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1、镇成立由镇委书记孙广东任组长，镇委副书记、镇长任副组长，镇直相关部门主要领导为成员的意识形态工作领导小组，统筹协调全镇意识形态工作第三章城乡规划本章概述随着城乡建设的推进，城乡规划的重要性日益突出。城乡土地利用与功能分区和主要产业的合理布局，都具有很强的综合性。科学合理的城乡规划方案，能够有效地调控城乡的发展和建设，对于实现城乡的可持续发展具有重要意义。学习重点1城乡规划对于可持续发展的意义。2城乡规划中土地利用、项目选址、功能分区的主要原则和基本方法。3城乡规划中生产布局的一般原则。学法指津1结合城市地图和有关资料，分析其用地结构和功能分区的不合理之处和改进的措施。2运用有关资料，进行一次城
2、乡规划的模拟练习，进行比较评价。第一节城乡规划的内容及意义课程目标锁定标题知识关键要点方法技巧什么是城乡规划城乡规划的内涵表格比较法城市规划的主要内容城市规划的内容表格归纳法村镇规划小城镇规划和乡村规划的区别列表比较法城乡规划与可持续发展城乡规划的可持续发展意义表格归纳法什么是城乡规划课前演练1概念：是一种_的空间规划。2内容。(1)城乡居民点的土地等空间资源的合理利用。(2)城乡居民点的_。(3)城乡居民点的_。3分类。(1)按编制过程分。a_规划。b._规划。(2)按规划对象分。a_规划。b._规划。答案: 1综合性2(2)社会、经济发展(3)环境保护3(1)a.城乡总体b城乡详细(2)a
3、.城市b村镇课堂探究城乡总体规划和城乡详细规划比较。类型概念分类内容城乡总体规划是从城乡统一整体的高度，综合研究和确定区域的性质、规模、发展方向，合理地利用土地，协调城乡空间和综合布局各项建设，处理好近期建设与长远发展的关系，制定出能指导和控制城乡发展的建设蓝图远期规划以20年为一期近期规划以5年为一期(续上表)城乡详细规划是在总体规划的基础上制定的，分为控制性规划和修建性规划，用以直接指导和安排各项用地与建设控制性详细规划依据总体规划或分区规划，确定建设地区的土地使用性质、使用强度、道路和工程管线控制性位置，以及空间环境控制的规划要求修建性详细规划重点是“修建”在近期要开发建设的用地范围内，
4、把所要建设的房屋、道路、绿地、基础设施做出具体的布置 对点演练1城乡规划按其编制过程分为()城乡总体规划城乡详细规划城市规划村镇规划A BC D解析：城乡规划从编制过程来看，包括城乡总体规划和城乡详细规划两个阶段，按规划对象，可以分为城市规划和村镇规划等。答案：A城市规划的主要内容课前演练1明确城市的性质。2预测_，确定_。3安排城市_，确定_。4部署和安排城市_。答案：2城市人口城市规模3土地利用空间布局4各项建设课堂探究1城市性质和城市职能的区别与联系。类型区别共性联系举例城市性质是一个城市在某一区域的政治、经济、文化生活中所承担的主要功能和作用反映城市为外部服务的作用及它们在区域中的分工
5、城市职能分析是确定城市性质的基础，城市性质是城市职能的概括上海城市性质：我国最大的港口城市和重要的经济、科技、贸易、金融、信息、文化中心城市职能指一个城市在国家和地区中所起的作用和承担的任务上海城市职能：国际经济、贸易、金融、信息、航运中心，为综合服务中心2.城市规划的主要内容。主要内容意义注意问题明确城市的性质直接影响城市建设和经济发展不能照搬现状，不能脱离现状；城市定位要有依据，不能人为拔高，也不能随意降低预测城市人口，确定城市规模对合理规划未来城市用地及未来城市建设和发展十分关键人口的预测规模应与规划期内的发展相适应安排城市土地利用，确定空间布局合理的土地利用可使城市的整体建设真正做到有
6、序、和谐。利于地上空间的合理利用，地下空间的利用，及城市轮廓线、景观和城市风貌特色的塑造应注意城市与城乡结合部和乡村土地利用的协调发展部署和安排城市各项建设在对以上内容综合分析的基础上，对各项建设做出具体安排应处理好近期与远期发展的关系对点演练2关于城市规划，叙述错误的一项是()A城市规划是指一定时期内城市发展的计划和各项建设的综合部署B城市规划是建设城市和管理城市的依据C城市规划只包括城市工业、生活居住和绿化用地的规划D城市规划的目的是合理利用城市土地和保护城市环境解析：城市规划是对各项建设的综合部署，各项建设包括的内容很多，除了通常意义上的工业、生活居住、绿化用地外，还包括城市道路系统、供
7、水、排水、防洪、电力、电信、煤气、公交运输等工程的规划等。因此C项错误。答案：C村镇规划课前演练1分类。(1)_规划。(2)乡村规划。2小城镇规划的要求。(1)必须满足_的要求，使小城镇成为农业生产、加工、流通、服务的载体。(2)要把市场需求与本地优势相结合，因地制宜，突出特色，力求实现社会经济的综合发展。(3)要将_列为重要内容，利用先进技术手段和小城镇接近大自然的优势，建设生态型小城镇。3乡村规划的要求。(1)从实际出发，使乡村性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和_相适应。(2)必须合理用地，节约用地，充分利用空闲宅基地。(3)保护和改善生态环境，加强绿化和整治乡村容貌，搞好_建设。
8、答案：1(1)小城镇2(1)农业产业化(3)生态环境建设3(1)农民生活水平(3)环境卫生课堂探究城市规划与村镇规划的对比。类型性质城市规划村镇规划小城镇规划乡村规划概念对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理是对小城镇在今后一段时期内各项建设的综合部署是对住宅和供水、供电、道路、绿化、环境卫生及生产配套设施做出具体安排(续上表)意义是保证城市土地合理利用和各种建设协调进行的前提条件指导小城镇建设，提高小城镇品位，加速农村社会经济发展改造和提高传统产业，并引导第三产业健康发展，给乡村带来良好的经济效益和社会效益原则为发展生产服务、合理使用土地
9、，节约用地，与环境的建设和保护相结合，与物质文明和精神文明建设并举满足农业产业化的要求，把市场需求与本地优势相结合，因地制宜，突出特色，注重生态环境建设，建设生态型小城镇从实际出发，合理用地、节约用地，有利生产、方便生活、留有发展余地以及注重生态环境保护思维拓展：由于城市规划与城乡规划内容相近，一般地容易误认为二者等同。其实城乡规划与城市规划各有侧重：城乡规划是合理协调城市和乡村各类用地、空间布局，综合部署各项建设活动，促进区域的可持续发展，可分为城市规划和村镇规划。城市规划则是指对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理，是城乡规划的组成部分
10、。对点演练3全面开展乡村规划与设计是协调解决农村城镇化建设与保持田园风光的重要手段。下列内容符合乡村规划的是()A乡村是农村区域的地方性中心B乡村建设质量的好坏，直接影响到广大农村的面貌与发展C乡村规划时要使乡村成为农业生产、加工、流通、服务的载体D好的乡村规划可以给乡村带来良好的经济效益和社会效益解析：本题主要考查乡村和小城镇的区别。小城镇介于乡村和城市之间，通常是所在农村区域的地方性中心。其建设质量的好坏，直接影响到广大农村的面貌与发展。小城镇规划必须满足农业产业化的要求，使小城镇成为农业生产、加工、流通、服务的载体。一个好的乡村规划可以改造和提高传统产业，并引导第三产业健康发展，给乡村带
11、来良好的经济效益和社会效益。答案：D城乡规划与可持续发展课前演练1关系：城乡规划可以对城乡土地和空间资源的利用进行宏观调控，促进城乡可持续发展。2城乡规划的意义。(1)有利于合理利用_。(2)有利于保护和改善_。(3)有利于保障_。(4)有利于协调城乡发展。(5)有利于保护_。答案：2(1)土地资源(2)城乡生态环境(3)城乡安全自然和文化遗产课堂探究城乡规划的意义和措施。意义措施有利于合理利用土地资源城乡规划依据“珍惜用地、合理用地、保护耕地”的原则，严格执行国家用地标准，充分利用闲置土地，合理安排各类产业。有些产业在布置时，还应留有后备的发展空间有利于保护和改善城乡生态环境制定和实施城乡规
12、划要求，注重城乡生态环境的保护和改善，加强城乡绿化，改善环境卫生条件。在规划布置各类产业时，要防止污染和其他公害的产生有利于保障城乡安全城乡规划注重抗御和减少灾害对城乡的危害，尽量满足城乡防火、防爆、防洪、防台风、防泥石流以及治安、交通管理和人民防空建设等要求，保障城乡安全和社会稳定有利于协调城乡发展城市和乡村是一种相互联系、相互依存的关系，它们的各自发展必须相互协调，如有些大城市已向郊区扩展，乡村成了“都市中的村庄”，而一部分城郊乡村经过迅速的工业化，也已呈现出城市景观。因此，在城乡规划中，大型基础设施的分布都尽可能考虑城乡结合、协调发展有利于保护自然和文化遗产在城乡规划中，注重对自然遗产和
13、历史文化遗产的保护，实现对历史名城整体格局、历史文化保护区、文物古迹及周边环境的保护，要详细规划出城乡历史文物、场所、遗存、历史性建筑、街区和地段，甚至特定历史条件下的整个城区的保护，并注重地方特色和民族传统特色的保护，使人类文化遗产长久相传，永续发展【方法技巧】 怎样安排城市土地利用，确定空间布局对点演练41992年7月1日，矗立了80多年的济南标志性建筑具有典型的日耳曼风格、可与近代欧洲火车站媲美的济南老火车站被拆除，起因是某官员说：“它是殖民主义的象征，看到它就想起中国人民受欺压的岁月，那钟楼的绿顶子(穹隆顶)像是希特勒军队的钢盔，有什么好看的？”合理的城乡规划可以促进城乡的可持续发展，上述做法()A不利于协调城乡发展B不利于保护和改善城乡生态环境C不利于保障城乡安全D不利于保护自然和文化遗产解析：在城乡规划中，要注重对自然遗产和历史文化遗产的保护。实现对历史名城整体格局、历史文化保护区、文物古迹及周边环境的保护；要详细规划出城乡历史文物、场所、遗存、历史性建筑、街区和地段，甚至特定历史条件下的整个城区的保护，并注重对地方特色和民族传统特色的保护，使人类文化遗产长久相传，永续发展。答案：D
