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1、按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到农业工作的各个方面专题十二 法洽时代衡阳考什么考标要求考点知识内容目标要求神圣的宪法知道宪法是国家的根本大法，树立宪法意识，维护宪法尊严。理解依法治国1了解我国实现依法治国的基本方略。识记2自觉树立法制观念，建设法治国家是我们的共同责任。运用人大代表的责任1了解我国公民享有选举权和被选举权识记2知道人大代表的职责及义务。理解考点精要第七课神圣的宪法 1宪法神圣性的体现： (1)至高无上的权威。 (2)规定最根本问题。 (3)基本权利的保障书。宪法
2、规定了公民的平等权利、政治权利、经济权利、受教育权等公民的基本权利。 (4)更严格的制定与修改程序。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，宪法的稳定是国家稳定的基础。因此，宪法的制定与修改程序比普通法律更为严格。 2为什么说宪法是国家的根本大法? (1)从内容上看，我国宪法规定的是国家和社会生活中最根本、最重要的问题。 (2)从法律效力上看，我国宪法具有最高的法律效力和法律地位，是普通法律的立法基础。 (3)从制定和修改程序上看，宪法的制定和修改程序比普通法律更为严格。 3为什么说宪法具有最高的法律效力和法律地位? (1)宪法是国家的根本大法，在我国法律体系中居于首要地位。 (2)宪法是其他
3、法律的立法基础和立法依据。普通法律是依据宪法制定的，是宪法的具体化。这种关系通常被称为“母法”与“子法”的关系。 (3)宪法与普通法律相比，具有最高的法律效力。宪法在法律体系中具有最高的权威，法律、行政法规的内容和精神都不得与宪法的原则和规定相违背，否则就会因违宪而无效或进行修改。 (4)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。 (5)同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格。其目的是保障宪法的权威性和稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。 (6)宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，是国家立法活动的基础，因此，宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位和法律效力。 4为什么说宪法
4、是最高的行为准则? (1)宪法是一切国家机关的最高行为准则。国家机关及其工作人员不得做宪法禁止做的事；国家机关及其工作人员不得拒绝做宪法规定做的事；国家机关及其工作人员不得做宪法未授权的事。 (2)宪法是一切团体和组织的最高行为准则。在我国，有很多团体和组织，一般都有自己的章程，而宪法是一个总章程，是我国一切团体和组织的总章程，是最高的行为准则。 (3)宪法是全体公民的最高行为准则。在我国，任何人不论其职位高低、功劳大小，都必须在宪法允许的范围内活动，把遵守宪法作为自己的最高行为准则，依照宪法规范自己的行为，绝不允许特殊人物的存在。5宪法规定了国家生活中的哪些问题?它包括哪些具体内容?(P83
5、) (1)宪法规定了国家和社会生活中最重要、最根本的问题，包括国家的性质、国家的根本制度、国家的根本任务、公民的基本权利和义务、国家的基本经济制度、国家机构以及国家标志等。 (2)国家的性质：人民民主专政的社会主义国家。 (3)国家的根本制度：社会主义制度。 (4)国家的根本任务：沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。 (5)国家的基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。 (6)中央国家机构构成：全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国主席、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院。 (7)国家标志：国旗(五星红旗)、国歌(义勇军进行
6、曲)、国徽、首都(北京)。 6公民享有的基本权利：(P84) 宪法规定了公民的平等权利、政治权利、经济权利、受教育权等公民的基本权利。 7宪法规定公民必须履行的基本义务。 (1)公民对国家履行的义务：维护国家统一和全国各民族团结，保守国家秘密，维护国家安全、荣誉和利益，依法服兵役和参加民兵组织、依法纳税等。 (2)公民对社会履行的义务：爱护公共财物，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德等。 (3)其他义务：夫妻双方实行计划生育，父母抚养教育未成年子女，成年子女赡养父母等。 8公民应怎样正确行使权利? (1)依法享有权利。 (2)依法行使权利。 (3)尊重他人的权利。 (4)不得损害国家的、
7、社会的、集体的利益。 (5)要在法律允许的范围内行使权利。 (6)要以合法的方式行使权利。 9公民应该怎样依法履行义务? (1)法律鼓励的积极去做。 (2)法律要求的必须去做。 (3)法律禁止的坚决不做。 10怎样理解权利与义务的关系?(P84-86) (1)权利和义务是统一的，因为公民的权利和义务是统一的。所以宪法在规定公民享有的基本权利的同时，还规定了公民必须履行的基本义务。 (2)权利和义务具有一致性，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。每个公民既是权利的行使者，又是义务的承担者。 11我们应该怎样增强宪法意识。自觉维护法律尊严? (1)我们要认真学习宪法，了解宪法的基本性质和内容，将
8、宪法作为自己生活的根本准则。 (2)在日常生活中养成遵守宪法的习惯，树立宪法意识，依法行使权利，积极履行义务。 (3)积极宣传宪法，自觉维护法律的尊严，勇于同违反宪法的行为作斗争。 12宪法的制定与修改程序比普通法律更为严格的表现：(P87) (1)提议制定、修改的主体不同。 (2)通过人数的要求不同。 (3)公布的机关不同。第八课依法治国 1依法治国的法律依据及战略地位： (1)1999年宪法修正案规定：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 (2)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是我国的一项基本国策。 2制定中华人民共和国行政诉讼法的目的和含义分别是什么?(P88) (
9、1)目的：为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权，我国制定了中华人民共和国行政诉讼法。 (2)含义：依照这一法律，公民、法人和其他组织如果认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯了其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。 3近年来。行政诉讼案件增多说明什么? (1)公民法律意识的提高。 (2)我国正走向依法治国的道路。 (3)行政执法方法仍然存在问题，如有些行政机关不依法行政，有的执法不严、违法不究，仅仅从部门或私人利益出发执法。 4公民“对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利”。此种说法的依据是什么?(89)
10、(1)我国宪法规定，公民“对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。”公民运用法律武器捍卫自己的合法权益是理所当然的事。 (2)公民通过法律武器状告行政机关及其工作人员，反映了公民法律意识的觉醒，既维护了法律的尊严，又捍卫了自己的合法权益。 5法治、人治及其划分的最根本标志：(P90) 法治是相对人治而言的。划分法治和人治的最根本标志，就是在法律与个人意志发生冲突时，是法律的权威高于个人意志，还是个人意志凌驾于法律之上。凡是法律权威高于个人意志的治国方式就是法治；反之，法律权威臣服于个人意志的治国方式就是人治。 6依法治国的含义及意义：(P91
11、) (1)含义：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过正当途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 (2)意义：依法治国是人民当家作主的基本保证；依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要和必然要求；依法治国是社会文明和社会进步的重要标志；依法治国是维护社会稳定的重要保证；依法治国是建设社会主义现代化国家，实现国家长治久安的要求。 7依法治国的主要内容： (1)依法治国的主体：广大人民群众。 (2)依法治国的领导者：
12、中国共产党。 (3)依法治国的依据：宪法和法律。 (4)依法治国的核心：依宪治国。 (5)依法治国的内容：通过正当途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。 8依法治国的基本要求：(P92) 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是依法治国、建设社会主义法治国家的基本要求。 (1)有法可依是依法治国的前提条件。 (2)有法必依是依法治国的中心环节。 (3)执法必严是依法治国的关键。 (4)违法必究是依法治国的重要保证。 9实施依法治国，除了加强立法和执法工作外。还要进一步做好哪些工作?(P93) (1)实施依法治国，除了要加强立法和执法工作外，还要进一步完善法律监督体系，加强执法
13、监督工作。 (2)要相信群众，充分发挥群众监督和舆论监督的作用。 10我国公民在自觉守法方面的“喜”与“忧”。(P93-96) (1)“喜”：在依法治国的今天，我国公民的法律意识和法治观念在不断增强，制定并构成了“法律之网”；出台了大量的行政法规，为社会作出了很大的贡献；不仅自己守法，而且监督国家机关执法、守法，为依法治国的群众基础注入源源不断的活力。 (2)“忧”：存在与经济发展和社会进步不相适应的地方；一些国家机关不依法行政，损害国家和人民的利益；有些司法部门徇私舞弊、贪赃枉法，有些地方公民的法律意识淡薄，有法不依、知法犯法的现象还十分严重，在依法治国的交响曲中掺入了一些不和谐的声音；公民
14、法律素质有待提高；法律制度还不够完善；依法治国方略实施不够彻底；封建思想观念根深蒂固。 11侵犯劳动者合法权益(如拖欠农民工工资)的主要原因是什么?怎样才能有效解决这一问题? (1)主要原因：国家相关法律法规还不健全；用人单位无视法律，有法不依、知法犯法；国家有关部门监管不力，执法不严；劳动者的法律意识淡薄，维权意识差。 (2)解决措施：国家严格执行劳动合同法及其他相关法律，同时加大普法宣传力度；司法机关应该高度重视涉嫌民工违法案件的查处，并给予相应的法律制裁；农民工要认真学习法律知识，增强法治观念，依法维护自己的合法权益。 12为什么依法治国是我们共同的责任?(P96) (1)依法治国是一个庞大的系统工程，国家和政府担负着重要的职责，没有各级国家机关的参与，依法治国就成了一句空话。 (2)依法治国与老百姓关系密切，如果没有人民群众的参与，依法治国是不完整的，也是不可能实现的。 (3)依法治国要想搞好，人民应该参与到守法和执法监督的全过程中，只有这样，依法治国才能落到实处，社会主义法治国家才大有希望。所以说，依法治国既需要各级国家机关的参与，也需要人民群众的参与。 13如何
