理 等单位项目负责人进行单位子单位工程验收。验收等单位项目负责人进行单位子单位工程验收。验收 组组长由建设单位组组长由建设单位担任担任。 v说明：本条规定单位工程质量验收应
9、由建设单位负 责人或项目负责人组织，由于设计、施工、监理单 位都是责任主体，因此设计、施工单位负责人或项 目负责人及施工单位的技术质量负责人和监理单位 的总监理工程师均应参加验收。勘察单位虽然亦是 责任主体，但已经参加了地基验收，故单位工程验 收时可以不参加。工程设施工程设施运运行行管管理单位应理单位应派派员员参参 加加验收。验收。 v（3）当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请 当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。 v（4）单位工程质量验收合格后建设单位应）单位工程质量验收合格后建设单位应在在规定规定时间内将时间内将 工程竣工验收报告和有关工程竣工验收报告和有关文件文件报
10、建设行政报建设行政管管理部理部门备案门备案 v说明：建设工程竣工验收备案制度是加强政府监督管理，防 止不合格工程流向社会的一个重要手段。建设单位应依据建 设工程质量管理条例和建设部有关规定，到县级以上人民政 府建设行政主管部门或其他有关部门备案，否则不允许投入 使用。 三三、市政工程质量验收合格、市政工程质量验收合格要求要求 v1、检验批合格质量应符合下列规定 v（1） 主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格 v（2） 具有完整的施工操作依据等原始资料及质量 检查记录 v说明：检验批是工程验收的最小单位，是分项工程 乃至整个市政工程质量验收的基础。检验批是施工 过程中条件相同并有一定数量的材料
11、构配件或安装 项目。由于其质量基本均匀一致，因此可以作为检 验的基础单位、并按批验收。 v本条给出了检验批质量合格的条件，共三个方面： 资料检查、主控项目检验和一般项目检验。质量控 制资料反映了检验批从原材料到最终验收的各施工 工序的操作依据检查情况以及保证质量所必须的管 理制度等，对其完整性的检查实际是对过程控制的 确认，这是检验批合格的前提。 v为了使检验批的质量符合安全和功能的基本要求、 达到保证市政工程质量的目的，各质量验收规范对 各检验批的主控项目、一般项目的子项合格质量给 予明确的规定。 v检验批的合格质量主要取决于对主控项目和一般项目的检验结果。主控 项目是对检验批的基本质量起决
12、定性影响的检验项目，因此必须全部符 合验收规范的规定。一般项目合格率应达到80%及以上，且不合格点的 最大偏差值不得大于规定允许偏差的1.5倍。 v老老规范：规范： v主要检查项目在项目栏列有者的合格率应达到100%； v非主要检查项目的合格率均应达到70%且不符合本标准要求的点，其最 大偏差应在允许偏差的1.5倍之内。在特殊情况下如最大偏差超过允许偏 差1.5倍但不影响下道工序施工工程结构和使用功能仍可评为合格 v2、 分项工程质量验收合格应符合下列规定 v（1）分部工程所含的检验批均应符合合格质量的规定 v（2）分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整 v说明：分项工程的验收在检验批的基础
13、上进行，一般情况下 两者具有相同或相近的性质，只是批量的大小不同而已，因 此将有关的检验批汇集构成分项工程。分项工程合格质量的 条件比较简单，只要构成分项工程的各检验批的验收资料文 件完整、并且均已验收合格，则分项工程验收合格。 v3、分部子分部工程质量验收合格应符合下列规定 v（1）分部子分部工程所含分项工程的质量均应验收合格 v（2）质量控制资料应完整 v（3）涉及结构安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定 v（4）观感质量验收应符合要求 v说明：分部工程的验收在其所含各分项工程验收的基础上进行。本条给出了分部工程验收 合格的条件：首先分部工程的各分项工程必须已验收合格、且相应的质量
14、控制资料文件必 须完整，这是验收的基本条件；此外由于各分项工程的性质不尽相同，因此，作为分部工 程不能简单地组合而加以验收，尚须增加以下两类检查项目：涉及安全和使用功能的项目 应进行有关见证取样送样试验或抽样检测，关于观感质量验收这类检查往往难以定量只能 以观察触摸或简单量测的方式进行并由各个人的主观印象判断检查结果并不给出合格或不 合格的结论，而是综合给出质量评价。对于差的检查点应通过返修处理等补救。 v 这这4条内容条内容也也是是按验收按验收统一标准模式拷贝统一标准模式拷贝的，的，上述第上述第3条对条对应应于于市政工程市政工程中中的的功能性试功能性试 验，验，主要是指管道闭水主要是指管道闭
15、水、水压水压、道路弯沉道路弯沉、桥梁动静载桥梁动静载。因此因此，对于用弯沉对于用弯沉（设计（设计文件文件有有 明明确确指标指标）检查）检查是否是否合格合格来作为来作为评评判判分部子分部工程质量验收合格分部子分部工程质量验收合格与否与否的的一个重要内容是一个重要内容是 存在存在法理法理依依据的。据的。 4、单位子单位工程质量验收合格应、单位子单位工程质量验收合格应符符合下列规定合下列规定 v（1） 单位子单位工程单位子单位工程所所含分部工程的质量应验收含分部工程的质量应验收 合格合格 v（2） 质量质量控制资料控制资料应完应完整整 v（3） 单位子单位工程单位子单位工程所所含分部工程有关含分部工
16、程有关安全安全和和功功 能能的检的检测资料测资料应完应完整整 v（4） 主要功能主要功能项目的项目的抽抽查结果应查结果应符符合相关合相关专业专业质质 量验收规范的规定量验收规范的规定 v（5） 观感观感质量验收应质量验收应符符合合要求要求 v规范后规范后附附：质量：质量控制资料表控制资料表、安全安全和和功能功能检检测记录测记录 表表、外观外观检查检查记录表；记录表；监理预验收监理预验收时时应完成并提应完成并提供；供； 补充补充： v四四、当当工程质量工程质量不不符符合合要求时要求时应按下列规定进行应按下列规定进行处处理理 v1 经返工重做或更换器具设备的检验批应重新进行验收 v2 经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批应予以验收 （如：砼试块强度不合格，实体检测合格） v3 经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求但经原设计单位核算认 可能够满足结构安全和使用功能的检验批可予以验收即质量管理中所 称的“让步验收”，也就是说，本工程属于不符合原设计的质量要求， 但仍能使用，这类工程虽然仍列入通过验收的范畴，但
