通信工程建设项目施工招标文件

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1、 通信通信工程工程建设项目建设项目 施工招标文件范本施工招标文件范本 （2016 版） 中华人民共和国工业和信息化部 2 使用说明 一、 通信建设项目施工项目招标文件范本适用于依法必须进行招标的通 信建设项目施工项目招标。 二、 通信工程建设项目施工集中招标文件范本第二章“投标人须知”正 文、第三章“评标办法”正文原则上不允许修改。 三、 通信工程建设项目施工集中招标文件范本前附表与正文对应相同的 条款号；以“ ”标示由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特 点和实际需要填写，确实没有需要填写的，在“ ”中用“/”标示。 四、招标人按照通信工程建设项目施工集中招标文件范本第一章的格 式发

2、布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或投标邀请书编 入发售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明所有的发布 媒介。 五、招标人应根据实际情况填写第二章“投标人须知”前附表的内容，如 果前附表内容与投标人须知正文内容不一致，以前附表内容为准。 六、第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两 种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选 择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确 定。法律法规对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”应按要求列明全部评审因素和评审标准，

3、未列明的不得作 为评审依据。 七、第四章“合同协议书”中的“通用合同条款” ，招标人应当不加修改地 3 引用； “专用合同条款” ，招标人可根据实际情况自主确定，除“通用合同条款” 明确“专用合同条款”可以作出不同约定外，补充、细化的内容不得与“通用 合同条款”强制性规定相抵触。 八、第五章“工程量清单”由招标人根据工程实际需要编制，并与“投标 人须知” 、 “合同条款” 、 “图纸”等相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相 应的调整和补充。 九、 通信工程建设项目施工集中招标文件范本为 2016 年版，将根据实 际执行过程中出现的问题及时进行修改，如存在与国家法律、行政法规的规定 相抵触时，

4、应按国家法律、行政法规的规定执行。各使用单位或个人可向工业 和信息化部提出修改意见和建议。 联系电话： 电子邮箱： 4 （项目名称） 标段施工招标 招标文件 招标人： （盖单位章） /招标代理机构： （盖单位章） 年 月 日 5 目 录 第一章第一章 招标公告招标公告( (用于资格后审公开招标用于资格后审公开招标) ) 11 第一章第一章 投标邀请书（代资格预审合格通知书）投标邀请书（代资格预审合格通知书） 14 第一章第一章 投标邀请书（用于邀请招标）投标邀请书（用于邀请招标） 16 第二章第二章 投标人须知投标人须知 19 投标人须知前附表 19 1. 总则 . 23 1.1 项目概况 2

5、3 1.2 资金来源和落实情况 23 1.3 招标范围、计划工期、质量要求 23 1.4 招标方式 23 1.5 招标组织形式 23 1.6 资格审查 . 24 1.8 投标人不得存在的情形 24 1.9 费用承担 25 1.10 保密 25 1.11 计量单位 25 1.12 语言文字 25 1.9 踏勘现场 25 1.10 投标预备会 25 2. 招标文件 . 26 2.1 招标文件的组成 26 2.2 踏勘现场 26 2.3 投标预备会 26 2.4 招标文件的澄清和修改 27 3. 投标文件 . 27 3.1 投标文件的组成 27 3.2 投标文件的编制 . 27 3.3 投标报价 2

6、8 3.4 投标有效期 28 3.5 投标保证金 28 3.6 备选投标方案 . 29 3.7 投标文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用） . 29 3.8 电子招标的投标文件上传形式 . 29 4. 投标 . 30 4.1 投标文件的递交 30 4.2 投标文件的修改、撤回和撤销 30 5. 开标 . 30 5.1 开标时间和地点 30 5.2 开标程序 31 6 5.3 开标异议 31 5.4 电子招标开标的其他要求及异常处理. 31 6. 评标 . 31 6.1 评标委员会 31 6.2 评标原则 31 6.3 评标方法 32 6.4 推荐中标候选人原则 32 6.5 评标报告 32

7、 7. 中标 . 32 7.1 中标候选人公示 32 7.2 确定中标人 . 33 7.3 中标通知 33 8.合同签订 . 33 8.1 履约保证金 33 8.2 合同签订 . 33 8.3 合同履行 . 34 9.招标代理服务费 . 34 10. 纪律和监督 . 34 10.1 对招标人的纪律要求 34 10.2 对投标人的纪律要求 34 10.3 对评标委员会成员的纪律要求. 34 10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 . 34 10.5 投诉 35 11. 需要补充的其他内容 35 第三章第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法（经评审的最低投标价法） 36 评标办法

8、前附表 . 36 1评标方法 . 38 2评审标准 . 38 3评审程序 . 38 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 41 评标办法前附表 . 41 1评标方法 . 43 2评审标准 . 43 3评审程序 . 43 第四章第四章 合同条款合同条款 47 第一节 通用合同条款 . 48 通用合同条款前附表 48 1. 一般约定 . 49 1.1 词语定义 49 1.2 语言文字 51 1.3 法律 51 1.4 合同文件的优先顺序 51 7 1.5 合同协议书 52 1.6 图纸和承包人文件 52 1.7 联络 52 2. 发包人义务 . 52 2.1 遵守法律 52

9、2.2 发出开工通知 53 2.3 提供施工场地 53 2.4 协助承包人办理证件和批件 53 2.5 组织设计交底 53 2.6 支付合同价款 53 2.7 组织竣工验收 53 2.8 其他义务 53 3. 监理人 . 53 3.1 监理人的职责和权力 53 3.2 总监理工程师 54 3.3 监理人员 54 3.4 监理人的指示 54 3.5 商定或确定 55 4. 承包人 . 55 4.1 承包人的一般义务 55 4.2 履约担保 56 4.3 承包人项目经理 56 4.4 工程价款应专款专用 56 4.5 不利物质条件 56 5. 施工控制网 . 57 6. 工期 . 57 6.1 进

10、度计划 57 6.2 工程实施 57 6.3 发包人引起的工期延误 57 6.4 异常恶劣的气候条件 58 6.5 承包人引起的工期延误 58 7. 工程质量 . 58 7.1 工程质量要求 58 7.2 监理人的质量检查 58 7.3 工程隐蔽部位覆盖前的检查 58 7.4 清除不合格工程 59 8. 试验和检验 . 59 8.1 材料、工程设备和工程的试验和检验. 59 8.2 现场材料试验 59 9. 变更 . 60 9.1 变更权 60 9.2 变更程序 60 9.3 变更的估价原则 60 9.4 暂列金额 60 8 9.5 计日工 60 10. 计量与支付 . 61 10.1 计量

11、61 10.2 预付款 61 10.3 工程进度付款 61 10.4 质量保证金 62 10.5 竣工结算 62 10.6 付款延误 62 10.7 安全生产费的费率及支付 63 10.8 合同金额 63 11. 竣工验收 63 11.1 竣工验收的含义. 63 11.2 竣工验收申请报告. 63 11.3 竣工和验收 63 11.4 试运行 63 11.5 竣工清场 64 12. 缺陷责任与保修责任 64 12.1 缺陷责任 64 12.2 保修责任 64 13. 保险 . 64 13.1 保险范围 64 13.2 未办理保险 65 14. 不可抗力 . 65 14.1 不可抗力的确认 65

12、 14.2 不可抗力的通知 65 14.3 不可抗力后果及其处理 65 15. 违约 . 66 15.1 承包人违约 66 15.2 发包人违约 66 16. 索赔 . 67 16.1 承包人索赔的提出 67 16.2 承包人索赔处理程序 67 16.3 承包人提出索赔的期限 67 16.4 发包人索赔的提出 67 16.5 发包人索赔处理程序 68 17. 争议的解决 . 68 17.1 争议的解决方式 68 17.2 友好解决 68 17.3 争议评审 69 第二节专用合同条款 70 专用合同条款前附表 70 第五章第五章 工程量清单工程量清单 71 封-1 72 封-2 74 9 封-3

13、 75 封-4 76 扉-1 77 扉-2 78 扉-3 79 扉-4 80 表-01 81 表-02 82 表-03 83 表04 84 表-05 85 表-06 86 表07 87 表-09 89 表-10 91 表-11 92 表-12 93 表121 94 表122 95 表123 96 表124 97 表125 98 表126 99 表127 100 表-13 102 表-14 104 表-15 105 表-16 106 表-17 107 表-18 109 表-19 111 表-20 112 表-21 113 表-22 114 第六章第六章 图图 纸纸 115 第七章第七章 技术标准

14、和要求技术标准和要求 116 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 117 目 录 119 一、评标索引表 120 二、投标函 121 三、投标一览表 123 四、 法定代表人身份证明 . 124 五、法定代表人授权委托书 125 10 六、联合体协议书【如有】 126 七、资格审查资料 127 （一）资格预审申请文件说明函【适用于资格预审】 . 127 （二）资格审查资料【适用于资格后审】 128 八、投标人控股及管理关系情况申报表 129 九、业绩情况表 130 十、组织计划及方案 131 十一、项目管理团队 135 十二、合同条款偏离表 139 11 第一章第一章 招标公告招标公告(

15、(用于资格后审公开招标用于资格后审公开招标) ) 本招标项目为（项目名称、招标编号： ）,招标人为 ，招标代理机构 为 。项目资金由招标人自筹（如有其他资金来源请自行修改，如：使用财政资金、银行贷款、 国家融资等） ，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来 投标。 1 1项目概况与招标范围项目概况与招标范围 1.1 招标内容招标内容: : 本项目按项目招标。 （招标人概要描述项目建设规模、工程量、建设地点、质量标准要求、技术标准要求、计划工期 等。 ） 1.2 计划工期： （按发包方要求分批完成，单项工程在接到建设单位开工书面通知后按发包方要求分批完成，

16、单项工程在接到建设单位开工书面通知后 个日历日内完个日历日内完 成。 ）成。 ） 1.3 承包方式： （包工包料/包工部分包料/包工不包料） 1.4 本项目不划分标段。 1.4 本项目划分为 标段。 标段 招标范围为: （描述建设规模、工程量、质量、建设地点等） 。 标段 招标范围为: （描述建设规模、工程量、质量、建设地点等） 。 本项目允许投标人同时中标的最多标段数为本项目允许投标人同时中标的最多标段数为 个。个。 1.5 1.5 本项目不设置最高投标限价/设置最高投标限价。 （设置最高投标限价，招标人应根据项目、标设置最高投标限价，招标人应根据项目、标 段情况分别设置最高投标限价。段情况分别设置最高投标限价。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。 ） 2 2投标人资格要求投标人资格要求 2.1 本项目标要求投标人注册资本应不少于 万元人民币或等值货币(