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1、2015 年国土系统年终个人工作总结一、2015 年工作总结2015 年，在县委、县政府的正确领导下，在各镇(街) 党委、政府及有关部门的配合支持下，我局紧紧围绕县委、县政府年初工作部署安排和县政府下达给我局的工作目标任务，以“三严三实” 专题教育为动力，狠抓各项任务落实，取得了明显成效。回顾总结一年来的工作，主要有以下特点：(一) 耕地保护措施全面落实一是层层落实了耕地保护责任。3 月 23 日以县政府名义组织召开了有各镇( 街) 及有关部门和单位负责人参加的全县国土资源工作会议，会上围绕市政府今年下达给我县的 56.9 万亩耕地保有量和53.38 万亩基本农田保护目标任务，县政府与各镇(街
2、) 签订了耕地和基本农田保护目标责任书，逐镇(街)分解了耕地保护面积指标，明确了考核奖惩办法，落实了镇(街)及基层组织行政一把手为耕地保护第一责任人的责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是积极开展土地开发复垦。认真落实“以补定占、先补后占” 的耕地保护新规定、新要求，积极开展土地开发复垦工作。通过组织调查摸底，落实全县可复垦地块 28 个、面积 1040 亩，经过勘测设计，全部审批立项，至 10 月底已复垦地块 12 个、面积 530 亩，其余 16 个地块正抓紧组织实施复垦，12 月底前将全面完成今年县政府下达的 1000 亩土地复垦任务。三是认真组织实施高标准基本农田建设项目。
3、建设高标准基本农田，是提高耕地质量、增加农业产值、保障国家粮食安全的重大举措。今年我局组织实施的高标准基本农田建设项目包括段家镇、绛帐镇、城关镇、法门镇 4 个项目区，总投资 5450 万元，建设规模5.44 万亩，其中段家 2.55 万亩，绛帐 0.99 万亩，城关 0.969 万亩，法门 0.926 万亩。经过充分的前期准备工作，该项目于 3 月份开工实施，至目前已全面竣工，共重修整修渠道 15.6 万米，埋设地下输水钢管 6626 米、混凝土管 682 米、PVC 管 69552 米，整修排洪渠3556 米，新打田间灌溉水井 54 眼，新建抽水泵房 54 座，新建抽水泵站 3 座、维修
4、1 座，安装潜水泵 54 台套、离心泵 10 台套，架设高压电线 5015 米、低压电线 12340 米，装配变压器 19 台套，整修田间道路 71264 米。项目建成后受益的行政村达 24 个、人口 4.2 万人。四是严肃查处土地违法违规行为。按照西安督察局和省国土资源厅工作部署安排，先后在全县开展了土地例行督察整改、土地巡查和 2014 年度土地卫片执法检查，发现并及时制止土地违法行为19 起，立案查处土地违法案件 14 件，涉及违法占地面积 52.1 亩，收缴罚没款 18.2 万元，收回土地 3.6 亩，处理相关责任人 12 人。通过开展土地执法活动，全县违法占用耕地面积与新增建设用地占
5、用耕地面积的比率为 5%，低于市上提出的不得超过 10%的比率要求。通过落实以上耕地保护措施，今年全县 56.9 万亩耕地保有量和53.38 万亩基本农田保护目标全面实现。(二) 项目建设用地保障有力一是围绕绛帐无害化生活垃圾填埋场、盛鹏达商业开发、县城南五路建设和美阳小镇等项目，申报审批新增建设用地 3 个批次，面积 533.32 亩。二是以绛帐工业园、县城新区机械加工园及七星河国家湿地等开发建设为重点，积极实施土地征收，共征收农民集体土地 889 亩，超额完成县政府下达的 800 亩土地征收任务。三是为项目建设及时供应土地，共供应土地 15 宗、面积 286.36亩，其中以划拨方式为七星河
6、国家湿地及县城新区垃圾压缩站、保障性住房等公共设施和民生工程项目供应土地 8 宗、面积 198.2 亩，以出让方式为机加园创业服务中心、天度镇扶风秦伟建材公司等工业、商业项目供应土地 7 宗、面积 88.16 亩，收缴土地出让价款115.44 万元，供应土地的宗数占全年任务的 150%。(三) 矿产资源监管和北部乔山采矿区生态环境恢复治理工作力度不断加大一是对全县矿山开采企业和砖瓦厂安全生产情况进行了全面检查，关闭不符合安全生产条件及无证非法开采企业(个体户)6 家，规范了矿产开采秩序。二是完成了北部乔山生态环境恢复治理规划编制，组织实施了投资 427 万元的韩家窑村和丰邑村采石矿区环境恢复治
7、理一期工程，共整理渣坡、平整场地 16753 平方米;干砌石挡墙 107 立方米; 通过打孔植草、鱼鳞坑栽植、坑穴客土等实施绿化 40820 平方米，绿化砼喷播 9000 平方米，全面完成了工程治理任务。三是依法收缴矿产资源补偿费 100 万元，全面完成今年县上下达的资源补偿费征收目标任务。(四) 地质灾害防治工作扎实有效一是结合 3 月 23 日召开的全县国土资源工作会议，与各镇(街) 、各有关部门签订了2015 年地质灾害防治目标责任书，落实了各镇( 街 )、各部门行政一把手负总责的地灾防治责任。督促指导各镇(街) 、各有关部门采取悬挂横幅、刷写标语、划定警戒线、发送防灾避险明白卡、实施防
8、抢撤防灾避险应急演练等多种形式开展了防灾避险宣传，共组织开展地灾应急演练 10 场次，参与人数 2000 余人，增强了全县干部群众地质灾害防治意识。二是制订印发了全县2015 年地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案，健全了由镇(街)、村、组干部和地灾隐患点相关人员组成的 300 多人的地质灾害群测群防网络及汛情、雨情、灾情等信息发布制度，落实了县、镇(街)、村及相关单位地质灾害隐患点和高崖威胁区监测、巡查、检查、灾情速报和 24 小时值班制度，发现并及时处置县城老区原县招待所住宅楼大院沉降、杏林镇东坡村刘家底组黄土崩塌等险情 5 处，有效防止了地质灾害人员伤亡事故发生。三是完成了县城老区七
9、星河流域及小西巷地质灾害治理项目勘察、设计、评审工作，同时完成了投资 32 万元的杏林镇漳下组、午井镇龙蹄村和田家河村、城关镇老君庵村、法门镇农林村 4 镇 5 村地质灾害应急除险项目，并通过了初验，项目涉及的 4 镇 5 村百余户住户、400 余名群众生命财产安全得到保障。(五) 党风廉政建设工作进一步加强制定了国土系统 2015 年党风廉政建设责任制目标任务及落实措施，落实了局党组和局纪检组党风廉政建设“两个责任” 及班子成员、下属各单位负责人“一岗双责” 责任，局党组与下属各单位逐一签订了党风廉政建设目标责任书。组织召开“三严三实” 专题教育学习研讨交流会 10 余场次，邀请县检察院领导
10、作预防职务犯罪专题辅导 2 场次，开展中层以上干部述职述廉活动 2 场次。结合“三严三实”专题教育，建立健全了局机关财务管理、车辆管理及政治理论学习等各项制度，集中开展了机关作风纪律等四项专项治理活动，中央八项规定和党风廉政建设各项工作全面落实。2015 年，经过我局上上下下的共同努力下，各项工作全面落实。但通过认真回顾总结，还存在一些工作进展不平衡等问题，如土地复垦和建设用地供应目标任务完成不理想。在距年底十分有限的时间内，我们将强化措施，集中力量抓好滞后工作任务落实，确保全年各项工作取得预期的效果。二、2016 年工作思路及打算(一) 工作思路及目标以党的十八大和十八届三、四中、五中全会精
11、神为指导，认真贯彻实施我县“十三五 ”规划，结合部门实际，全面贯彻执行国土资源管理法律法规和党中央国务院关于加强国土资源管理、严格保护耕地的一系列方针政策，巩固“三严三实” 专题教育成果，加强干部队伍建设，转变工作作风，把“尽职尽责保护国土资源，主动有效保障科学发展，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”这一国土资源管理新的职责定位，落实到全县经济社会发展各项事业的方方面面，确保全县 56.9 万亩耕地保有量和 53.38 万亩基本农田保护目标全面实现，确保矿产资源管理秩序持续好转，确保不发生大的地质灾害安全事故，为写好中国梦扶风“ 六个新篇章” ，实现县域经济加快发展、追赶超越做出应有
12、贡献。(二) 着力抓好的重点工作和重点项目1、坚持不懈地做好耕地保护工作。通过逐级分解任务、落实责任、加强考核，把全县 56.9 万亩耕地保有量和 53.38 万亩基本农田保护目标任务全面落到实处。2、积极争取和组织实施高标准基本农田建设项目。认真贯彻国务院加快建设高标准基本农田重大决策，抓住我县被确定为全省高标准基本农田建设示范县这一机遇，认真谋划，抓好三个项目的落实：一是组织实施 1 个项目，即投资 7680 万元、规模 4.6 万亩的午井、杏林、段家、天度 4 镇 4 个项目区高标准基本农田建设项目;二是报批储备 1 个项目，即投资 5800 万元、规模 5 万亩的城关、午井、绛帐 3
13、镇(街 )3 个项目区高标准基本农田建设项目; 三是申报审批 1个项目，即投资 4000 多万元、规模 3.8 万亩的午井、召公、法门、绛帐 4 镇 4 个项目区高标准基本农田建设项目，确保我县高标准基本农田建设工作稳步、持续、深入推进。3、全力做好项目建设用地保障工作。围绕全县重点区域和重点项目建设，做好新增建设用地报批和土地供应工作，年内完成土地报批 500 亩、征收 500 亩以上及土地供应 10 宗以上目标任务。4、切实履行国土资源执法监察职责。严格执行国土资源管理法律法规和国土资源违法行为查处工作规程，严格执法，规范执法。认真落实土地和矿产动态巡查制度，做好 2015 年度土地矿产卫
14、片执法监督检查工作，把违法占用耕地面积与新增建设用地占用耕地面积的比率控制在 8%以下。5、持续抓好北部乔山采矿区环境恢复治理工作。积极争取省、市专项资金，组织实施天度镇丰邑村和韩家窑村两个采矿区治理项目第二期工程，力争年内完工。6、进一步加大地质灾害工程治理力度。抓质量、赶进度，力争在 4 月底汛期到来之前，完成县城老区原县招待所住宅楼边坡垮塌和地面沉降除险加固工程。同时，积极组织实施县城老区七星河流域及小西巷地质灾害治理项目。7、完成县委、县政府安排部署的其他重点工作，为促进县域经济持续快速发展做出应有贡献。2015 年国土系统年终个人工作总结2015 年，面对复杂严峻的国际国内形势和艰巨
15、繁重的改革发展稳定任务，全区国土资源系统坚决落实党中央和自治区党委、政府及国土资源部的决策部署，积极主动适应新常态，千方百计服务稳增长，在稳中求进、改革创新中开创了国土资源各项工作的新局面，为全区经济社会发展做出了应有的贡献。主要做法和成效体现在以下几个方面：一、创新举措狠抓落实，服务保障稳增长精准有力。围绕自治区统筹推进的重大项目和实施“双核驱动、三区统筹” 、生态扶贫异地搬迁等重大战略部署的重大投资项目，在用地指标安排、用地政策先行先试、耕地占补、用地规划调整完善、审批优先办理上提供优先保障。(一) 出台一系列支持政策。出台了关于全力服务稳增长的若干措施(15 条) 、关于支持扶贫生态移民
16、工程建设的指导意见、关于进一步强化扶贫生态移民工程建设用地保障的补充通知、广西建设用地年度计划指标管理办法(试行 )、广西建设用地年度计划指标管理办法(试行)实施细则、自治区重点项目用地规划调整指导意见、关于切实加强补充耕地质量建设的通知、2015 年耕地占补和后备资源开发攻坚战略实施方案、关于调整我区新增耕地确认管理权限的通知、广西壮族自治区补充耕地指标交易管理暂行办法等政策文件，有效破解了用地指标不足、项目不符合规划、耕地占优补优难、土地利用效率低等重点难点问题。(二) 优化用地指标统筹。2015 年，国家下达我区用地计划指标15560 公顷，连续三年保持小幅增长。我们按照集中统筹和分级保障、总量控制与动态管理的办法，做优增量，盘活存量，强化对指标使用的调控监管。截至 2015 年 11 月 20 日，安排各地新增建设用地指标 13018.11 公顷(占用农用地 11302.69 公顷，占用耕地 5851.80公顷) ，同比增长 17.
