地块农民多高层公寓项目环境影响报告书

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1、 崇贤新城向阳崇贤新城向阳-3 地块农民多高层公寓地块农民多高层公寓 项目项目环境影响报告书环境影响报告书 ( 报报 批批 稿稿 ) 杭州市环境保护科学研究设计有限公司杭州市环境保护科学研究设计有限公司 国环评证乙字第国环评证乙字第 2040 号号 二二 O 一一四四年年五五月月 i 目目 录录 1 前前 言言 1 1.1 项目由来 1 1.2 建设项目特点及关注的主要环境问题 1 1.3 环境影响评价的工作过程 1 1.4 环境影响评价书的主要结论 2 2 总总 则则 3 2.1 编制依据 3 2.2 评价因子及评价标准 5 2.3 评价工作等级及评价重点 9 2.4 评价范围及环境保护目标

2、 . 11 2.5 相关规划及生态环境功能区划 . 11 3 项目概况及工程分析项目概况及工程分析 15 3.1 项目概况 15 3.2 工程分析 18 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 26 4.1 自然环境 26 4.2 社会环境概况 30 4.3 环境质量现状评价 31 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 38 5.1 施工期环境影响评价 38 5.2 营运期环境影响预测与评价 42 6 污染防治对策污染防治对策 60 6.1 建设施工期污染防治措施 60 6.2 营运期污染防治措施 62 7 公公众参与众参与 . 65 7.1 公众调查目的 65 7.2 公众调查

3、方法 65 7.3 调查结果分析 65 8 清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制 . 69 8.1 清洁生产 69 8.2 总量控制 70 9 环境经济损益分析及环境管理环境经济损益分析及环境管理 . 71 9.1 环保投资 71 9.2 社会经济损益分析 71 9.3 环境经济损益分析 72 ii 9.4 环境管理 72 10 项目建设合理性分析项目建设合理性分析 . 74 10.1 建设项目环评审批原则符合性分析 74 10.2 建设项目环评审批要求符合性分析 75 10.3 建设项目规划及产业政策符合性分析 75 11 环境影响评价结论与建议环境影响评价结论与建议 . 76 11.1 结

4、论 76 11.2 环评总结论 85 崇贤新城向阳-3 地块农民多高层公寓项目环境影响报告书 -1- 1 前前 言言 1.1 项目由来项目由来 根据杭州市余杭区发展和改革局文件 （余发改中心2013687 号） 、 杭州市规划 局出具的建设项目选址意见书（选字第 201301500063 号） ，同意杭州余杭新农村 建设有限公司在余杭区崇贤街道向阳村新建崇贤新城向阳-3 地块农民多高层公寓 项目。项目总投资约 41868 万元，项目用地面积 38989m2，项目总建筑面积 121283m2，地上总建筑面积 97472m2，地下建筑面积 23811m2。 根据中华人民共和国国务院第 253 号令

5、建设项目环境保护管理条例和中 华人民共和国环境影响评价法有关文件精神和规定，该建设项目必须执行环境 影响评价制度。受杭州余杭新农村建设有限公司的委托，杭州市环境保护科学研 究设计有限公司在现场踏勘、监测报告的基础上，根据相关法律法规及环评技术 导则编制了崇贤新城向阳-3 地块农民多高层公寓项目环境影响报告书（送审 稿） 。2014 年 5 月 16 日，余杭区环保局特邀三名专家对该项目环境影响报告书进 行了专家评审，我单位在专家评审意见的基础上，进行了认真修改，形成此报批 稿，提请有关部门审查！ 1.2 建设项目特点及关注的主要环境问题建设项目特点及关注的主要环境问题 本项目拟建设农民多高层公

6、寓，评价通过现场调查、类比分析和现场监测， 了解该项目拟选址的环境现状，针对项目的工程特点和污染特征，预测和分析该 区域环境是否适宜该项目的建设、该项目建成后受外环境的影响以及项目本身对 周围环境可能造成的影响和该项目内部不同功能区之间的相互影响，同时评价项 目建设期的污染影响。评价以施工期环境影响、地下车库废气评价为重点，兼评 生活废水、地下室设备噪声及生活垃圾，同时考虑外环境对建设项目可能产生的 影响。 1.3 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 本项目环境影响评价的主要工作过程如下。 （1）准备阶段 研究与该项目有关的政策法规和文件，进行初步工程分析，对项目所在区域 进行环境现

7、状调查，并根据相关规范要求向公众公开环境信息； 崇贤新城向阳-3 地块农民多高层公寓项目环境影响报告书 -2- （2）正式工作阶段 进一步进行该项目的工程分析，主要从废气、废水、噪声和固体废弃物着手， 进行环境影响预测和评价； （3）报告编制阶段 汇总、分析正式工作阶段所得的各种资料、数据，给出环境影响评价结论， 完成环境影响报告的编制。 1.4 环境影响评价书的主要结论环境影响评价书的主要结论 崇贤新城向阳-3 地块农民多高层公寓项目位于余杭崇贤街道向阳村，根据本环 评的预测分析，项目的建设符合生态环境功能区划要求，污染物排放符合国家及 省污染物排放相应标准及总量控制要求，造成的环境影响符合

8、项目所在地环境功 能区划确定的环境质量要求；本项目的建设符合清洁生产要求，符合公众参与相 关要求；同时，项目选址符合主体功能区划、土地利用总体规划及城乡规划，符 合国家及地方的产业政策。因此，该项目在拟选址建设从环境保护角度而言是可 行的。 崇贤新城向阳-3 地块农民多高层公寓项目环境影响报告书 -3- 2 总总 则则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 法律法规法律法规 1 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26） ； 2 中华人民共和国环境影响评价法 （2002.10.28 通过，2003.9.1 执行） ； 3 中华人民共和国水污染防治法 （2008.2.28 通过，2008

9、.6.1 执行） ； 4 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.4.29 修订） ； 5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997.3.1） ； 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2004.12.29 修订） ； 7 建设项目环境保护管理条例国务院令第 253 号； 8 环境影响评价公众参与暂行办法 ，国家环保总局，环发200628 号， 2006.2.14； 9关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知 ， 环办200870 号，2008.9.18； 10 地面交通噪声污染防治技术政策 ，环发20107 号，2010.1.11； 11 关于加强环境噪声污染防治工作改

10、善城乡声环境质量的指导意见 ，环 发2010144 号； 12 关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函 ， 环办函201188 号，2011.4.7； 13 浙江省建设项目环境保护管理办法 ，浙江省人民政府第 288 号令 （2011.10.25 日发布，2011.12.1 施行） ； 14 浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版） ，浙江省环境保护局， 2005.4； 15 关于严格执行房地产项目环境影响评价制度的通知 ，浙环发200774 号，2007.9.14； 16 关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见 ，浙 江省环境保护局，浙环发200855

11、 号； 17 关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见 ，浙政办发 崇贤新城向阳-3 地块农民多高层公寓项目环境影响报告书 -4- 200859 号； 18 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 ，浙环发200976 号； 19 关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限 批等制度的通知 ，浙环发200977 号； 20 浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法 （试行） ， 浙环发201210 号； 21 关于进一步规范建设项目环境监理工作的通知 ，浙环发200980 号； 22 杭州市城市排水管理办法 ，杭州市人民政府令第 163 号发布，杭州市 人民政

12、府令第 206 号、第 262 号、第 270 号 3 次修改，2012.5.18； 23 杭州市城市扬尘污染防治管理办法 ，杭州市人民政府令第 190 号，杭 州市人民政府令第 206 号修改，2004.9.1； 24 杭州市建筑工地文明施工管理规定 ，杭州市人民政府令第 113 号发布， 杭州市人民政府令第 262 号修改，2011.2.1。 25 关于转发余杭区建设工程渣土管理办法的通知 ，余政办2010119 号） ； 26 杭州市建设工程推广应用预拌砂浆管理办法的通知 ，杭政办函201132 号； 27 杭州市环境噪声管理条例 ，2010.4； 2.1.2 产业政策及相关行业规范产业

13、政策及相关行业规范 1 产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 修正） ，国家发展和改革委 员会； 2 关于发布实施和的通知 （中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国国家发展 和改革委员会，2012.5.23） ； 3 杭州市人民政府办公厅转发市发改委关于杭州市产业发展导向目录与空 间布局指引（2013 年本）的通知 （杭政办函201350 号） ； 4 民用建筑隔声设计规范 （GB50118-2010） 。 崇贤新城向阳-3 地块农民多高层公寓项目环境影响报告书 -5- 2.1.3 技术规范技术规范 1国家环保部颁发的环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011)； 2国家

14、环保总局颁发的环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/J2.3-93)； 3国家环保部颁发的环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ 19-2011） ； 4国家环保部颁发的环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008)； 5国家环保部颁发的环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009)； 6国家环保部颁发的环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2011)。 2.1.4 项目技术文件及其他文件项目技术文件及其他文件 1 杭州市余杭区生态环境功能区规划（修编） （2012.1） ； 2.关于崇贤新城向阳-3 地块农民多高层公寓项目建议书的批复 ，余发改中 心201368

15、7 号，杭州市余杭区发展和改革局，2013.10.10； 3建设项目选址意见书 ， 选字第 201301500063 号， 杭州市规划局， 2013.11.6； 4 关于崇贤新城向阳-3 地块农民多高层公寓项目的预审意见 ，余土资预 2013132 号，杭州市国土资源局余杭分局，2013.11.13； 5中外建工程设计与顾问有限公司编制的崇贤新城向阳-3 地块农民多高层 公寓项目方案 ，2014.3； 6 崇贤新城 LP17 单元控制性详细规划 ； 7杭州余杭新农村建设有限公司提供的有关基础资料； 8杭州余杭新农村建设有限公司委托杭州市环境保护科学研究设计有限公司 编制该项目环境影响评价报告的

16、技术咨询合同。 2.2 评价因子及评价标准评价因子及评价标准 2.2.1 评价因子评价因子 （1）水环境 根据该项目性质，其建成后主要排放废水为生活污水，主要污染物为 CODCr、 SS、动植物油和氨氮等，水质较简单。 现状评价因子：pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷；影响评价因子： CODCr、氨氮、SS、动植物油。 （2）环境空气 崇贤新城向阳-3 地块农民多高层公寓项目环境影响报告书 -6- 该项目废气污染物主要为地下车库汽车废气，地下车库汽车废气通过集中收 集至各建筑主楼屋顶高空排放，主要污染物为 CO、HC、NOX等。现状评价因子： SO2、NO2、PM10、氯化氢、硫酸雾、氰化氢、氮氧化物、醋酸丁酯、醋酸乙酯；