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1、XXXXXX区二届人大X次会议文件（XX）政府工作报告2018年X月X日在XXXXXX区第二届人民代表大会第X次会议上区长 XX各位代表：我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、2017年工作回顾一年来，我们把迎接党的十九大、学习宣传贯彻党的十九大精神作为工作主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学懂弄通做实党的十九大精神，较好完成了区第二届人大二次会议确定的各项目标任务，实现了本届政府的良好开局。经济实现稳定增长。全年预计完成地区生产总值400亿元，增长5%;完成固定资产投资209.05亿元，工业总产值486.31亿元。社会消费
2、品零售总额增长10.5%。地方一般公共预算收入26.9亿元，增长9.7%，增速全市排名第五。实际利用外资1.3亿美元，增长15%，完成出口140亿美元，增长2%。生态优势愈发凸显。环境目标责任考核等次连续三年获评优秀，环境竞争力全市第一。空气质量优良343天，达标天数占比94%，PM2.5年均浓度23微克/立方米，空气质量综合指数3.04，连续两年全市第一。城市集中式饮用水源水质、流溪河地表水均100%达标。特色小镇亮点纷呈。10个特色小镇累计投入资金2.05亿元，莲麻小镇先后荣获“全国美丽宜居村庄示范”、“全国环境整治示范村”、“全国文明村”，相关规划获素有规划界“诺贝尔奖”美誉的“卓越奖”
3、, 国际美食节期间吸引游客21万人；西塘童话小镇成功举办第二届稻草节，吸引游客8万人；温泉财富小镇已注册金融类企业116家，管理资产超600亿元。西和万花风情小镇花卉业产值达XX亿元，南平静修小镇和米埗小镇首期基建基本完工。社会民生不断改善。全区民生和各项社会事务支出57.7亿元，同比增长19%，占一般公共预算支出的69.2%。预计城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达XX元、XX元，增长8%、9%。广外XXX实验小学、中大南方学院附属小学顺利开学，成功引入市六中建设XXX分校，南医五院成功创建“三甲”。一年来，我们真抓实干、积极作为，主要做了以下工作:（一）坚持提高发展质量，经济发展后劲稳步
4、增强主导优势产业提质增效。培育壮大生物医药、新能源、新材料和智能装备等四大战略性主导产业，在土地出让、厂房租赁、产业联动及贡献奖励等方面给予大力支持，全年完成产值XXX亿元，占全区工业总产值XX%，增长XX%。打造生物医药、新能源、智能装备三个价值创新产业园，产业聚集能力明显增强，两个园区聚集四大战略性主导产业企业36家，其中生物医药产业有莱泰制药、广东先强药业等龙头型企业，形成集生产、研发、转化等全覆盖的产业链体系；新能源产业初步形成以广汽比亚迪新能源汽车项目为支撑的产业集群；新材料、智能装备产业保持良好发展势头，聚集亨龙智能、卫富科技等一批技术含量高、上下游紧密关联的产业项目，规模效应显现
5、，集约程度提高。新业态新模式蓬勃发展。广州温泉财富小镇全力打造金融科技产业园区，省商贸控股、赛富合银、合富辉煌及南粤、深高速基金等优质企业落户；引导银行向北部三镇布局，建成17家农村金融服务站。广州旅游资源交易平台落户XXX，成立全省首个旅游巡回法庭，形成“3+N”维权服务体系；旅游综合竞争力连续七年在全省67个县（市）中排名第一，全年接待游客XXXX万人次，实现旅游收入XX亿元，分别增长X.XX%和X.XX%，全域旅游格局加快形成；成功举办2017从都国际，马业经济、高端会展等新业态日益集聚。户外体育产业方兴未艾，举办全国户外运动发展大会、全国登山健身大会、全国露营大会、全国山地马拉松总决赛
6、等4项国家级赛事活动，吸引带动20多万人次参与。外贸新业态发展活跃，口岸跨境电商物流园正式运营，打造一站式跨境综合服务物流服务平台，旅游购物和市场采购商品出口额80亿元，增长11%。产业链招商成效丰硕。按照“法人、地少、税多、零排、成链”原则，聚焦四大战略性主导产业开展“精准招商”。竣工项目有德高新材料等4个。在建项目有浔沣轨道交通、吉羽汽配等37个；其中罗特制药、纽斯葆生物、巧美化妆品、宏希太阳能、领丰电子、日立制冷等20个为新供地项目，合计总投资57.8亿元，达产后可释放产能超145.3亿元。在谈项目56个，总投资约550亿元，其中联东U谷、广州国际医药港等8个项目已签约，沃森生物、仙迪达
7、首等项目已通过准入评审。新登记商事主体5080户，注册资本金93.76亿元，同比分别增长17.1%和4.56%。重点项目建设扎实推进。30个重点项目年度累计完成投资36亿元，其中10个市重点项目累计完成投资额13.59亿元，完成计划的104.3%；49个攻城拔寨项目累计完成投资32.6亿元，完成计划的XX%。110千伏云星和城郊变电站投产，建成国家重点项目滇西北线路，牛路水库已征收土地930亩，完成横江公司拆迁安置区首期工程等X个基础设施类项目及天人山水、汉方药业等13个现代产业项目，丰力园区物流配送中心（一期）、远达广场等进展顺利。增资扩产项目44个，总投资91.1亿元，达产后预计年产值18
8、8.4亿元；XXX、XXX等XX个项目已投产。围绕保障重点项目建设，完成固定资产投资额158亿元，其中民间投资额89亿元。创新创业活力更加迸发。出台众创空间认定、科技经费使用等支持政策，引导企业承接上级科技项目，累计获扶持资金4.48亿元。22家企业推荐为“市企业建设研发机构”，6家企业通过省工程技术中心认定，其中省新型研发机构1家；新增高新技术企业61家、总量达119家，“新三板”累计挂牌企业增至8家、XXX股权交易中心累计挂牌企业22家。专利申请1184件，其中发明专利申请177项、增长32.1%，专利授权666项；新增科技孵化器1家，建成众创空间3家，其中省级众创空间1家。吸引“计划”等
9、一批高端产业领军人才；北京大学经济学院华南分院顺利落户，清华大学五道口金融学院华南培训项目扎实推进；实施标准化战略，新增国家和省级标准化示范项目各1个，区内企业参与制定的3项国家和行业标准发布实施，填补国内空白。（二）践行绿色发展理念，生态文明建设扎实推进环境质量保持优良。全面推行河长制，落实199条河流各级河长369人，在全市率先消灭流溪河一级支流劣类水体，18条劣类水体全部达到类以上。林业用地204.39万亩，生态公益林128万亩，森林管护区33.5万亩。城区园林绿化水平不断提升，绿化覆盖率57.69%，人均绿地面积16.5平方米。完成105国道、355省道等4个生态景观林带工程，开展乡村
10、绿化美化工程23个，新建鳌头马岭镇级森林公园。加强森林资源管护，推进森林碳汇重点生态工程，完成森林碳汇建设0.35万亩，封山育林1万亩，组织义务植树造林，监测松林疫情，有效防止疫情扩散。开展“爱护环境”主题月、世界环境日系列活动，营造“尊重自然、顺应自然、保护自然”的良好氛围。加强生态建设力度。基本完成广佛跨界河涌整治，鳌头污水处理厂、沙龙圳工程等8个项目完工。完成管道（渠箱）清淤约23公里，沙井清淤近1200座，巡查维护设施800余宗。农村污水方面，122个大中修项目已全部完成，91个续建项目已完成88个，剩余3个进入收尾阶段，32个新建项目主体工程已完工，目前正在进行主次管网的铺设。新增管
11、道燃气2.1万户，完成年度任务112.66%。生活垃圾无害化处理率达100%，回收总量4.2万吨。推广水肥一体化技术应用田地XX亩。查处整治常抓不懈。落实中央环保督察反馈意见，启动省大气和水污染防治专项督查，加强环境执法监察，查封扣押违法企业32家。整治“散乱污”企业150家，完成率100%；清理整顿禁养区畜禽养殖场567家；改造提升农家乐28家，“洗楼”行动核查楼房33万平方米，清除污染源2246个。处理违法倾倒建筑废弃物69宗。打击非法采矿案件8宗，处置破坏森林资源警情206起。打赢蓝天保卫战，整顿“冒黑烟”营运车辆29辆；56座加油站完成油气回收整改，5家省市重点监管VOCs企业挥发性有
12、机物治理方案通过评审，1家停产。节能减排有序开展。推进工业节能，两个园区被认定为省市循环经济共建产业园区和循环经济示范园区；8家企业建成太阳能光伏发电项目，实现太阳能发电35.4兆瓦；21家企业完成清洁生产审核验收工作，任务完成率105%；淘汰落后电机能耗5449千瓦，任务完成率108%。新建建筑设计、施工100%按节能标准执行，可再生能源建筑应用面积达20万平方米，获得国家一星级设计标识的新建绿色建筑17.7万平方米。新购置混合动力及纯电动公交车24辆，投入营运19辆；建成充电桩189个、充电站1座。单位建筑面积能耗降低率XX%，人均用水、用电量分别降低XX%、XX%。（三）加强规划建设管理
13、，促进城乡协调发展坚持科学规划引领。依法制定城市规划，完成全域数字化现状图、考核指标体系中期成果；新编控制性详细规划29项，重点开展地铁14号线等重点区域城市设计，控规覆盖率由36%提至64%，城市空间功能布局更加合理。优化土地结构，土规调整方案通过省国土资源厅审查备案。加强用地保障，清理“批而未用”土地92宗7036亩，用地结案45宗2044.47亩；完成土地红线储备4345亩、实物储备2250亩；批回9个批次32宗约6145亩建设用地，包括低丘缓坡、XXX大道、九里步果场、太平广场等项目；公开出让土地1620亩，其中推出工业用地20宗，出让江埔果场等2宗住宅地块；完成街北高速公路、南医五院
14、等6宗1905亩的用地划拨供应。提高城建质量和水平。完成九里步果场地块拆除围蔽、街口街纪念碑老旧小区项目拆除工程，吕田墟镇老旧小区、温泉东路外立面整饰等5个项目动工。启动20个旧村庄和连片旧厂房策划和控规编制。远达广场、万科物流等一批“工改商”、“商改商”、“工改工”、“工改住”项目陆续动工。加强市政公用设施维护管理，管护人行道面积39.01万平方米、车行道面积66.01万平方米；管护城区5.5万盏路灯、景观灯，亮灯率保持98%以上。注重项目牵引支撑作用，落实中心镇建设项目36个，新型城镇化示范镇和建制镇示范试点项目7个，美丽乡村建设项目264个；古驿道焕发新活力，钱岗示范段完成XXX南粤古驿
15、道微信公众平台、网站等建设。完善外联内畅交通体系。地铁14号线一期土建工程累计完成87%，北三环高速即将通车，汕湛高速XXX段完成征地3113亩，XXX至黄埔高速、广从公路快速化改造、佛清从、广连高速及街北高速扩建等高快速路项目有序推进。355省道青云路口立交桥和355省道与海塱东路交界处人行通道投入使用，XXX大桥完成85%，XXX大道（一期）和北星路全面动工，河滨路升级改造即将开工，高湖路、太平大道等顺利推进；北部山区环线公路有新进展，东环线良平村至锦村道路改造、塘基村至车埗道路建成通车。城区2351个停车泊位实施收费管理，停车管理水平明显提升。建设干净整洁平安有序城市环境。稳步推进城市管
16、理体制机制改革，推动执法重心下移，加快基层队伍规范化建设。查处违法建设1578宗、56.6万平方米，新增违建下降64.6%，“百日攻坚”以来下降94%，向“零违建”目标迈进一大步。开展市容环境专项执法，推进清洁“洗脸”工程，总结推广“三清理”“三拆除”“三整治”等工作方法，有效整治“六乱”，成功打造青云路和河滨北路两条示范路。按照村均25万元资金标准，对221条行政村开展人居环境和“四边”治理。实施 “文明乡风”培育行动，启动 “五个最美”项目评比，温泉镇获评“全国美丽小镇示范”。108家单位开展生活垃圾分类，资源回收率24.17%。开展“四标四实”专项行动，完成标准基础网格划分和标准建筑物编码，道路摸查完成率110.6%，公安门牌核实率、坐标采集率、图片采集率均达100%。加大对“五类车”、“酒驾”、“醉驾”查处，事故起数和伤亡人数同比下降19.6%和XX%。三防工作成效显著，成功抵御了“5.7”等七次局部大暴雨，以及“
